Loading article…
ロッキンガム作戦は、1990年から1991年にかけてのクウェート戦争後のイラクにおける査察への英国の関与を表す暗号名であった。1991年初頭、イラクの大量破壊兵器の廃棄を監督するために、国連イラク特別委員会（UNSCOM）が設立された。この暗号名の使用は、英国の年次国防政策白書「1991年国防予算に関する声明」（同年7月にコマンドペーパー1559-Iとして発行）で言及されており、28ページには「英国は特別委員会の活動に全面的に参加しており、その関与はロッキンガム作戦として知られている」と記されている。ロッキンガム作戦の一環として英国が行った活動は、次の白書（1992年7月にコマンドペーパー1981として発行）に詳述されている。
このコードネームは10年ほどの間、イラクでの査察を支援する者だけが使用し、ほとんど知られることなく埋もれていた。これらの支援活動に直接関与する英国政府の各部門には、「ロッキンガム」任務に人員が割り当てられていた。国防情報部では、イラク活動に関与するチームは「ロッキンガム・セル」として知られていた。このコードネームは、2003年のイラク侵攻後、ロッキンガム作戦が英国情報機関内部のプロパガンダ活動であるという疑惑により、再び注目を集めた。[ 1 ]
2003年6月にスコティッシュ・サンデー・ヘラルド紙のインタビューに応じた元米軍情報将校で国連兵器査察官のスコット・リッター氏は、ロッキンガム作戦は英国の秘密情報部隊だったと主張した。ジャーナリストのニール・マッケイ氏は、リッター氏の言葉を借りれば、ロッキンガム作戦の機能は「イラクに対する行動の正当化に利用できる、イラクの大量破壊兵器に関する誤解を招くような情報を作り出すこと」だと説明した。記事は、リッター氏の主張に基づき、ロッキンガム部隊はイラクの大量破壊兵器に関する情報を収集する様々な英米情報機関の中心に位置し、イラク人亡命者やロッキンガム部隊が潜入していたイラク駐在国連兵器査察機関（UNSCOM）など、様々な情報源から得た情報を扱っていたと主張した。スコット・リッター氏によれば、この部隊は政府の支援を受けて、政治的目的のために証拠を選別的に収集していたという。
「ロッキンガム作戦は、都合の良い情報だけを選び出した。確かなデータは入手していたものの、あらかじめ決められた結論を念頭に置いていた。事実の大部分は曖昧であったり、大量破壊兵器の存在を示唆していなかったりしたため、ごく一部の事実だけを提示したのだ。イラクが査察に協力していないという世論を維持するための取り組みの一環となった。国連軍最高司令部（UNCOM）が正反対の事実を示していたにもかかわらず、イラクが大量破壊兵器を保有しているという主張を維持する必要があったのだ。」
例えば、リッター氏は、ロッキンガムが武器査察官に虚偽の情報を漏洩し、その後その査察を大量破壊兵器の証拠として利用したと主張した。「ロッキンガムは、弾道ミサイル基地の疑いのある場所の査察につながる、非常に物議を醸す情報源だった。我々は…何も発見しなかった。しかし、我々が捜索を行ったことで、米国と英国はミサイルが存在すると主張することができたのだ。」
リッター氏は、「オペレーション・ロッキンガム」が、イラクの大量破壊兵器能力が英国と米国にとって脅威であるという主張を構築する上で、英国の情報機関内で中心的な役割を果たしたと主張した。
リッター氏によると、ロッキンガム作戦チームには軍将校、情報機関の代表者、国防省の文民職員が含まれていた。リッター氏によれば、イギリスの武器専門家であるデイビッド・ケリー氏がロッキンガム作戦で重要な役割を果たした。リッター氏は彼を「国連特別委員会から得られたデータを簡潔な報告書に翻訳するロッキンガム作戦の頼れる人物」と評している。[ 2 ]
ケリーは亡くなる前日、議会の情報安全保障委員会（ISC） に対し、「国防情報機関内で、私はロッキンガム・セルと連絡を取っている」と証言した。この証言は秘密裏に行われたが、議事録はハットン調査委員会に公開された。[ 3 ]
報道機関は、デビッド・ケリーのISC証言以前に「ロッキンガム作戦」について公に言及したのは、1998年6月にリチャード・ホームズ准将が国防特別委員会で証言した時だけだったという指摘に飛びついた。[ 4 ]これは明らかに、1991年と1992年に行われたロッキンガムに関する公の言及を見落としていた。
DISロッキンガム支部の創設者兼責任者であるジョン・モリソンは、リッターの主張を全く根拠のないものとして全面的に否定した。「ガーディアン」紙への手紙[ 5 ]の中で、彼は次のように述べている。
「ロッキンガムは、DIS（国防情報局）のあらゆる資源を活用し、調整する小規模な組織だった。その唯一の目的は、UNSCOM（国連特別委員会）のチームに情報を提供することであり、機密情報の選別という困難にもかかわらず、その目的を非常にうまく達成した。当然ながら、イラクの主要な大量破壊兵器施設、核開発計画、化学兵器および生物兵器の備蓄が破壊された初期の頃が最も効果的だった。」
ハットン調査委員会への証拠が公表された後、ブライアン・ジョーンズ博士を含むDIS評価スタッフの上級専門家たちが、イラクの大量破壊兵器が英国にもたらす脅威に関する報告書の文言に不満を抱いていたことが明らかになった。
ジョーンズらは、当時の国防情報副長官（トニー・クラッグ）に対し、文書の表現が強すぎると書面で苦情を申し立てていた。例えば、イラクが命令を受けてから45分以内に化学兵器や生物兵器を発射「する可能性がある」という主張には、但し書きを付けるべきだと彼らは考えていた。しかし、彼らの苦情は当時の国防情報長官、ジョー・フレンチ空軍元帥によって却下された。
ハットン調査委員会では、45分という主張はMI6からの「機密扱い」の情報に基づいており、合同情報委員会はそれを見たが、DISの兵器専門家は見ていなかったと主張された。2004年2月4日付のインディペンデント紙に寄稿したジョーンズ博士は、大量破壊兵器の専門知識を持つ者が、この「機密扱い」の報告書が資料集に掲載される前に見た可能性は低く、もし見ていたとしても懐疑的だっただろうと述べた。
リッター氏が主張する、ロッキンガム支局のDISが「都合の良い情報だけを選び出した」という主張とは裏腹に、DISの職員はイラクの大量破壊兵器能力に関する情報に対して最も懐疑的な立場をとっていた。DIS退局後、ジョン・モリソン氏はISCの調査官として勤務したが、BBCのインタビューで、首相がイラクの大量破壊兵器の脅威は「現在進行形で深刻だ」と断言した際、「ホワイトホールのあちこちで嘲笑の声が聞こえたような気がした」と発言したことで解雇された。
2004年7月にバトラー・レビューが発表した報告書は、ロッキンガム作戦に1ページを割いている（104ページ）。同報告書は、1991年にDIS内に設立されて以来、「ロッキンガム作戦は、UNSCOMおよび国際原子力機関の 査察チームを構成する一部の職員へのブリーフィングを担当していた。査察の結果として得られた情報を処理し、継続的な査察活動に関する助言の中心的な情報源として機能した。ロッキンガム作戦はまた、政府および産業界から英国の専門家を派遣し、査察チームのメンバーとしてUNSCOMおよびIAEAと協力させることについて、外務・英連邦省および国防省の政策部門に助言を行った。ロッキンガム作戦には、バーレーンに派遣された職員がGATEWAYと呼ばれる組織を運営し、査察チームのメンバーがイラクに派遣され、またイラクから帰還する際に、ブリーフィングとデブリーフィングを調整する役割を担っていた」と断言している。1998年に職員が1人に削減された後、再び拡大され、「UNMOVICへの英国の支援を提供する」ようになった。
「UNMOVICからの公式なフィードバックは提供されず、また期待もされなかった。ロッキンガムは個々の査察官に対してブリーフィングやデブリーフィングを行わなかった。しかしながら、イラクの核、生物、化学、弾道ミサイル計画の規模に関するあらゆる情報源に基づく英国の諜報評価、および潜在的に重要な場所に関する情報をUNMOVICとIAEAに提供し続けた。また、JICが2002年12月7日のイラク宣言（すなわち、国連決議に従ってイラクが提出した12,000ページに及ぶ兵器宣言）の分析に関して課した作業の中心となった。 」
ホルムズ准将：少数の予備役兵、主に専門家が、北イラクをカバーする抑止部隊であるウォーデン作戦、南イラク上空の飛行禁止区域であるジュラル作戦、そして時折、イラク国内での国連特別委員会の査察であるロッキンガム作戦に従事している。
{{cite book}}:|work=無視されました (ヘルプ)