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大量破壊兵器に関する米国の情報能力に関する委員会は、 2004年2月に米国大統領ジョージ・W・ブッシュが署名した大統領令13328号によって設立された委員会である。 [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]
委員会の発端は、イラク調査グループの責任者であるデビッド・ケイ氏らが、情報機関が2003年3月のイラクの自由作戦開始前にイラクが大量破壊兵器（WMD）を開発していたと判断したことは重大な誤りだったと発言したことで生じた世論の論争にあった。そのためブッシュ大統領は委員会を設置したが、イラクの情報に関する誤りを調査するだけでなく、アフガニスタンとリビアのWMD計画に関する情報も調査し、情報機関がWMD拡散と「関連する脅威」の問題に対処する能力を検証するという広範な権限を与えた。しかし、委員会はブッシュ政権がどの程度情報を操作したかを調査するよう指示されていなかった。[ 4 ]
アメリカ情報機関を徹底的に調査した後、委員会は2005年3月31日に大統領に報告書を提出した。これが、いわゆるロブ＝シルバーマン報告書である。[ 5 ]
イラクに関して、委員会は、米国の情報機関がイラクの大量破壊兵器とされるものについて戦前に下した判断のほぼすべてが誤りであり、これは重大な情報収集の失敗であったと結論付けた。
情報機関によるイラクの戦前大量破壊兵器開発計画の評価は、重大な情報活動の失敗であった。失敗は、情報機関の評価が間違っていたというだけではない。評価の作成方法や政策決定者への伝達方法にも、深刻な欠陥があった。
—委員会報告書の非機密版、46ページ
委員会の報告書はまた、情報機関がイラクの大量破壊兵器計画疑惑について誤った評価を下すに至った、体系的な分析、収集、および情報伝達の欠陥についても詳述している。これらの欠陥の中で特に重要なのは、「データではなく仮定と推論によって進められた分析プロセス」、特定の機関が関連するすべての情報を収集せず、遠心分離管とされるものに関する情報を十分に分析しなかったこと、主要な情報源、特に「カーブボール」という情報源の検証が不十分であったこと、そして政策決定者へのデータの提示がやや誇張されていたことである。
601ページに及ぶこの文書は、米国の情報活動における数々の失敗を詳細に記述し、数十件の事例における情報収集の不備を指摘した。報告書が導き出した結論の一部は以下のとおりである。
報告書は将来を見据え、多数の組織改革および構造改革を提言した。大統領への74項目の提言のうち、大統領は2005年6月29日に発表した声明で69項目を全面的に受け入れた。
委員会の任務は、部分的には「米国の最も効果的な核不拡散対策能力を確保し、2001年9月11日のテロ攻撃および継続的なテロ活動の脅威に対応すること」である。イラクに関しては、委員会は「イラクの自由作戦開始前の情報機関の情報を具体的に検証し、イラク調査グループおよびその他の関連機関や組織の調査結果と比較し、大量破壊兵器および関連する運搬手段の設計、開発、製造、取得、保有、拡散、移転、試験、潜在的または脅迫的な使用、あるいは使用に関するイラクの能力、意図、活動について調査する」ことを目的としていた。
委員会のメンバーは以下の通りです。
同委員会の最初の7名の委員は、同委員会を創設した大統領令の発布日である2004年2月6日に任命された。最後の2名の委員、ヴェスト氏とローエン氏は2月13日に任命された。ジョン・スコット・レッド海軍中将は、 大量破壊兵器に関する米国の情報能力に関する委員会（イラク情報委員会とも呼ばれる）の事務局長を務めた。また、ジョージ・W・ブッシュ大統領の下で国家対テロセンターの初代所長を務め、米国海軍第5艦隊（COMFIFTHFLT）を創設し、初代司令官を務めた。
アメリカの委員会が発表される数日前、イラク戦争におけるアメリカの主要同盟国であるイギリス政府は、イギリスの情報機関を調査するための同様の委員会、通称バトラー調査委員会またはバトラー・レビューの設置を発表した。
この委員会は、9.11委員会とは独立した別個の組織であった。
[イラク情報委員会の]脚注274では、「[DIA]がカーブボールへのアクセスを求めた際、[BND]はカーブボールはアメリカ人を嫌っており、彼らと話すことを拒否すると述べた」と詳しく説明している。