水資源法

水資源法（一部の法域では「水法」と略される）は、資源としての水の所有、管理、使用を扱う法律の分野である。財産法と最も密接に関連しており、水質を規制する法律とは異なる。^[1]

水はどこにでも存在し、政治的な境界は関係ありません。水資源法は、何らかの目的のために水を流用または維持する権利が認められる水圏のあらゆる部分に適用される場合があります。このような水域には、以下のものが含まれますが、これらに限定されません。

• 地表水— 湖、川、小川、海洋、湿地。
• 表面流出— 一般的には、雨水、洪水、雪解け水が水路、湖、湿地、または海洋に到達する前に陸地を流れる水。
• 地下水、特に帯水層に存在する水。

人々と水との関係の歴史は、水資源の管理に対するさまざまなアプローチを物語っています。「リピト・イシュタルとウル・ナンムにはどちらも水に関する規定があり、ハンムラビ法典より少なくとも250年も前のもので、ハンムラビ法典が構築された規範的基盤を明確に示しています。」^[要出典]ハンムラビ法典は、水問題を扱う最も初期の成文法の1つであり、この法典には水の使用管理が含まれていました。この法典が古代メソポタミアで書かれた当時、周辺地域の文明はチグリス川とユーフラテス川に依存して生き延びていました。その結果、指導者たちは水の必要性を満たすために複雑な運河と灌漑システムを開発する必要がありました。^[2]この法典は、約3,800年前にバビロニアのハンムラビ王によって作成されました。^[3]

水は、法律が主に土地を対象としているため、規制が特に難しい。水は流動性があり、その供給量は年、季節、場所によって異なり、多くの主体が同時に使用できる。^[4]財産法と同様に、水利権は、さまざまなレベルの規制が適用される可能性のある複数の分離可能な活動を含む「束ねられた棒」と説明できます。たとえば、水の使用方法の中には、自然の流れから水を転用してほとんどまたはすべてを戻すもの（水力発電所など）もあれば、取水した水の大部分を消費するもの（氷、農業）もあり、まったく転用せずに水を使用するものもあります（ボートなど）。各タイプの活動には独自のニーズがあり、理論上は個別に規制できます。発生する可能性のある衝突には、絶対的な不足、特定の時間または場所での不足、他の人が利用できる水の流れを減らす水の転用、他の人が使用できない水にする汚染物質またはその他の変化（温度や濁度など）、および自然生態系を保護するために水の「流れ内の流れ」を維持する必要性など、いくつかの種類があります。

カール・アウグスト・ヴィットフォーゲルの著書『東洋の専制政治：権力の比較研究』で提唱されている歴史理論の一つは、多くの帝国は水供給を独占することで国民を統制する中央権力を中心に組織されていたというものである。このような水力帝国は専制政治を生み出す可能性があり、水規制を設計する際の教訓となる。

水法は、人口増加に伴い限られた天然資源をめぐる競争が激化している世界の一部地域では論争を巻き起こしている。河川、湖沼、地下帯水層をめぐる紛争は国境を越えている。^[5]水法は依然として主に各国によって規制されているが、国際河川の水域の利用に関するヘルシンキ規則や21世紀の水安全保障に関するハーグ宣言など、国際的な一連の規則案も存在する。

水法に関する長期的な問題としては、地球温暖化が降雨パターンや蒸発に及ぼす可能性のある影響、淡水化技術の利用可能性とコスト、汚染の制御、養殖業の発展などが挙げられます。

指定された水源を使用する法的権利は水利権として知られています。水利権には2つの主要なモデルがあります。1つ目は水辺権で、隣接する土地の所有者が隣接する川の水に対する権利を持ちます。もう1つの主要なモデルは先行割当モデルで、土地が水源の近くにあるかどうかに関係なく、水源を最初に使用した当事者が最初の権利を持ちます。^[6]水辺システムは一般に水が豊富な地域でより一般的であり、割当システムは乾燥した気候でより一般的です。水資源法は複雑なため、多くの地域では2つのモデルが組み合わされています。

個人および家庭での使用のための基本的な人間のニーズを満たすために水を使用する権利は、国際人権法によって保護されている。国内法の枠組みに組み込まれると、この権利は、より広範な水法体系内の他の水権と明確に表現される。水に対する人権は、国際人権条約、宣言、その他の基準を含む幅広い国際文書を通じて国際法で認められている。さらに、国連は、加盟国が「安全で清潔な飲料水と衛生に対する権利を、生命とすべての人権を完全に享受するために不可欠な人権として認める」という決議を可決した。^[7]

水に対する人権は、人々が「十分で、安全で、アクセスしやすく、手頃な価格の水を差別なく」享受できるようにするという主な責任を政府に課しています。特に、政府は汚染された水供給を避け、国民の間で水へのアクセスに差別がないようにするために、適切な措置を講じることが求められています。今日、すべての国が、この権利を明示的または暗黙的に認める人権条約を少なくとも 1 つ批准しており、すべての国がこの権利を認める政治宣言を少なくとも 1 つ署名しています。

1867 年憲法に基づき、水路の管轄権は連邦政府と州政府に分割されています。連邦政府の管轄権は、航行と船舶輸送、漁業、および北部領土の統治を規制する権限から派生しており、その結果、以下の法律が可決されました。

• 漁業法、
• 航行保護法、
• 北極海汚染防止法、および
• 海洋法。

州の管轄権は、財産権や公民権、地方的・私的性質の問題、国有地の管理に関する権限から派生している。オンタリオ州、ケベック州、その他の州では、英国法とは対照的に、航行可能な水域の底はすべて国王に帰属している。^[8]また、すべての州政府は、オンタリオ州の清浄水法など、環境保護や飲料水に関する法律を通じて水質を管理している。

オーストラリアの水に関する法律は州によって異なります。

タスマニア水道公社は、これまで地方議会が管理していたすべての飲料水供給インフラを強制的に買収した。この政策はすべての地方議会議員に受け入れられたわけではなかった。^[9]

2023年から2022年までのイラン政府の第7次計画では、新たな統一水資源管理システムの準備と導入が命じられた。^[10]

米国では、水利権の分配に関する複雑な法制度があり、地域によって異なります。^[5]これらのさまざまな制度は、歴史的および地理的な理由により存在しています。水法は、水に関する紛争や政策上の問題を解決するための枠組みを提供するために設計された、幅広い主題またはカテゴリを網羅しています。

• 潮汐水域および航行可能な水路を含む公共水域。
• その他の表層水 - 一般的には、雨水、洪水、雪解け水が公共の水路に到達する前に非公共の土地を流れる水です。
• 地下水、地下水、浸透水、地中水とも呼ばれる
• 洪水制御、州および連邦の環境規制、公衆衛生規制、漁業規制を含む水域の公的規制
• 上記のすべてに関連して、水に関する公的権利と私的権利の相互作用があり、これは土地収用法と連邦商取引条項の権限の側面を利用している。
• 水利事業法：治水、航行管理、灌漑、環境悪化防止などの地方公共事業を運営する公営企業および準公営企業の設立、運営、財政に関する高度な法律。
• アメリカ先住民の条約上の権利

これらのテーマを規定する法律は、あらゆる階層の法律から生まれます。いくつかは、何世紀にもわたって発展し、裁判所に持ち込まれる紛争の性質が変化するにつれて進化する慣習法の原則に由来します。たとえば、地表水を転用する土地所有者の権利に対する司法のアプローチは、土地と水に関する一般の考え方が進化するにつれて、過去 1 世紀で大きく変化しました。いくつかは州の制定法に由来します。いくつかは、州への土地の元々の公共の譲渡およびその発効文書に由来します。いくつかは、ゾーニング、公衆衛生、およびその他の規制を通じて、州、連邦、および地方の水規制に由来します。連邦政府に認められていないインディアン部族には水利権がありません。

ウィスコンシン州、ノースダコタ州、サウスダコタ州、ネブラスカ州、カンザス州など、米国中西部の多くの州では、水資源に関しては河川法制度を採用しています。^[11]

民間企業は、コスト、収益、利益、業績レベルに関する全国規模の比較可能なデータを提供する相当量の報告書を毎年公表する義務がある。水道産業部門の独立した規制当局が民間企業の成果を分析し、固定的ではなくインセンティブに基づいた許容収益レベルを設定する。英国における民営化は、資産集約型部門への歴史的な投資不足によって推進された。^[12]

欧州連合諸国にとって、水資源管理や環境基準、水質基準にとって水関連の指令は重要である。重要な指令には、1992年の都市廃水指令^[13]（ほとんどの町や都市に指定基準に従って廃水を処理することを義務付ける）や、オーフス条約の原則に基づく住民参加を含む河川流域に基づいた水資源計画を義務付ける水枠組み指令2000/60/ECなどがある。「Watertime — 国際的な文脈」のセクション2を参照。

• 水質浄化法
• 水質浄化法（オンタリオ州）
• 清浄水保護法
• SBX-7 について
• コロラド川水資源保全地区対アメリカ合衆国
• 排水法
• 環境法
• 食品安全
• 航行可能な奴隷状態
• 水への権利
• 水利権

• Hildering, A. (2004)、「国際法、持続可能な開発および水管理」、Eburon Academic Publishers、デルフト、オランダ、2004年
• 国際法協会水資源委員会（2004年）、ベルリンで開催された協会の2004年会議で発表された最終報告書
• UNEP (2002)、「Vital Water Graphics — 世界の淡水と海洋水の状態の概要」、 UNEP、ケニア、ナイロビ。
• Sax, JL, et al..水資源の法的管理: 事例と資料 (第 4 版) . Thomson/West (2006)、ISBN 978-0-314-16314-1 . 

• ユテ・マージャー、国際水法。世界的な発展と地域的な例Jedermann-Verlag、ハイデルベルク、2015 年、ISBN 978-3-86825-319-1。 
• ジョージ・ヴラネシュ『コロラド州水法』改訂版、コロラド大学出版局（2000年）、ISBN 978-0-87081-543 -0、2003年補遺（2004年3月）、ISBN 978-0-87081-755-7  
• ワシントン州司法長官事務所。「ワシントン州の水法入門」
• ポール・スタントン・キベル「水への理解：NAFTA の投資概念から逃れる天然資源」、Ecology Law Quarterly (2007)