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| 2019年インドネシアの抗議と暴動 | |||
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| 日付 | 2019年9月23日～10月28日[1] | ||
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| 原因 |
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| 目標 | 「7つの要求と7つの衝動」 | ||
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| 主要人物 | |||
抗議者（中央集権的な指導力はない） 政府
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| 死傷者と損失 | |||
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2019年9月23日からインドネシアの主要都市で、学生が主導する一連の大規模抗議行動が行われた。汚職撲滅委員会（KPK）の権限を縮小する新法や、婚外性交や大統領に対する名誉毀損を罰する新刑法を含むいくつかの法案に反対する集会だった。 [4]抗議行動に参加したのは主に300以上の大学の学生で、特定の政党や団体とは関係がなかった。[4]この抗議行動は、スハルト政権を倒した1998年の暴動以来、インドネシアで最も目立った学生運動だった。[12]
ジャカルタ、バンドン、パダンを含むいくつかの都市で[13]、抗議者がインドネシア国家警察（Polri）と衝突し、機動隊が催涙ガスと放水砲を発射した。首都ジャカルタでは、警察は少なくとも254人の学生と39人の警察官が負傷するか病院で治療を受けていることを確認した。南東スラウェシ州ケンダリでは学生2人が死亡し、そのうち1人は激しい衝突中に撃たれたとされている。ジャカルタではさらに3人の抗議者が死亡した。
背景
汚職撲滅委員会法（RUU KPK）の改正
汚職撲滅委員会（RUU KPK）に関する法律第30/2002号の改正案は、2014年から2019年の任期を務める人民代表評議会（DPR）のメンバーによって2019年9月17日に批准された。議会では、政府連合のすべての政党、インドネシア民主党（PDIP）、ゴルカル、ナスデム党、人民良心党（ハヌラ）、統一開発党（PPP）、国民覚醒党（PKB）、および野党の国民委任党（PAN）が満場一致で法案を承認した。[14]この批准は、法案の審議開始からわずか13日で行われた。法案の審議開始は、大きな中断もなく2019年9月5日に行われた。2019年9月11日、ジョコ・ウィドド大統領は、DPRと共に改正について協議するため、法務人権省に大統領書簡を発行した。政権は9月16日に改正案に同意し、法案は翌日批准された。[15]
この改正案は、KPKの有効性を損なうとして活動家や専門家から広く非難された。汚職はインドネシアの重要な政治問題であり、2002年に設立されたKPKは、独裁的なスハルト政権の打倒に続く改革要求の一部であった。[4] KPKは設立以来、著名な政治家や実業家を標的にすることで知られている。[16]改正案は、KPKを政府機関にすることでKPKの独立性を低下させ、委員会を監視する監視評議会を設立し、KPKの捜査官に盗聴を行うための正式な許可を求めることなどを求めている。[14] 批准に先立ち、すでにさまざまな都市で小規模な抗議活動が行われていた。バリ島では、2019年9月12日に数百人が集まり、法案に対する懸念を表明した。[17]一方、ジャカルタのKPK本部前では、改正賛成派グループによる反対抗議も行われた。反対抗議に参加した人の中には、問題自体についてあまり知識がないまま参加料を受け取ったことを認めた人もいたと伝えられている。[18]
刑法改正法案（RKUHP）
2019年9月18日、議会は刑法改正法案（RKUHP）を議論した。[19] [20]新しい刑法は過去数十年にわたって作成が進められており、オランダ時代の法律に代わるものとして意図されている。この改正は2015年に法務人権大臣のヤソンナ・ラオリー氏によって導入された。 [16]今年初め以来、保守的なイスラム団体は刑法の全面改正を再び推進している。[19]最新の提案には、婚前交渉、婚姻外の同棲、黒魔術の実行、医学的緊急事態や強姦を理由としない中絶の禁止など、保守的な宗教的解釈に基づくいくつかの法律が含まれている。投票は2019年9月24日に行われる予定だったが、国民の抗議に直面し、大統領は2019年9月20日に投票を延期すると発表した。しかし、議会が2019年9月24日の任期終了前に投票を強行するのではないかとの懸念は依然としてあった。[5]
要求
行動する人々同盟という名の学生グループは、「7つの要求」（7 Tuntutan）と呼ばれるものを発表した。これらの要求は、群島中のほとんどの集会で共有されている。要求内容は以下のとおりである。[21]
- RKUHPの問題のある記事の再議論を延期するよう促す
- 政府と議会に対し、最近可決されたKPK法を改正し、インドネシアにおける汚職撲滅の取り組みを弱めることを拒絶するよう要請する。
- インドネシアのいくつかの地域で環境破壊の責任を負っているエリートたちを政府が調査し、裁くことを要求する
- 労働者に不利な労働法案（RUU Ketenagakerjaan ）の問題のある条項を拒否する
- 農地改革の精神を裏切る土地法案（RUU Pertanahan ）の問題のある条項を拒否する
- 性暴力撲滅法案（RUU PKS）の可決を求める
- インドネシアの民主化プロセスを促進し、さまざまな分野の活動家の逮捕を阻止する
全国学生組織である学生執行部（BEM）も、「7つの要請」（7 Desakan）と呼ばれる要求を発表した。2019年9月24日にジャカルタで行われた学生集会では、これらの要求が掲げられた。要求内容は以下の通りである。[22] [12]
- RKUHP、鉱物採掘法案、土地法案、矯正手続き法案、労働法案を拒否し、KPK法と天然資源法を廃止し、RUU PKSと家事労働者保護法案を可決する
- 人民諮問議会の両院が選出した問題を抱えたKPK指導者を解任する
- TNIと警察当局が民間人の地位に就くことを阻止
- パプアと他の地域での軍国主義を止め、パプアの政治犯を直ちに釈放せよ
- 活動家の犯罪化を止めろ
- 企業によるカリマンタン島とスマトラ島の森林焼却を止め、企業による森林火災に対処し、許可を取り消す
- 人権侵害を解決し、権力層を含む人権犯罪者を訴追し、被害者の権利を直ちに回復する。
抗議
小規模なデモはすでに散発的に行われていたが、現職国会議員の任期満了前の最後の2日間である9月23日と24日に大規模な抗議活動が行われた。抗議活動はジャカルタ、バンドン、ジョグジャカルタ、スラバヤ、マラン、パレンバン、メダン、パダン、スマラン、スラカルタ、ランプン、アチェ、パル、ボゴール、デンパサール、マカッサル、バリクパパン、サマリンダ、プルウォケルト、タシクマラヤ、ケディリ、タンジュンピナンを含む全国に広がった。 、チルボン、ジョンバンなど。[3] [4] [5] [16] [17] [23] [24] [25] [26] [27] [28]
9月23日
ジャカルタ首都圏の様々な大学の学生たちがソーシャルメディアでの呼びかけに応じてジャカルタの国会議事堂前に集まった。学生団体「反汚職進歩学生（MAPAK）」も小規模ながら参加していた。この日、賛成派と反対派の双方がこの場所にいた。反対派は時間の経過とともに人数を増やし、スリピに向かう途中のガトット・スブロト通りを封鎖した。[29]午後からは多数の農民も土地法案に抗議するイベントに参加し、ムルデカ宮殿から行進した。[9]
ジャカルタ内環状道路を封鎖しようとする試みがあったが、集会は大きな争いもなく終了した。[29]抗議者たちは「DPRはファシストであり、反民主主義的だ」などのスローガンを叫んだ。ジャカルタでの抗議活動はKitaBisaを通じてクラウドファンディングされた。 [24]抗議者の数は2000人に達した。[30]
集会はジョグジャカルタ、バンドン、マラン、バリクパパン、サマリンダ、プルウォケルトなど他の都市でも平和的に開催された。ジョグジャカルタ、バンドン、マランでの集会には千人以上の参加者が集まった。[24]
9月24日
ジャカルタ首都圏警察は、 2019年9月24日に予定されている別の集会の告知を受けた。この集会に備えて、国会議事堂の周囲に合計18,000人の人員が配置された。さらに252人の警察官が交通整理のために派遣された。[30]
この日、バンドンやジョグジャカルタなどの遠隔地の学生もジャカルタのデモに参加した。16:00には、群衆はすでに国会議事堂前のガトット・スブロト通りを占拠していた。学生代表は議会指導者との会談を要求したが、警察はこれを拒否した。これを受けてデモ参加者は建物内に石やビンを投げ込み、最終的にはフェンスを破って敷地内に侵入しようとした。警察はデモ参加者に向けて放水砲を発射し、催涙ガスを発射して群衆を解散させた。衝突は深夜まで続いた。[31]ジャカルタ・コンベンションセンターでは、警察がぐったりしたデモ参加者を殴打したという報告もあった。[32]
警察は警察車両と軍用車両3台、警察駐屯地3か所が破壊されたことを認めた。また、抗議者94人が逮捕され、抗議者254人と警察官39人が負傷したことを確認した。そのうち11人が入院し、3人が重傷を負っていると報じられている。[31] [33]ジャカルタの抗議活動の参加者数は数万人に達した。[19]
パダンでは、何千人もの抗議者が放水砲を装備した警察や治安部隊と衝突した。抗議者たちは最終的に警察を圧倒し、知事室に突入した。[13]
集会はパレンバン、スマラン、スラカルタ、メダン、ランプン、アチェ、マカッサルなど他の都市でも平和的に開催された。パレンバン、ランプン、マカッサルでの集会には千人以上の参加者が集まった。[26]
9月25日
ジャカルタ首都圏のさまざまな地域の専門学校の学生たちは、国会議事堂の前で暴動を続けた。ある時、警察のバリケードに向かって火炎瓶が投げつけられた。警察は17人の抗議者を逮捕したが、そのほとんどは未成年の学生だった。警察は、抗議者の中には法案の内容を理解していない者もいると報告し、彼らはタリバンや一部のエリート層と提携しているKPK当局者から金銭を支払われ説得されたことを認めた。[34]
警察はデモ参加者2人の死亡を確認した。1人はジャカルタのデモ会場へ向かう途中、交通事故で死亡した高校生である。[35]もう1人は高校生でも大学生でもないが、窒息死した可能性が高い。[36]
スラバヤでは、州議会議長クスナディ氏が抗議者たちに働きかけ、物議を醸している法案を覆す権限は自分にはなく、国会の決定にも個人的に反対していると説明した。[27]
9月26日
南東スラウェシ州ケンダリでは、州議会（DPRD）の建物前でデモ隊と警察が激しく衝突し、学生2名が死亡した。学生1名が撃たれたとされ、インドネシアオンブズマンは銃弾の出所について調査を開始した。南東スラウェシ州警察署長は、警察が実弾やゴム弾を使用したことを否定した。[37]その夜遅く、別の学生が鈍器による頭蓋骨損傷で死亡した。[38]手術を受けたが症状は改善しなかった。[39]
アムネスティ・インターナショナルのウスマン・ハミドは当局に即時の調査と説明責任を要求した。[37]被害者が所属するムハマディヤ学生連盟（IMM）の理事長は南東スラウェシ警察署長の解任を要求した。[40]被害者のための連帯集会が全国で行われた。[41] [42]
スラバヤ、マゲラン、チアミスを含む全国各地で集会が継続的に行われた。[43] [44] [45]マゲランでは、暴動からの避難中に運輸省の職員が負傷した。 [46]
9月27日
イスラム学生協会（HMI）の数百人の学生が抗議活動を行い、ジャカルタの国会議事堂前やその他の場所でタイヤを燃やし、南スラウェシの2人の犠牲者の責任を要求した。[47] [48]
マカッサルでは抗議者と機動隊の間で衝突が発生し、抗議者1人が暴動鎮圧車両にひかれた。[49]
9月30日
前回の国会会期が開かれていたため、いくつかの都市で再び抗議活動が行われている。ジャカルタでは、警察が国会議事堂を封鎖したため、抗議活動家らは国会議事堂前での抗議活動を阻止された。マタラム、ペカンバル、ジョグジャカルタ、ケンダリでは平和的に抗議活動が行われた。[50]
反応
ジョコ・ウィドド大統領はRUU KPKの批准を拒否する可能性を否定した。ヤソンナ・ラオリー法務人権相も、大統領は改正を撤回する大統領令を発令しないと確約した。ウィドド大統領とラオリー両氏は、この問題は憲法裁判所に提訴して憲法手続きで解決されるべきだと述べた。ラオリー氏はデモを批判し、政府機関を正当化するリスクを理由に、法律の強制改正を常態化させないよう求めた。[51]
研究・技術・高等教育大臣のモハマド・ナシル氏は、大統領が大学講師に対し学生の動員に警告したと述べた。同氏は、学生に抗議行動に参加するよう呼びかけた講師、または学生が抗議行動に参加しているのが発覚した講師は政府から制裁を受けるだろうと述べた。[52]
ガジャマダ大学の反汚職研究センター長オセ・マドリル氏は、大統領の対応を批判し、RUU KPKに対する国民の憤りに応えられなかったと述べた。同氏は、延期されたRKUHPと対照的に、国民の声に耳を傾ける大統領の姿勢の欠如は、立法の背後に腐敗の力があり、大統領自身も腐敗の一端を担っているという疑惑を強めるだろうと主張した。オセ氏はまた、この出来事が大統領の汚職撲滅への公約に対する国民の信頼を壊滅させたと述べた。[53]
アメリカ、イギリス、オーストラリアの政府は、インドネシアへの渡航を希望する国民に対して渡航警告を発令している。[54]
海外メディアの報道に対する批判
学生の抗議は国内メディアだけでなく、国際ニュースでも大きく取り上げられた。しかし、多くの国際ニュースは、婚前交渉を犯罪とする条項を含む物議を醸している刑法（RKUHP）法案のみに焦点を当てていた。これには、BBC、ドイチェ・ヴェレ、ジャパンタイムズ、アルジャジーラ、ロイター、シドニー・モーニング・ヘラルド、CNNが含まれる。[12]これらのメディアは、インドネシア人が抗議しているのは「婚前交渉」法案、またはBBCとジャパンタイムズがそれぞれ呼んだ「セックス禁止法」のみであると示唆する記事を掲載した。これはインドネシアのメディアと活動家から批判された。なぜなら、RKUHPの改正は、学生が抗議しているいくつかの問題のある法案のうちの1つにすぎないからだ。学生たちは合計7つの要求を掲げており、いくつかの問題を包含している。[12]
参照
参考文献
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