漁業法

漁業法は、新しく専門化された法律分野です。漁業法は、漁獲割当（例：個別譲渡可能割当） 、TURF、その他の漁業管理のさまざまなアプローチの研究と分析です。漁業法の研究は、持続可能性と法的執行を最大化する政策ガイドラインを作成するために重要です。^[1]この特定の法律分野は、世界中の法科大学院でほとんど教えられておらず、擁護と研究の空白が生じています。漁業法は、漁業管理規制を分析するために、国際条約と業界規範も考慮に入れています。 ^[2]さらに、漁業法には、小規模漁業、沿岸地域および先住民コミュニティの司法へのアクセス、および児童労働法、雇用法、家族法などの労働問題が含まれます。^[3]

漁業法で扱われるもう 1 つの重要な研究分野は、水産物の安全性です。世界中の各国または地域には、さまざまなレベルの水産物の安全性基準と規制があります。これらの規制には、割当量や漁獲割当システムなど、さまざまな漁業管理スキームが含まれます。効果的なスキームを実施した国の政策ガイドラインを作成するには、世界中の水産物の安全性規制を研究することが重要です。また、この研究により、効率的で効果的な水産物の安全性規制をまだ習得できていない国の改善分野を特定できます。

漁業法には、水産養殖に関する法律や規制の研究も含まれます。水産養殖は、水産養殖業とも呼ばれ、魚や水生植物などの水生生物の養殖です。この研究には、動物の飼料に関する規制や要件も含まれます。人間の健康と安全に対するリスクを防ぐために、魚が消費する飼料を規制することが重要です。

漁業のための領土使用権（TURF）プログラムは、小規模漁業に適用されるユニークなタイプの漁業法です。これらのコミュニティベースのプログラムは、過剰搾取や持続不可能な漁業を防ぐことを目的として、グループまたは個人にエリアベースの漁業権を割り当てます。^[4] TURFは通常、持続可能な漁業の長い伝統を持つコミュニティに付与され、地元の漁師によって管理されます。^[5]これらは主にコミュニティベースですが、保全ガイドラインは連邦レベルで設定され、政府はTURFを施行する権限を持っています。この管理形態は世界中で使用されており、最も成功した例はチリと日本であり、コミュニティの社会的規範、ニーズ、目標に合わせて修正されています。^[6]

TURFは生物多様性を保全する潜在的なツールとして推進されているが、主に非回遊性種に適用できる。しかし、回遊性種の搾取は、近隣のTURFの協力によって管理できる。^[7]チリには700以上のTURFがあり、約1100平方キロメートルのネットワークを形成している。^[8]漁師は生計をこれらの地域に依存しているため、このシステムは漁業を持続的に管理するよう奨励している。^[9]

2015年11月19日、米国食品医薬品局（FDA）は、アクアバウンティ・テクノロジーズ社によるアクアアドバンテージ・サーモンの米国消費者への販売申請を承認した。^[10]遺伝子組み換えサーモンが市場に導入される可能性は、倫理、自然環境の保護、国際および国内貿易法、表示慣行、栄養、憲法問題に関する議論をさらに深める。FDAが指摘するように、生鮮食品（果物と野菜）、魚、遺伝子組み換え製品の栄養表示は任意である。^[11]食品医薬品化粧品法（「FD&C法」）第403条(a)(1)項に基づき、食品の表示が「特定の点で虚偽または誤解を招く」場合、その食品は不当表示とみなされる。^[12] FD&C法第201条(n)項は、表示でなされた、または示唆された表現に照らして重要な事実を明らかにしていない場合、表示は誤解を招くと規定している。^[13]アクアアドバンテージサーモンに関して、FDAは次のように述べています。

「アクアアドバンテージ サーモン由来の食品に関する当社の評価に基づき、アクアアドバンテージ サーモンは FDA のアトランティック サーモンに関する規制基準 (Ref. 10) を満たしており、アクアアドバンテージ サーモン由来の食品の成分と基本的な性質は、非遺伝子組み換えの同等品である非遺伝子組み換え養殖アトランティック サーモンと大きく異なるものではないため、FD&C 法第 403(i) 条の意味において「アトランティック サーモン」という用語が適切な一般名または通常名であると判断されました。さらに、アクアアドバンテージ サーモン由来の食品は、他の養殖アトランティック サーモン由来の食品と同様に安全で栄養価が高いと判断されました。これらの理由から、当社は、上記で説明したように、FD&C 法の関連規定に基づきアクアアドバンテージ サーモン由来の食品のラベルに開示する必要がある、アクアアドバンテージ サーモン由来の食品と他の非遺伝子組み換え養殖アトランティック サーモン由来の食品との間には実質的な違いはないという結論に達しました。」^[14]

2014年、カナダは世界で上位5位の遺伝子組み換え作物生産国であり、世界市場では最大のプレーヤーの1つです。^[15] カナダ保健省とカナダ食品検査庁（「CFIA」）は、食品医薬品法（「F＆D法」）に基づき、カナダの連邦食品表示政策について共同で責任を負っています。^[16]食品医薬品法では、GMOは「新規食品」と定義されています。新規食品は、さまざまな関係者が実施した評価に合格した後にのみ、カナダの市場に参入することが許可されます。カナダ保健省は、特別な食事療法や遺伝子組み換え製品などの食品のすべての健康と安全の表示政策を決定し、製品が安全に消費されることを保証する責任があります。^[17] CFIAは、健康と安全以外のすべての食品表示規制と政策の策定と、表示法の施行を担当しています。^[17]カナダの食品表示が真実で誤解を招くものでないように、CFIAによって基準が設定されています。

食品医薬品法第5条(1)項は、「いかなる者も、虚偽、誤解を招く、または欺瞞的な方法で、または食品の特性、価値、量、組成、メリット、または安全性に関して誤った印象を与える可能性のある方法で、食品にラベルを貼ったり、包装したり、処理したり、加工したり、販売したり、宣伝したりしてはならない」と規定している。食品にラベルを貼るのは、問題となるアレルゲンや、栄養素や組成の大幅な変更など、食品に変更があった場合のみである。カナダ保健省はアクアアドバンテージサーモンに関する公式声明を発表していないが、ウェブサイトでは次のように述べている。「カナダ保健省は、新規食品の安全性を12年間検討した結果、新規食品が従来の食品よりも安全性が低いことを示す科学的証拠は公表されていない。連邦政府が導入した規制枠組みにより、新規食品や改良食品をカナダの食生活に安全に取り入れることができる」^[18]

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