海洋法（カナダ）

海洋法（フランス語：Loi sur les océans ）は、カナダ議会によって制定された法律であり、カナダの領海、排他的経済水域、およびその他の海洋境界のカナダの自己定義を規定しています。また、海洋保護区の設定、カナダ漁業海洋大臣の権限を規定し、カナダ沿岸警備隊の立法を規定しています。

カナダは、1970年以降、領海および漁業水域法に基づいて立法で領海を正式に主張しており、海洋法はこれを廃止した。^[1] 1970年の法律は、海岸の基線を設定し、外側を計測することで水域の計測をカナダが遵守することを規定し、具体的な決定は漁業大臣に委任していたが、1996年に廃止された。^[2]

1996年4月、この法律は、漁業海洋大臣フレッド・ミフリンによって下院で法案C-26として提出されました。これは、第35議会の議会閉会前に提出された別の法案C-98と同一のものでした。^[3]この法案は、1996年10月26日の第三読会 で130対50で可決され、 ^[4] 1996年12月中旬に国王の裁可を受けました。 ^[5]

この法律は2005年から2014年まで改訂されなかったが、ジャスティン・トルドー内閣の最初の任期中に複数回の改訂が行われた。^[6]

この法律は指定された大臣の責任と権限を詳細に規定している。

大臣は国家海洋戦略の策定に責任を負っており、この戦略は、政府が経済目的のために海洋とその資源の管理を統合しながら海洋を保護する方法を概説する文書である。^[7]さらに、大臣には「統合管理計画」、つまり国家戦略のより具体的な要素を扱う計画を作成する権限が与えられている。^[7]

大臣は、同法第35条に基づき、漁業の保全、固有の生息地の保護、その他の海洋資源の保護など、保護に値する6つのカテゴリーのいずれかに該当する海域については海洋保護区を設定する権限を有する。^[7]これは、海洋保護区を設定するプロセスとは異なる。海洋保護区を設定するプロセスは、独自の法律に基づいて管理されており、政府が直接所有する資産を王室水域としてより厳密に扱っている。^{[8] [9]}

この法律の第 39 条に基づき、大臣は、この法律の要素またはこの法律に基づいて制定された規則を施行するために検査官を雇う権限が与えられています。検査官は、海洋生態系に影響を及ぼす可能性のある場所または船舶から、文書の要求、サンプルの採取、容器の開封、データのコピーを行う権限を与えられています。検査官は、検査中に発見された違法物品を押収することができ、押収された物品は、裁判所によって不法に持ち出されたと判断されない限り、処分されるか国に没収されます。検査官は私有地に立ち入り、私有地内を移動する権限を与えられていますが、令状なしで住居に入ることはできません。検査官は船舶の方向を変えることが許可されており、告訴されることなく最大 30 日間船舶を押収することができます。また、遵守命令を発行することも許可されています。

第39条に基づくこの法律は、カナダの領海に損害を与えた企業、取締役、船員に責任を負わせる政府の訴訟権も確立している。また、この法律に基づく特定の刑事罰と訴訟手続きの規則も規定している。^[7]

この法律の第3部は大臣の権限を扱っている。第41条は航行、砕氷、執行、捜索救助の支援を含む沿岸警備隊の目的を定めている。第42条と第43条は海洋調査と科学的研究を命じる大臣の権限を定めている。第44条はカナダ領海内の外国船舶に対し、カナダ領海で収集された研究データを政府に提供するよう要求する大臣の権限を定めている。^[7]

この法律は最終的に、この法律に従わなかった場合に政府が罰金を課す権限も与えている。^{[7]この法律は}国連海洋法条約と連携しており、領海を測定するための条約の指示にほぼ沿っているものの、国連の内水の定義には従っていない。

海洋法は、カナダ政府が2030年までにカナダの海域の30％を保護することを約束した重要なメカニズムです。^[10]

カナディアン・ジオグラフィックは、この法律に基づく2022年よ​​り古い海洋保護区の中には、石油・ガス開発を含む特定の種類の経済活動に対する強力な保護がないものもあることを発見した。^[11]この結果、セントローレンス保護区は石油・ガス探査に開放されたが、開発はまだ行われていない。^[12]

この法律は1997年に制定されたが、 2002年までに海洋保護区が一つも設置されなかったとグローブ・アンド・メール紙は指摘した。^[13]