南南協力

南南協力（SSC）は、政策立案者や学者が歴史的に使用してきた用語で、発展途上国（グローバル・サウスとも呼ばれる）間の資源、技術、知識の交換を表します。SSCの形成は、1955年にインドネシアのバンドンで開催されたアジア・アフリカ会議（バンドン会議とも呼ばれる）にまで遡ります。

南南協力は「南」という用語と密接に関連しており、2つの「南」は解釈に応じて異なる意味と含意を持ちます。

「南」という用語は、植民地時代または帝国主義時代に生じた格差に根ざした、類似した政治的、社会的、経済的歴史を持つ世界の地域として定義されています。「南」は、経済的、政治的経験がますます多様化している発展途上地域が直面している懸念のイデオロギー的表現として理解されています。^[1]

南南協力（SSC）は、政策立案者や学者が歴史的に使用してきた用語で、開発途上国（グローバル・サウスとも呼ばれる）間の資源、技術、知識の交換を表すものである。グローバル・サウスは、世界の発展にますます重要な貢献をしている。多くの国の経済的、地政学的重要性が高まっている。過去、南南協力は知識の共有と能力構築に重点を置いていたが、グローバル・サウス諸国と新しい金融機関も最近では開発金融にますます積極的になっている。^[2]この協力は、植民地主義、貧困、抑圧、後進性の名残からコミュニティや国家を解放するという長期にわたる歴史的プロジェクトを指す。

この協力は、世界システムにおいて「不利な立場」にあると言える集団間の相互利益と連帯というビジョンを通じて歴史的変化を達成するための主要な組織概念と実践となる。これは、これらの「不利な立場」にあるコミュニティが相互に助け合うことで開発部門を通じた協力が達成され、北方諸国の支配から世界秩序全体が彼らの共通の利益を反映するように変革されるという希望を伝えている。^[3]

SSC の設立は、 1955 年にインドネシアのバンドンで開催されたアジア・アフリカ会議にまで遡ることができます。この会議はバンドン会議としても知られています。この会議は SSC にとって画期的な出来事と広くみなされています。当時のインドネシア大統領スカルノは、この会議を「人類史上初の有色人種の大陸間会議」と呼びました。^[4]スカルノの会議に関する開会演説にもかかわらず、バンドン会議に似た集会は過去にもありました。しかし、バンドン会議は独特であり、出席国が遠く離れたヨーロッパ諸国の植民地ではなくなった初めての会議であったため、SSC の設立を促進しました。^[4]スカルノ大統領はまた、この会議で「今や我々は自由で、主権を持ち、独立している。我々は再び自らの家の主人である。協議のために他の大陸に行く必要はない」と有名な​​発言をしました。^[4]

この会議はビルマ、セイロン、インド、インドネシア、パキスタンが主催し、アフガニスタン、ビルマ、カンボジア、セイロン、中国、エジプト、エチオピア、ゴールドコースト、インド、インドネシア、イラン、イラク、日本、ヨルダン、ラオス、レバノン、リベリア、リビア、ネパール、パキスタン、フィリピン、サウジアラビア、スーダン、シリア、タイ、トルコ、ベトナム民主共和国、ベトナム国、イエメン王国の29の独立国が参加した。^[4]各国は当時アフリカとアジアで進行していた脱植民地化の取り組みの継続を支持した。多くの国がいくつかの問題で意見の相違があったものの、バンドン会議は「国際関係における西洋の優位性に対するポスト植民地諸国の集団的抵抗の最初の大きな例となった」^{[4] 。}

1978年、国連は南南貿易と国連機関内の協力を促進するために南南協力ユニットを設立した。^[5]

しかし、南南協力の考え方が開発分野に影響を与え始めたのは1990年代後半になってからである。^[6]地理的範囲により、活動はアフリカ・南米（ASA）協力^[要出典]として知られ、アジア太平洋地域では南南協力として知られている。^[7]

ASA協力はこれまで2回の首脳会談を開催している。第1回首脳会談は2006年にナイジェリアのアブジャで開催され、アフリカから53名、南米から12名が出席した。第2回首脳会談は2009年9月にベネズエラのマルガリータ島で開催され、アフリカから49名、南米から12名の首脳が出席した。^{[8] [9]}

南南協力は、先進国の援助プログラムへの依存を減らし、国際的な勢力均衡に変化をもたらすことに成功している。^[10]

• 国家主権に関する相互尊重
• 対等な国同士のパートナーシップ
• 協力に関する利益を平等に得る
• 条件に依存しない
• 協力関係にある国同士は干渉しない（不干渉）

南米とアフリカ諸国の指導者たちは、この協力が新たな世界秩序をもたらし、社会的、経済的、政治的に既存の西側諸国の支配に対抗することを期待している。故ウゴ・チャベス大統領は、この協力の形成を「人々の救済の始まり」とみなした。^[11]

協力の主要目標の 1 つは、経済関係を強化し、改善することです。これらの「南部」諸国がさらに改善することを期待している分野には、エネルギーと石油への共同投資、共通銀行などがあります。2009 年のサミットで合意されたその他の地域貿易協定^[12]には、ベネズエラが南アフリカと石油協定に署名し、シエラレオネと共同鉱山会社を設立するための覚書に署名したことなどがあります。一方、ブラジルは、技術専門知識と知識と専門技術の移転に重点を置いた、年間 10 億ドルを超える海外援助提供のますます成功したモデルを開発しました (多くの従来の援助国よりも優れています)。ブラジルの援助のほとんどは、アフリカ、特にポルトガル語圏のアフリカ諸国とラテンアメリカに割り当てられています。^[13]ブラジルの南南開発援助の形態は、「待機中のグローバル モデル」と呼ばれています。^[14]

2つの大陸には世界のエネルギー資源の4分の1以上が埋蔵されている。これにはボリビア、ブラジル、エクアドル、ベネズエラ、アルジェリア、アンゴラ、リビア、ナイジェリア、チャド、ガボン、赤道ギニアの石油と天然ガスの埋蔵量が含まれる。^[15]

南南協力の課題の1つは、IMFと世界銀行に代わる南南銀行を設立するための十分な資本がないことである。これは、2つの新しい「南南銀行」の設立によって変化した。2014年7月に開催されたBRICS諸国（ブラジル、ロシア連邦、インド、中国、南アフリカ）の第6回首脳会議で、5か国は、インフラプロジェクトへの融資を主な目的とする新開発銀行（BRICS開発銀行）の設立を承認した。同銀行は上海に拠点を置く。緊急準備協定（CRA）も並行して締結され、BRICS諸国が経済的困難の際に世界銀行と国際通貨基金に代わる手段を提供し、各国の経済を守り、世界的地位を強化することを目指している。ロシア連邦はCRAに180億ドルを拠出しており、5か国は総額1,000億ドル以上をこの資金に充当する。CRAは現在運用中である。 2015年と2016年には、新銀行の資金を活用して革新的なプロジェクトのための資金調達メカニズムを開発する作業が進行中でした。^[16]

2つ目の新しい銀行はアジアインフラ投資銀行である。これもインフラプロジェクトへの融資を目的として設立された。中国が先頭に立って設立され、北京に拠点を置いている。2016年までに、フランス、ドイツ、韓国、イギリスなど多くの先進国を含む50カ国以上が参加に関心を示している。^[17]

中国はアジア太平洋自由貿易圏の創設を主導しており、中国の構想によれば、同地域における既存の二国間および多国間の自由貿易協定に優先することになる。 2014年11月のアジア太平洋経済協力首脳会議では、2016年後半までに実現可能性調査を完了するための北京ロードマップが承認された。 ^[17]

中国の海外経済特区も南南協力の一例である。^[18] 1990年から2018年までの間に、中国企業はサハラ以南のアフリカと中東に11の経済特区を設立した。ナイジェリア（2つ）、ザンビア、ジブチ、ケニア、モーリシャス、モーリタニア、エジプト、オマーン、アルジェリアなどである。^{[19]一般的に、中国政府は不干渉の姿勢をとっており、中国企業にそのような特区の設立を任せている（ただし、}中国アフリカ開発基金を通じた支援を含め、助成金、融資、補助金の形で支援は提供している）。^[19]中国アフリカ協力フォーラムはこれらの経済特区を積極的に推進している。^[19]ドーン・C・マーフィー教授は、これらの特区は「中国の発展の成功を他国に移転し、中国の製造企業のビジネスチャンスを増やし、重要な市場への優先貿易アクセスを持つ国に特区を設立することで貿易障壁を回避し、これらの地域に投資する中国の中小企業にとって好ましいビジネス環境を作り出すことを目的としている」と要約している。^[19]

南半球諸国は地域経済共同体を通じて協力関係を発展させている。例えばロシア連邦は上海協力機構とユーラシア経済連合の枠内でアジアのパートナーとの協力関係を発展させている。ユーラシア経済連合は2015年1月1日にベラルーシとカザフスタンとともに発足し、その後アルメニアとキルギスタンに拡大された。ユーラシア経済連合はユーラシア経済共同体に代わるものである。^[要出典]

その他の南南協力組織としては、中国アラブ諸国協力フォーラムや中国アフリカ協力フォーラム（後者は経済協力に加えて、重要な政治協力の要素を持っている）などがある。^[20]

中国は、南南協力へのイデオロギー的コミットメント（および食糧安全保障の向上という実際的な願望）を踏まえ、アフリカに一連の農業技術実証センターを設立した。^[21]これらは、中国とアフリカ諸国間の農業協力の非常に目立つ構成要素である。^[22]これらのセンターの機能は、中国の農業の専門知識と技術をアフリカの開発途上国に伝えると同時に、農業分野で中国企業に市場機会を創出することである。^[22]

中国は、2006年の中国アフリカ協力フォーラムで初めて農業技術実証センターを発表しました。2006年から2018年の間に19のセンターが開設され、すべてサハラ以南のアフリカにありました。^[22] 2023年現在、農業技術実証センターは24のアフリカ諸国に存在しています。^{[23] : 173}

両国はまた、インフラ整備と経済多様化のため、二国間ベースで科学技術およびイノベーションの分野でも協力している。例えば、中国とロシア連邦の間には「ダイナミックな二国間協力」がある。この協力は、2001年に両国が署名した善隣友好協力条約に端を発しており、同条約の実施に向けた定期的な4カ年計画が生まれている。数十の大規模共同プロジェクトが進行中である。これらのプロジェクトには、中国初の超高圧送電線の建設、実験用高速中性子炉の開発、ロシア連邦と中国における地質調査、光学、金属加工、水力学、空気力学、固体燃料電池の共同研究などがある。その他の優先協力分野には、産業用および医療用レーザー、コンピューター技術、エネルギー、環境と化学、地球化学、触媒プロセス、新素材などがある。^[16]

南の国々は、地域センターや国際センターを通じて科学技術協力を促進する傾向が強まっている。地域センターや国際センターは、国​​連機関の支援の下で設立されている。その一例が、マレーシアの南南協力のための国際科学技術イノベーションセンター（ISTIC）である。このセンターは、2008年にユネスコの支援の下で設立された。2014年には、カリブ海の科学者ネットワークであるCariscienceがISTICと提携し、トバゴでカリブ海諸国向けのテクノプレナーシップに関するトレーニングワークショップを開催した。別の例としては、中東でシンクロトロン光を用いた実験科学と応用を行うセンター（SESAME）がある。^[24]

中国とブラジルは宇宙分野で協力を成功させてきた。^{[25] : 202}最も成功した宇宙協力プロジェクトの中には、地球監視衛星の開発と打ち上げがあった。^{[25] : 202} 2023年現在、両国は6機の中国ブラジル地球資源衛星を共同で開発している。^{[25] : 202}これらのプロジェクトは、ブラジルと中国の両国が衛星画像へのアクセスを開発し、遠隔送信研究を促進するのに役立ってきた。^{[25] : 202}ブラジルと中国の協力は、宇宙分野における2つの発展途上国間の南南協力のユニークな例である。^{[25] : 202}

中国はクリーンエネルギーのリーダーであり、その技術を他の開発途上国に輸出するとともに、南半球の他の国々との二国間協力プログラムの源泉となっている。^{[25] : 202}「100000」プログラムは、気候変動への取り組みにおける中国の南南協力の包括的な取り組みである。^{[25] : 224} 2016年に発表されたこの取り組みは、10の低炭素実証ゾーン、100の気候変動緩和プロジェクト、および1,000の気候変動トレーニング協力プロジェクトを設立することを目指している。^{[25] : 224} 2023年現在、中国はこの取り組みの一環として、少なくとも27の他の開発途上国とパートナーシップを締結している。^{[25] : 224}セイシェル、スリランカ、ミャンマーは、低炭素実証ゾーンを開発するための覚書に署名している。^[25]中国はこの取り組みの一環として、数多くの気候変動トレーニングプログラムを支援してきた。^{[25] : 224}

ブラジルと中国は、中国・ブラジル気候変動・エネルギー技術革新センターを設立した。これは、南南二国間クリーンエネルギープログラムの中でも最も野心的なプログラムの一つである。^{[25] : 201–202}

平和と安全保障の責任も協力の最重要課題である。2009年のアフリカ・南米サミットで、カダフィ大佐は南米とアフリカの防衛同盟を提案した。彼はこの同盟を「南のNATO」と呼んだ。^[26]

キューバはスポーツトレーニングプログラムの提供を通じて、さまざまな国と交流していることで知られています。^{[29] [30]また、}スポーツ外交を促進するために複数のスポーツイベントの利用を分析することにも関心が寄せられています。^[31]

南半球諸国間の移住は国際移住全体の少なくとも3分の1を占めており^[32]、一般的に隣国間で行われている。例えば、インドへの移民の98%は、以前の居住地がアジアの他の地域であると記録している^[33] 。最近の南南移住では、移住者がより長い距離を移動しており、中東の南アジア系移民が最大の移住回廊となっている^{[34] 。}

 この記事には、フリーコンテンツ作品からのテキストが組み込まれています。CC-BY-SA IGO 3.0 ライセンス。テキストは、ユネスコ科学レポート: 2030 年に向けて、621、ユネスコ、ユネスコ出版から引用しました。