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ウィリアム・シャーマン・クロフォード（1780年 - 1861年）はアイルランドの地主で、イギリス議会において民主的な参政権、アイルランドの自治議会、そしてアイルランドの小作農の利益を擁護した。急進派として、最初はダニエル・オコンネルの支持を得てダンドーク選挙区（1835年 - 1837年）、次にチャーティストの支援を得てイングランドのロッチデール選挙区（1841年 - 1852年）の代表を務め、アルスターの小作権をアイルランドで成文化し拡大するための法案を提出した。最後の選挙では、1852年に全アイルランド小作権連盟の公認候補として出馬したが、故郷のダウン県で保守党とオレンジ党の議席を奪うことはできなかった。
ウィリアム・シャーマン・クロフォードは、1780年9月3日にダウン州モイラ城で、地主であり義勇軍大佐、アイルランド議会議員であったウィリアム・シャーマンの息子として生まれた。[ 1 ]ウィリアム・シャーマンは義勇軍運動 の急進派の主要メンバーであり、 1782年に立法上の独立が認められた後も、カトリック解放と民主的改革を訴え続けた。[ 1 ]
1783年、ウィリアム・シャーマンはダンガノンで義勇軍大会の議長を務め、同町の例外的に広範な（ただし依然としてプロテスタントのみの）「ポトウォラー」選挙権の支援を受けて、ウィリアム・トッド・ジョーンズと共にリスバーン選出議員としてアイルランド下院に選出された。[ 2 ] : 287 [ 3 ] [ 4 ]彼は1790年には再選を目指さなかったが、義勇軍として活動を続け、 1791年にはベルファストでバスティーユ陥落の祝賀会を主宰し、1793年にはダンガノンで2回目の大会を主宰した。 [ 5 ]
ウィリアム・シャーマンは1803年に亡くなった。1819年、彼の息子は家財を売却し、ダブリンに移り住み、慈善団体であるロイヤル・ダブリン・ソサエティの後援者となった。8年後、彼は義理の兄弟であるクロフォードバーンのアーサー・ジョンストン・クロフォードの領地の相続人としてダウン州に戻り、[ 6 ] [ 7 ]王室の許可を得て、彼の名前であるクロフォードを自分の名前に加えた。[ 8 ]
英国議会へのカトリック教徒の入会を提唱していたウィリアム・シャーマン・クロフォードは、 1829年にカトリック救済法を公然と支持し、翌年には郡治安判事としてオレンジ運動のデモを解散させるために精力的に活動した。地元の支配階級の利害関係者（ダウンシャー、ロンドンデリー、ドネガルの有力な一族）は、1831年にダウンで改革派の議会候補者として、また1832年にベルファストで統一アイルランド人ウィリアム・テネントの甥であるロバート・ジェームズ・テネントと共に、クロフォードに反対することに成功した。 [ 9 ] [ 10 ]
シャーマン・クロフォードは、1831年にダニエル・オコンネルから合同法の廃止と独立したアイルランド議会の復活を求める運動への参加を要請されたが、これを拒否した。彼は、立法連合の解体は「国の繁栄、幸福、安全が依存するイギリスとアイルランドの結びつきを損なう」と宣言した（ノーザン・ホイッグ、1831年1月24日）。[ 1 ]しかし、シャーマン・クロフォードはアイルランドの改革のペースに十分不満を抱いており、イギリス国内での自治権の付与を主張する論拠をまとめた『アイルランドにおける地方立法機関の便宜性と必要性』（ニューリー、1833年）を著した。[ 11 ]
このことが、オコンネルが1835年にシャーマン・クロフォードをダンドーク選挙区の国会議員として無投票で再選させるのに十分だった。しかし、クロフォードは、ホイッグ党の支持を得るためにオコンネルが払おうとしているように見える代償を批判することで、将来の支持を犠牲にした。シャーマン・クロフォードは、英国国教会（シャーマン・クロフォード自身が活動していたアイルランド国教会）のテナントに課せられていた十分の一税の廃止を求めていたが、メルボルン卿の政府を困らせるよりも、オコンネルは十分の一税換算法（1838年）を受け入れた。[ 12 ]これにより、十分の一税は減額されたものの、地代の追加要素として維持された。[ 13 ]
シャーマン・クロフォードは人民憲章（1838年）に賛同し、小作人や労働者の投票権を秘密投票で保護することを主張した。[ 14 ] 1840年から1841年にかけて、ベルファストでアルスター憲法協会とともに憲章運動の組織を作ろうとした試みは失敗に終わった。[ 5 ]しかし、穀物法に対する彼の声高な反対と憲章への支持により、彼はイギリスの急進派の中で地位を得た。1841年、彼らは彼に工業地帯であるランカシャーのロッチデール選挙区の議席を確保した。[ 9 ]
1842年4月、67人の国会議員（チャールズ・ネイピア卿やリチャード・コブデンを含む）が、庶民院委員会が憲章の6つの項目を検討するという彼の動議に賛同し、賛成ロビーに入ったとき、彼は勇気づけられた。彼はこれを立法上の権利章典として書き直すことを提案した。反穀物法連盟との連合の提案とともに、ファーガス・オコナー（アイルランド生まれの民主運動の指導者）は人民憲章の潜在的な代替を自分の立場への脅威と見なし、シャーマン・クロフォードの動きは分裂を引き起こした。12月、シャーマン・クロフォードは、NCSUの指導者ジョセフ・スタージとともに、バーミンガムで開催されたチャーティストと国民完全参政権連合（NCSU）の合同代表者会議から退席した。[ 15 ]
NCSUの支持を得て、シャーマン・クロフォードは1843年5月に「小さく退屈な議会」に改革法案を提出した。この法案は101対32で否決された。[ 16 ]議会が選挙権のさらなる拡大を真剣に検討するまでには、さらに20年を要した。
アイルランドでは、オコンネルが再結成した廃止協会に加わるのではなく、1840年5月にシャーマン・クロフォードとアルスターの改革派グループが、自治権の妥協の可能性をさらに探るため、独自のアルスター憲法協会を設立した。オコンネルはしばらくの間、シャーマン・クロフォードがノーザン・ホイッグ紙への手紙（1844年11月12日、14日、16日、19日）で概説した連邦主義の構想に同情的であるように見えた。この構想は、アイルランドに1840年の連合法でカナダに与えられた権限と同様の権限を与えつつ、ウェストミンスターでの代表権を維持するものであった。[ 9 ]
シャーマン・クロフォードの提案は、青年アイルランド党のトーマス・デイビスとの議論の基礎となった。[ 17 ]しかし、 デイビスの同僚である『ザ・ネイション』紙のチャールズ・ガバン・ダフィーは、オコンネルに廃止を目標とするよう求める公開書簡でこの問題を強行した。[ 18 ]オコンネルは、もし「従属議会」を受け入れるとしても、それは独立した立法府への「分割払い」としてのみであり、それ以下のものを「要求したり、そのために活動したりすることは決してない」と答えた。[ 19 ]
シャーマン・クロフォードは、1837年に導入されたイギリスの救貧法に基づく救貧院制度に反対した点で、廃止運動の指導者よりも急進的だった。オコンネルの最初の反対意見は、救貧法の負担によって多くの地主が破滅するという点だったが、[ 20 ]シャーマン・クロフォードは、「マルサスの原理に基づいて」この措置は「貧困層を生活できないほどの苦境に陥れることによって人口を減らす」ことを目的として設計されたと主張した。[ 21 ]
1845年には、大学法案に関して両者の間にさらに大きな相違が見られ、オコンネルは、その非宗派的で世俗的な高等教育のビジョンを「無神論的」と非難した。デイビスの「分離教育の理由は分離生活の理由である」という信念を共有していたシャーマン・クロフォードは、1831年にカトリックとプロテスタントを初等教育レベルで一緒に教育するという同様の提案を支持していた[ 9 ] 。当時、主な反対者は福音派プロテスタントであった[ 24 ] 。
ダウン州に6,000エーカー以上の土地を所有していたシャーマン・クロフォードは、寛大な地主だった。彼は適度な賃料を徴収し、改良を奨励し、決して借地人を立ち退かせなかった。重要なことに、地主たちによってますます挑戦を受けていた時代に、[ 25 ]シャーマン・クロフォードはアルスターの「借地権」を認めていた。[ 8 ] アイルランド北部の州における非成文化された土地保有制度の特徴であるこの制度は、高額な賃料を抑制し、借地人が土地に投資した労働力によって、借地期間の終わりに地主または新しい借地人に自由に売却できる「権利」を取得することを認めていた。シャーマン・クロフォードは、「アルスター慣習」が生産的な農民に提供する保険が、州の相対的な繁栄の鍵であると確信していた。[ 9 ]
ダンドーク選挙区で当選したシャーマン・クロフォードは、借地権に法的効力を持たせる法案を起草した。ロッチデール選挙区から復帰した際も、彼は再び同様の法案を起草した。ロバート・ピール率いる保守党政権は、 1843年にデボン委員会を設置してこれに対応した。アイルランドの土地制度に関する報告書の中で、地主のみで構成された同委員会は、アルスター慣習法の利点を認めつつも、「正当な財産権」にとって危険であるとしてこれを否定した。[ 25 ]
飢饉 の間、シャーマン・クロフォードは、飢えた人々を土地を放棄させて病気が蔓延する救貧院に入らせる代わりに、屋外での救済を訴えた。1850年の著書『人口削減は不要』（Depopulation not Necessary ）では、ジョージ・エンソール[ 26 ]やホイットリー・ストークス[ 27 ]に倣ってマルサス理論を非難し、移住や土地整理計画に反対した。アイルランドの農村人口は、不在地主への課税を荒地の開墾に利用すれば支えられると主張した[ 9 ]。彼は「英国帝国議会議員」に訴え、次のように書いた。
あなた方は、無謀な偏見をもって、自分たちが権力を握っている人々を絶滅させる道具となり、資本家農民のためにアイルランドの土地を統合し、アイルランドの農民をこれらの金持ちの主人の雇われ労働者に変えるという、あなた方のお気に入りの理論を実行に移すつもりなのか？アイルランドの農民だと？あなた方が同様の方法で余剰を取り除いた後、そのように雇用できる農民はごくわずかだ。[ 28 ]
1848年、自由主義的なロンドンデリー・スタンダード紙の編集者ジェームズ・マックナイトと、急進的な長老派牧師グループの支援を受けて、シャーマン・クロフォードはアルスター借地権協会を設立した。[ 29 ] 1849年、抵当不動産法がアルスター慣習法を認めなかったことは、北部の協会を動揺させただけでなく、アルスター慣習法の拡大を最低限の要求としていた南部の新しい借地人保護協会（通常は地元のローマ・カトリック聖職者の指導下）をも刺激した。[ 30 ]
シャーマン・クロフォードは、マックナイトとチャールズ・ガバン・ダフィーと共に、全国的な運動の基盤があると確信した。[ 31 ]ダフィーは『ザ・ネイション』誌で、アルスター借地権協会の演説を掲載し、その中でマックナイトは「すべての所有権は人間の労働に根ざしている」とし、「国家によって創設された公的機関として」、地主制度は「法律によって規制されるべきである」と主張した。[ 32 ]マックナイトが議長を務め、1850年9月8日、ダブリン大会で全アイルランド借地権連盟が結成された。
借地権同盟は、シャーマン・クロフォードの同志であるイギリスの急進派から下院で支持を得た。廃止とは対照的に、借地権はアイルランドの運動であり、急進派の指導者ジョン・ブライトはこれを支持する用意があった。彼は、この問題はプロテスタント、非国教徒、カトリックの聖職者が「融合」しているように見えると指摘し、下院に「断固として」立法するよう助言した。[ 33 ]
1851年8月、シャーマン・クロフォードはカトリック防衛協会（CDA）と借家人同盟との同盟締結に尽力し、アイルランドの国会議員は公正な賃料と自由売買を規定する借家人権利法案を支持することに同意した。彼は1852年2月10日に、自身7番目の借家人権利法案を提出した。財産権の侵害として再び攻撃され、下院で否決された。[ 9 ]
保守党とオレンジ騎士団は、1800年の合同法と1851年の聖職者称号法の両方を廃止することを約束したアイルランドの国会議員との同盟の協力を利用して、借地権は分離主義カトリックの計画を隠蔽するためのものだと主張した。[ 30 ] 1852年7月の総選挙では、彼らは、シャーマン・クロフォードがダフィーが楽観的に南北同盟と称賛したものを実現できないように、ダウンで活動した。約48人のアイルランドの国会議員が、「シャーマン・クロフォードの借地権法案の可決を政策の要点としないすべての政府から完全に独立し、反対する」ことを誓って選出された。[ 30 ]しかし、ウィリアム・カークだけがアルスターの選挙区であるニューリーを代表しており、ニューリーでは財産選挙権が限られていたにもかかわらず、カトリックの票が決定的な役割を果たした。[ 34 ]ダウンでは、シャーマン・クロフォードの選挙集会がオレンジ党の「棍棒男」によって妨害され、[ 35 ]地主たちは保守党の候補者が当選しなければ、既存のアルスター慣習法への同意を取り消すと脅迫した。 [ 36 ] [ 37 ]ベルファスト・ニュース・レター（1852年5月12日）は、シャーマン・クロフォードを「カトリック教徒と異教徒の平等主義的民主主義者の同盟者」と描写した。[ 9 ]
1852年9月、彼はダブリンで41人の国会議員と数百人の農業活動家が出席した主要な借地権集会の議長を務めた。その後、彼は運動の指導権をウィリアム・シーに譲り、シーは1852年11月25日にシャーマン・クロフォードの借地権法案を庶民院に再提出した。 [ 38 ]
1852年12月、下院でキャスティングボートを握っていた独立アイルランド議員は、ダービー卿の保守党内閣を倒す投票を行った。しかしその過程で、CDAの指導者であるジョン・サドラーとウィリアム・キーオの2人が独立野党としての誓約を破り、アバディーン卿の新ホイッグ党・ピール派内閣で役職に就いた。他の20人の議員もCDAの信頼できる支持者としてこれに続いた。マックナイトと同様に[ 29 ]シャーマン・クロフォードは、ダフィーがこれらの離反を非難するのを支持しなかった。彼は、借地権擁護者が政権に就くことで借地権立法の見通しが良くなるかもしれないと考えた。しかし、誓約を破った議員たちはアバディーンから、聖職者称号法に関してのみ約束を受け入れていた。[ 39 ] [ 40 ]
1853年と1854年には、借家人補償法案が庶民院で可決された。しかし、貴族院で否決されたこれらの法案は、家主が依然として制限のない賃料の値上げの自由を通じて補償費用を転嫁できるという理由で、リーグにはほとんど影響を与えなかった。[ 41 ]
1853年から農産物価格が上昇し始め、翌年にはクリミア戦争の勃発によってさらに上昇した。小作人の権利を求める運動は沈静化し、老齢のシャーマン・クロフォードは農村部の貧困や立ち退きに関する自身の考えを報道機関に寄稿し続けていたものの、公的生活から身を引いた。彼の最後の公の場での発言の一つは、ベルファストでの労働集会で、そこで彼は「地主と金持ちの寡頭政治」に異議を唱え、父親の時代にこの町が擁護していた非宗派的で急進的な政治への回帰を訴えた。[ 5 ]
シャーマン・クロフォードは、1861年10月16日、ベルファスト湾岸のクロフォードズバーンにある自宅で死去した。
彼とメイベル・クロフォード（1844年没）の結婚からは、7人の息子と4人の娘が生まれた。1874年、ダウン州の改革され拡大された選挙区では、初めて秘密投票が行われ、彼の長男であるジェームズ・シャーマン・クロフォードが借地権自由党員として選出された。[ 42 ]娘のメイベル・シャーマン・クロフォードは、冒険家、作家、女性参政権運動家であった。[ 43 ]
シャーマン・クロフォードが起草した8つの連続法案の主題であった借地権は、最終的に1870年と1881年の土地法で認められた。
アイルランドにおける地方立法機関の便宜性と必要性。 ニューリー、1833年
帝国議会の最後の会期で庶民院を通過したアイルランド十分の一税法案に関する考察 ：ダンドークの有権者の検討のために、ダンドークのウィリアム・ブレット氏宛ての書簡で提出、ジョン・コールマン、1835年。
アイルランドの小規模農民の擁護。ダブリン：ポーター、1839年。
人口削減は不要：アイルランド人の絶滅に反対する英国帝国議会議員への訴え。ロンドン：ギルピン、1850年
グレイ、ピーター（2023）。ウィリアム・シャーマン・クロフォードとアルスターの急進主義。ユニバーシティ・カレッジ・ダブリン出版。ISBN 9781910820438
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