国連安全保障理事会の常任理事国

国連安全保障理事会の常任理事国（常任5カ国、ビッグファイブ、またはP5とも呼ばれる）は、 1945年の国連憲章によって国連安全保障理事会の常任理事国としての地位を与えられた5つの主権国家、すなわち中国、フランス、ロシア^{[ a ]}、英国、および米国である。^{[ 1 ] [ 2 ]}

常任理事国はすべて第二次世界大戦の連合国（そしてその戦争の勝者）であり、最初に核兵器を保有し、最も多くの核兵器を保有した5カ国である。^{[ 3 ]}すべて拒否権を有しており、国際的な支持の度合いに関わらず、いずれか1カ国が「手続きに基づかない」理事会の決定を阻止することができる。^{[ 4 ]}

国連安全保障理事会の残りの10カ国は総会によって選出され、合計15の国連加盟国が安全保障理事会を構成します。安全保障理事会はニューヨーク市の国連本部で会合を開きます。

P5の設立以来、さまざまな理由で批判されてきた。^{[ 5 ]}ブラジル、ドイツ、インド、日本のG4諸国を新たな常任理事国として導入するなど、国連安全保障理事会の改革に関するさまざまな提案がなされてきた。イタリア主導の「合意のための団結」運動は、これらの提案に反対している。

1944年のダンバートン・オークス会議^{[ 11 ]}で合意された安全保障理事会の構造に関するコンセンサス、そしてその後の1945年の国連設立に基づき、安全保障理事会の常任理事国はフランス共和国、中華民国、ソビエト連邦、イギリス、アメリカ合衆国の5カ国であった。それ以降、議席の変更が2回あったが、国連憲章第23条は改正されていないため、これらの変更は反映されていない。

• 中国の議席はもともと中華民国（ROC）の国民党政府が占めていた。しかし、国民党は中国内戦に敗れ、1949年に台湾島に撤退した。中国共産党は中国本土の支配権を獲得し、中華人民共和国（ PRC）を樹立した。1971年、国連総会決議2758号は、 PRCを国連における中国の正統代表として承認し、ROCが占めていた安全保障理事会の議席をPRCに与え、ROCは国連から完全に追放された。^{[ 12 ]} ROCとPRCはともに、中国全土（台湾を含む）に対する法的な主権を主張し続けている。 [ ^{13 ] [ 14 ] [ 15 ]しかし}、 ROCを中国の唯一の正統政府として公式に承認し続けている国は12か国のみである。
• 1991年のソビエト連邦崩壊後、ロシアはソビエト連邦の法的後継国家として認められ、安全保障理事会におけるソビエト連邦の地位を維持した。^{[ 16 ] [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]}

さらに、国際連合の創設から20世紀末までの間に、イギリス帝国とフランス植民地帝国の崩壊に伴い、イギリスとフランスの海外領土の多くが独立し、 1962年のアルジェリア独立によりフランスの法的な領土は縮小した。^{[ e ]}フランスは国際的地位や承認に変化がなかったため、その地位を維持した。（この間、フランスはシャルル・ド・ゴールの指導の下、1946年に暫定政府をフランス第四共和政に、1958年にフランス第五共和政に改組した。）

安全保障理事会の常任理事国5カ国は第二次世界大戦の戦勝国であり、以来、世界最強の軍事力を維持してきた。これらの国々は毎年、インド、ドイツと並んで軍事費支出額上位に名を連ねており、2011年には国防費に合計1兆ドル以上を費やし 、世界の軍事費支出の60%以上を占めた（米国だけで40%以上）。また、これらの国々は世界トップ10に入る武器輸出国であり、核兵器不拡散条約（NPT）の下で公式に「核兵器保有国」として認められている唯一の国である。ただし、核兵器を保有していると知られている、あるいは保有していると考えられている国は他にも存在する。

「拒否権」とは、常任理事国のみが行使できる拒否権を指し、これにより、常任理事国は、決議案に対する国際的な支持の度合いに関わらず、いかなる「実質的な」安保理決議案の採択も阻止することができる。この拒否権は手続き上の投票には適用されないため、安全保障理事会の常任理事国は「手続き上の」決議案に反対票を投じることはできるが、必ずしも安保理による決議案の採択を阻止できるとは限らない。

拒否権は、常任理事国（いわゆる「P5」）のいずれかが、実質的な決議案に対して「反対」票を投じた場合に行使される。常任理事国が棄権または投票を欠席しても、決議案の採択は妨げられない。

新たな常任理事国の導入が提案されている。候補国としてよく名前が挙がるのは、ブラジル、ドイツ、インド、日本である。これらの国々はG4諸国として知られる4カ国グループを構成しており、互いの常任理事国入りへの立候補を支持し合っている。^{[ 20 ]}

こうした改革は、歴史的に「合意のための連合（Uniting for Consensus） 」によって反対されてきた。この連合は主にG4の地域的ライバル国および経済的競争相手国で構成されている。このグループは以下の国々で構成されている。

• イタリアとスペイン（ドイツに反対）
• コロンビア、メキシコ、アルゼンチン（ブラジルに反対）
• パキスタン（インドに反対）
• 韓国（日本に反対）
• カナダ、コスタリカ、マルタ、サンマリノ、トルコ^{[ 21 ]}

1992年以来、イタリアや他の理事国は、代わりに半常任理事国制や臨時理事国数の拡大を提案してきた。^{[ 21 ]} 2024年には、米国は安全保障理事会の拡大の場合にアフリカ諸国に安全保障理事会の常任理事国2議席を創設することを提案した。^{[ 22 ]}

常任理事国候補の大半は、それぞれのグループによって定期的に安全保障理事会に選出されている。日本は11期、ブラジルは10期、ドイツは3期選出されている。インドはこれまでに合計8回選出されており、直近の選出は2020年である。

ストックホルム国際平和研究所（SIPRI）によると、2013年には国連安全保障理事会の常任理事国であるP5とG4が、世界の国防予算上位10カ国のうち8カ国を占めていた。

2025年時点で国連安全保障理事会の常任理事国を代表する国家元首または政府首脳は以下のとおりです。:

• 
  習近平2012年11月15日から中華人民共和国の最高指導者^{[ f ]}
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  エマニュエル・マクロンは、 2017年5月14日からフランス共和国大統領を務めている。
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  ウラジーミル・プーチン2012年5月7日からロシア連邦大統領^{[ g ]}
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  アンディ・バーナム 2026年7月20日よりグレートブリテン及び北アイルランド連合王国の首相
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  ドナルド・トランプアメリカ合衆国大統領2025年1月20日より^{[ h ]}

歴史上の指導者たち

• 国連安全保障理事会のメンバー一覧
• 国別グループ一覧
• 合意形成のための団結
• パリクラブ
• ロンドンクラブ

• Nico J. Schrijver および Niels M. Blokker (編)。2020 年。安全保障理事会の選出メンバー：レームダックか、それともキープレーヤーか？ Brill.com。
• GPFスタッフ（2005年4月）「安全保障理事会の拡大―地域モデル」（PDF）。GlobalPolicy.org 。グローバル・ポリシー・フォーラム。 2009年5月19日にオリジナル（PDF）からアーカイブ済み。これは一部の人々から「イタリア式モデル」と呼ばれている。