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国家が欧州共同体に参加することを認める | ||||||||||||||||||||||
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1972年憲法第3次改正法は、アイルランド憲法の改正であり、アイルランドが欧州共同体（後の欧州連合）に加盟することを認め、欧州共同体の法律が憲法に優先することを規定した。1972年5月10日の国民投票で承認され、同年6月8日に アイルランド大統領エアモン・デ・ヴァレラによって法律として署名された。
欧州共同体の法律をアイルランドの国内法に組み込むことは、1973年1月1日にアイルランドが欧州共同体に加盟した日に法律となった 1972年欧州共同体法によって施行されました。
背景
ベルギー、フランス、西ドイツ、イタリア、ルクセンブルク、オランダは、1951年に欧州石炭鉄鋼共同体を形成しました。1957年に、同じ6か国が欧州経済共同体と欧州原子力共同体を形成しました。これらはまとめて欧州共同体と呼ばれ、共通の機関を共有していました。
1961年、アイルランドは欧州共同体への加盟を申請した。この申請は、フランスの シャルル・ド・ゴール大統領がイギリスの申請に対して拒否権を行使したため取り下げられた。2度目の申請は1967年に行われ、1972年に加盟6カ国はデンマーク、アイルランド、ノルウェー、イギリスと加盟条約に署名した。アイルランドには原子力発電計画がなく、重要な石炭産業や鉄鋼産業もなかったため、共同体への加盟は主に欧州経済共同体に関するものであった。
コスタ対ENEL（1964年）において、欧州司法裁判所は欧州共同体法の優位性を確立した。したがって、アイルランド議会とアイルランド政府に排他的に権限を与えていたアイルランド憲法との衝突を避けるために改正が必要だった。また、憲法の多くの条項が欧州法と矛盾することが判明する可能性もあった。
テキストの変更
憲法第29条第4項に新たな条項を追加する。
3° 国は、欧州石炭鉄鋼共同体（1951年4月18日にパリで調印された条約により設立）、欧州経済共同体（1957年3月25日にローマで調印された条約により設立）、欧州原子力共同体（1957年3月25日にローマで調印された条約により設立）の加盟国となることができる。本憲法のいかなる規定も、共同体加盟の義務により国が制定、実施、または採択した法律、または共同体もしくはその機関が制定、実施、または採択した法律、または共同体もしくはその機関が国において法律の効力を持つことを妨げるものではない。
オイレイハタス論争
1971年憲法第3次改正法案は、フィアナ・フォイル党のエルスキン ・H・チルダーズ副首相によって下院に提出された。[1]野党のうち、フィナ・ゲール党はこれを支持したが、労働党は反対した。第2段階の議論では、ジャック・リンチ首相が動議を提出した。[2]労働党は第2段階で法案の読み上げを阻止しようとしたが、これを阻止する政府の動議は106票対17票で可決され、法案は委員会段階に進んだ。[3]委員会段階で、政府は最終文に対するフィナ・ゲール党の修正案を受け入れた。提出された文面では、この文は「本憲法のいかなる条項も、共同体のメンバーシップに伴って国が制定した法律、行った行為、または採用した措置を無効にするものではない」で始まっていたが、修正案は太字で強調された言葉を「の義務により必要とされる」という言葉に置き換えた。[4] [5] 1972年1月26日に下院で全段階を通過した。[6] 1972年3月8日に上院で全段階を通過した。[7]
加盟に関する見解
アイルランド議会に代表される政党だけでなく、雇用主や農民の利益団体も加盟を支持した。[要出典]当時のエアモン・デ・ヴァレラ大統領は、主権の喪失を理由に、国家の加盟に非公式に反対し、反対票を投じた。[8]
公式のシン・フェイン党（現在の労働者党）は反帝国主義を理由に、ECを「金持ちのクラブ」と呼び、この加盟に反対した。[9] [10] 暫定シン・フェイン党（現在のシン・フェイン党）も加盟に反対し、加盟はアイルランドの主権を弱体化させ、「共同市場帝国はアイルランドの土地に対するアイルランドの所有権を脅かす」と述べた。[10]
結果
第三次修正案は賛成83.1%、反対16.9%で承認された。[11]これはアイルランドの有権者が国民投票で承認した最初の憲法修正案であった。
余波とその後の展開
1972 年 12 月 6 日、欧州共同体法が署名され、法律として発効しました。これにより、欧州共同体法の優位性と直接的な効力に対する法的根拠が確立されました。1973 年 1 月 1 日、アイルランド、デンマーク、英国が欧州共同体の加盟国となりました(ノルウェーは国民投票で加盟を拒否していました)。
英国では欧州共同体への加盟が継続的な政治的議論と加盟後の国民投票の対象となっていたが、アイルランドでは第三次修正条項の国民投票の結果により、アイルランド国民と政治家の間で、ヨーロッパにおけるアイルランドの地位の問題が即座に解決された。[要出典]その後の数十年間、アイルランドの加盟継続への支持は実際に高まり続けた。[要出典]
クロッティ対アイルランド首相事件（1987年）において、アイルランド最高裁判所は、欧州共同体への加盟によってそれ自体は必要とされない権限の欧州共同体への更なる移譲（この場合は単一欧州条約の承認）は、憲法の更なる改正を必要とし、したがって国民投票による承認を必要とするとの判決を下した。欧州共同体条約、そして後には欧州連合条約のその後の変更もまた憲法の改正を必要とし、したがって国民投票による承認を必要とした。これらの改正は、第3次修正によって挿入された29.4.3°の当初の文言を大幅に変更した。特に、 2009年に承認されたリスボン条約の批准を認めるアイルランド憲法の第28次修正は、第29.4条の小節に異なる構造を生み出した。
後年、さまざまなヨーロッパの組織（EAEC を除く）は、その後の条約の批准により欧州連合に統合されました。
参照
参考文献
- ^ 「1971年憲法第三改正法案：第一段階」。アイルランド議会。1971年11月23日。2018年4月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。2018年4月24日閲覧。
- ^ 「1971年憲法第三改正法案：第二段階」。アイルランド議会。1971年12月2日。2018年4月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。2018年4月24日閲覧。
- ^ 「1971年憲法第三改正法案：第二段階（再開）」。アイルランド議会。1971年12月9日。2018年4月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。2018年4月24日閲覧。
- ^ 「1971年憲法第三改正法案：委員会段階」。アイルランド議会。1972年1月25日。2018年4月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。2018年4月24日閲覧。
- ^ 「1971年憲法第三改正法案：委員会段階（再開）」。アイルランド議会。1972年1月26日。2018年4月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。2018年4月24日閲覧。
- ^ 「1971年憲法第三改正法案：報告書と最終段階」。アイルランド議会。1972年1月26日。2018年4月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。2018年4月24日閲覧。
- ^ 「1971年憲法第三改正法案：報告書と最終段階」。アイルランド議会。1972年3月8日。2018年4月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。2018年4月24日閲覧。
- ^ エアモン・デ・ヴァレラ、ローナン・ファニング、p. 259.
- ^ショーン・スワン (2008)。公式アイルランド共和主義 : 1962-1972。Lulu.com。ISBN 9781430319344. 2018年7月15日閲覧。
- ^ ab 「41年間の戦線の変化を経て、北アイルランドのBrexit投票は予測が非常に難しい」ベルファスト・テレグラフ。2016年5月23日。2018年7月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年7月15日閲覧。
- ^ ab 「1937年から2015年の国民投票結果」(PDF)。住宅・計画・地方自治省。2016年8月23日。27ページ。2017年12月20日時点のオリジナルよりアーカイブ(PDF) 。 2018年4月15日閲覧。
外部リンク
- 1972年憲法第三次改正
- アイルランド憲法の全文