多国間投資保証機関(MIGA)は、政治リスク保険と信用補強保証を提供する国際金融機関です。これらの保証は、投資家が発展途上国における政治的および非商業的リスクから海外直接投資を保護するのに役立ちます。[ 2 ] MIGAは世界銀行グループの一員であり、米国ワシントンDCに本部を置いています。
MIGAは、開発途上国への投資を促進するための投資保険機関として1988年に設立されました。[ 3 ] MIGAは加盟国によって所有および運営されていますが、日々の業務を遂行する独自の経営陣とスタッフを有しています。株主は、払込資本を提供し、議決権を有する加盟国政府です。MIGAは、長期債務および株式投資、ならびに長期にわたるその他の資産および契約を保証しています。MIGAは、世界銀行の独立評価グループによって毎年評価されています。
1985年9月、世界銀行理事会は多国間投資保証機関(MIGA)設立条約を承認した。MIGAは、当時の寺澤義雄専務理事のリーダーシップの下、1988年4月12日に設立され、業務を開始し、世界銀行グループの5番目の加盟機関となった。MIGAは当初、10億ドル(2012年ドル換算で19億4000万ドル[ 4 ])の資本と29の加盟国を有していた。
国際復興開発銀行(IBRD)の全加盟国は、同機関の加盟資格を有していた。MIGAは、開発途上国への投資に対する既存の非商業リスク保険を補完する取り組みとして設立された。[ 3 ]多国間保証機関としての役割を果たすことで、同機関は投資国と受入国間の対立の可能性を低減する。[ 5 ]
MIGAの最初の投資保証は1990年に発行され、4つの個別プロジェクトからなる10億4000万ドル ( 2012年換算で18億3000万 ドル[ 4 ])相当の海外直接投資(FDI)を対象としていた。同機関はまた、カナダ輸出開発公社および米国の海外民間投資公社(OPIC)と共同で締結した 最初の再保険契約も発行した。
同機関は1994年に、輸出信用および投資保険提供者の国際共同体であるベルヌ連合に加盟した。
1997年、MIGAは協同引受プログラムに基づき、インドネシアのエネルギープロジェクトを支援する最初の契約を締結した。同機関は、ボスニア・ヘルツェゴビナ向け欧州連合投資信託基金と協力し、1,200万ドル ( 2012年 換算で1,700万ドル[ 4 ] )の投資保証基金を設立した。また、同機関は、2,000万ドル ( 2012年換算 で2,900万ドル[ 4 ] )の規模を持つヨルダン川西岸・ガザ投資保証信託基金も設立した。
1998年、MIGA理事会は、8億5000 万ドル( 2012年 ドル換算で12億ドル[ 4 ])の一般資本増強と、IBRDからの1億5000万ドル( 2012年ドル換算で2億1200万ドル[ 4 ] )の助成金の移転を定める決議を採択した。MIGAは1999年に初めて、1年間で10億ドル(2012年ドル換算で14億ドル[ 4 ] )を超える投資保証を行った。[ 3 ]
2000年、MIGAは設立以来初めて保険金を支払った。 [ 3 ]
2001年、MIGAによる新規投資保証の発行額は20億ドルに達した。同機関は2005年に中小企業 への投資促進を目的として小規模投資プログラムを開始した。同年、MIGAはアフガニスタンへの海外直接投資(FDI)促進のため、アフガニスタン投資保証ファシリティを設立した。
2007年、MIGAはジブチの港湾に対する投資保証を発行し、イスラム金融の形態による初の支援を行った。また、同機関は政治リスク管理と投資保険に関する情報ポータルサイトとしてPRI-Center.com(現在は閉鎖)を開設し、そこには海外直接投資(FDI)に関する情報サービスも含まれていた。
2009年、理事会はMIGAの運営手順の変更を制定し、ソブリン金融債務のデフォルトに対する補償を承認した。また、MIGAは「世界の投資と政治リスク」というタイトルの年次刊行物を発行し、世界の投資動向、企業の見通しとリスクに対する認識、政治リスク保険業界の変化について報告している。 [ 3 ]
かつては大規模な公的および多国間引受機関が支配的であったが、2007年には民間保険会社が政治リスク保険市場の約半分を占めるようになった。その結果、MIGAは外国投資家にとって魅力に乏しい極めてリスクの高い国々により注目し、グローバルサウス諸国間のプロジェクトに保険をかけるようになった。[ 6 ]
MIGAは2010年に調査を実施し、政治的リスクは経済的不確実性や公共インフラの不備よりも、発展途上国への長期的な海外直接投資を阻害する最も重要な要因であることを示した。[ 7 ]
MIGAの理事会は、政治リスク保険の対象となる投資の範囲を拡大することで組織の有効性を向上させるため、2010年に機関の規約を改正した。[ 8 ] [ 9 ]
MIGAは、加盟国を代表する理事会によって統治されています。理事会は法人としての権限を有していますが、主にその権限をMIGAの理事会に委任しています。理事会は25名の 理事で構成され、MIGAに提出された事項について投票を行います。各理事の投票権は、その理事が代表する加盟国の総株式資本に応じて加重されます。MIGAの理事会はワシントンDCの本部に拠点を置き、定期的に会合を開き、機関の活動を監督しています。[ 2 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]機関は、設立以来ずっと日本人である執行副総裁によって率いられており、執行副総裁は機関の全体戦略を指揮し、日々の業務を管理しています。[ 13 ] 2019年12月16日現在 、俣野浩氏はMIGAの副社長を務めている。[ 14 ]

MIGAは、156の開発途上国と25の先進国からなる182の加盟国政府によって所有されています。加盟国は、181の国連加盟国とコソボで構成されています。MIGAへの加盟は、世界銀行、特に国際復興開発銀行の加盟国のみに認められています。[ 3 ] [ 11 ]
2022年現在、世界銀行加盟国のうちMIGA非加盟国は、ブルネイ、キリバス、マーシャル諸島、サンマリノ、トンガ、ツバルの6カ国である(国連加盟国のうち、世界銀行非加盟国であり、したがってMIGA非加盟国は、アンドラ、キューバ、リヒテンシュタイン、モナコ、北朝鮮である)。ローマ教皇庁とパレスチナもMIGA非加盟国である。
MIGAは、通貨の交換不能と送金制限、政府による収用、戦争、テロ、内乱、契約違反、金融債務の不履行という5種類の非商業リスクをカバーする保険を提供しています。 [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ] MIGAは、株式、ローン、株主ローン、株主ローン保証などの投資をカバーします。また、管理契約、資産証券化、債券、リース活動、フランチャイズ契約、ライセンス契約などの投資も保険の対象とすることができます。[ 19 ] [ 20 ] MIGAは通常、特定のプロジェクトの性質と状況に応じて、最長15年間の保険期間を提供し、5年間延長することができます。[ 21 ]保険で保護されている事象が発生した場合、MIGAは代位求償により、投資家の権利をホスト国に対して行使し、請求をカバーするためにかかった費用を回収することができます。しかし、同機関の条約は加盟国政府に対し、外国投資を特別な方法で扱うことを義務付けていない。[ 22 ]多国間機関として、MIGAは潜在的な紛争が保険金請求に発展する前に解決を試みる立場にもある。[ 23 ] MIGAは被保険投資家に対し、地域社会とのコミュニケーションと協議を確立し、苦情処理手続きを設けることを義務付けている。[ 24 ]
同機関の小規模投資プログラムは、特に中小企業へのFDIを促進することを目的としています。このプログラムは、契約違反をカバーしない点を除き、標準的なMIGAの補償タイプを提供します。このプログラムの下では、中小企業は、大口投資家には利用できない割引保険料と申請手数料の免除を利用できます。小規模投資プログラムの投資資格を得るには、MIGAは、従業員数が300人以下、総資産が1,500万ドル以下 、年間収益が1,500万ドル以下の中小企業プロジェクトと定義しています 。MIGAは、投資保証の申請額を1,000万ドルに制限し 、保証期間は最長10 年で、5年間の延長が可能です。[ 25 ]
MIGAの年次報告書は、同機関の事業概要を示している。
MIGAは、米国GAAPに準拠した連結財務諸表を作成し、 KPMGによる監査を受けています。[ 26 ]