Public Interest Declassification Board

The Public Interest Declassification Board (PIDB) is an advisory committee established by the United States Congress with the official mandate of promoting the fullest possible public access to a thorough, accurate, and reliable documentary record of significant U.S. national security decisions and activities. The Board is composed of nine individuals: five appointed by the President of the United States and one each appointed by the Speaker of the House, House Minority Leader, Senate Majority Leader, and Senate Minority Leader. Appointees must be U.S. citizens preeminent in the fields of history, national security, foreign policy, intelligence policy, social science, law, or archives.

Established by the Public Interest Declassification Act of 2000 (Title VII of P.L. 106–567, 114 Stat. 2856), the board advises the President of the United States regarding issues pertaining to national classification and declassification policy. Section 1102 of the Intelligence Reform and Terrorism Prevention Act of 2004 extended and modified the Board.

The director of the Information Security Oversight Office (ISOO) serves as the executive secretary of the PIDB, and ISOO staff provides support on a reimbursable basis. In December 2020, President Donald Trump appointed Acting Under Secretary of Defense for IntelligenceEzra Cohen to chair the Public Interest Declassification Board.^[1]

• Advises the President and other executive branch officials on the systematic, thorough, coordinated, and comprehensive identification, collection, review for declassification, and release of declassified records and materials that are of archival value, including records and materials of extraordinary public interest.
• Promotes public access to thorough, accurate, and reliable documentary records of significant U.S. national security decisions and significant U.S. national security activities in order to: support the oversight and legislative functions of Congress; support the policymaking role of the executive branch; respond to the interest of the public in national security matters; and promote reliable historical analysis and new avenues of historical study in national security matters.
• Provides recommendations to the President for the identification, collection, and review for declassification of information of public interest that would not undermine U.S. national security
• 国家安全保障情報の分類および機密解除に関する大統領令に基づく政策について、行政機関の職員に助言を行う。
• 議会委員会の要請に基づき、特定の記録の機密解除、または特定の記録の機密解除拒否の再検討について、大統領に勧告を行う。

• マーティン・ファガ- 2004 年 10 月にジョージ W. ブッシュ大統領により 4 年間の任期で任命され、2009 年 1 月に 3 年間の任期で再任された。2005 年に大統領外国情報諮問委員会に任命された。ファガは 2000 年から 2006 年までMitre Corporationの社長兼最高経営責任者であり、現在は同社の理事会のメンバーである。Mitre に入社する前は、1989 年から 1993 年まで空軍宇宙担当次官補を務め、政策、戦略、計画を主な重点としていた。同時に、国家偵察局(NRO) の局長も務めた。ファガの経歴には、下院常設情報特別委員会のスタッフとしてプログラムおよび予算スタッフを率いたこと、中央情報局のエンジニア、空軍の研究開発担当官としての勤務が含まれる。ファガは1963年と1964年にリーハイ大学で電気工学の学士号と修士号を取得した。
• ハーバート・O・ブリック- 2008年10月、ジョージ・W・ブッシュ大統領により3年の任期で任命された。ブリックは現在、ジェネラル・ダイナミクスの子会社のシニアアナリストを務めている。ブリックは、中央情報局（CIA）のあらゆる局で勤務した33年のキャリアを経て、2008年1月にCIAを退職した。キャリアの最後の5年間は、CIAの機密解除プログラムの管理を担当した。その職務において、国家安全保障会議、国立公文書館、大統領図書館、国務省歴史局、情報機関の他のメンバー、議会、非政府組織が関わる、さまざまな機密解除問題に関与した。彼は、これまで機密扱いだった国家情報評価やその他の歴史的に重要なCIA記録を公開するための多くの取り組みを成功させた。ブリックは、CIAへの貢献が認められ、キャリア情報勲章を授与された。ブリックは1973年にノートルダム大学を卒業し、歴史学の学士号を取得。1975年にはタフツ大学フレッチャー法律外交大学院で国際安全保障研究の修士号（法学・外交学）を取得した。
• エリザベス・リンズコフ・パーカー- 2004年10月にジョージ・W・ブッシュ大統領により3年の任期で任命され、2008年10月23日に3年の任期で再任された。彼女は2002年にウィスコンシン大学システムの法務顧問の職からマクジョージ法科大学院の第8代学部長に就任した。それ以前は、CIAの法務顧問、米国務省の首席副法律顧問、国家安全保障局の法務顧問、連邦取引委員会の代理次長（合併・買収担当）を務めた。パーカーはまた、ニューヘイブン法律扶助協会の理事も務めた。キャリアの初期には、差別や市民的自由の問題を含むさまざまな訴訟で連邦裁判所で豊富な経験を積んだ。これには、米国最高裁判所での2回の口頭弁論の成功や、さまざまな控訴裁判所での多数の弁論が含まれる。パーカーは1965年にミシガン大学を優秀な成績で卒業し、 1968年にミシガン大学ロースクールで法務博士号を取得した。
• ジェニファー・シムズ- 2008年12月にジョージ・W・ブッシュ大統領により3年の任期で任命された。シムズはジョージタウン大学の安全保障研究プログラムの客員教授であり、情報研究のディレクターを務めている。それ以前は、ジョンズ・ホプキンス大学高等国際問題研究大学院で教授講師として教鞭を執っていた。シムズは1998年12月から2001年5月まで国務次官（管理担当）の上級情報顧問を務め、1994年から1998年までは情報調査局の情報政策・調整担当次官補代理を務めた。1990年11月から1994年4月までは、上院情報特別委員会の専門スタッフ、およびジョン・ダンフォース上院議員の外交・国防顧問を務めた。1998年、シムズは外交活動のための情報支援の開発における功績により、国家情報功労勲章を受章した。彼女は核兵器管理と諜報活動について幅広く執筆しており、『イカロス抑制：1945年から1960年までのアメリカ軍備管理の知的歴史』（ウェストビュー・プレス、1991年）や、最近ではバートン・ガーバーと共編著した『米国諜報機関の変革』（ジョージタウン大学出版局、2005年）と『金庫、鏡、仮面：米国防諜政策の問題』 （ジョージタウン大学出版局、2008年）などがある。シムズはオーバリン大学で学士号を、ジョンズ・ホプキンス大学高等国際問題研究大学院で修士号（1978年）と博士号（1985年）を取得した。
• デビッド・E・スカッグス- デビッド・スカッグスは、2005年1月に米国下院少数党院内総務によりPIDB（情報公開審査委員会）委員に2年の任期で任命されました。2007年7月に2期目に再任され、2009年6月には3期目に再任されました。彼は議会倫理局の理事長であり、コロラド州高等教育局の元局長（2007年～2009年）でもあります。彼は1987年から1999年までコロラド州第2選挙区選出の下院議員として12年間務め、そのうち8年間は下院歳出委員会、6年間は下院情報特別委員会に所属し、機密情報や情報セキュリティ問題に特に力を注ぎました。議会を離れた後、彼は政府優秀評議会の民主主義と市民権センターの創設事務局長（1999～2006年）、ワシントンDCに拠点を置く法律事務所の顧問、コロラド大学の非常勤教授を3年間務めた。スカッグス氏はコロラド州下院議員（1981～1987年）を務め、そのうち2期は少数党院内総務を務めた。また、 1974年から1977年まではコロラド州選出のティモシー・E・ワース下院議員の首席補佐官を務めた。公職に就く前は、コロラド州ボルダーで弁護士として活動し、米国海兵隊の法務官を務め、短期間ニューヨーク市でも活動した。ウェズリアン大学で哲学の学士号（1964年）、イェール大学ロースクールで法学士号（1967年）を取得している。
• ウィリアム・O・（ビル）・スタッドマン- 2006年6月に下院議長デニス・ハスタートにより3年の任期で任命され、2009年6月に3年の任期で再任された。スタッドマンは退役したアメリカ海軍提督である。海軍大学校と国防大学の両方を優秀な成績で卒業しており、海軍情報将校として、海軍作戦部長室の長期海軍計画部長、国家安全保障局長、中央情報局副長官（DDCI）などの役職を歴任し、中央情報局長官（ DCI）代理を2度長期間務めた。DDCIとして、ジョージ・H・W・ブッシュ政権とクリントン政権の両方で、ロバート・ゲイツ、 R・ジェームズ・ウールジー・ジュニア、ジョン・M・ドイッチュの各DCIの下で勤務した。スタッドマン氏は約35年の勤務を経て1995年に海軍を退役し、その後ノースロップ・グラマン社の副社長、ミッション・システムズ社の副ゼネラルマネージャーに就任しました。最近では大統領大量破壊兵器委員会の委員を務め、現在は国家バイオセキュリティ科学諮問委員会の委員を務めています。また、国防科学委員会、国防情報局統合軍事情報大学、その他複数の諮問委員会のメンバーでもあります。スタッドマン氏は、サウス大学（スワニー）で歴史学の学士号、ジョージ・ワシントン大学で公共・国際関係学の、複数の名誉博士号も授与されています。
• サンフォード・J・ウンガーは、 2008年3月に上院多数党院内総務ハリー・リードによって3年の任期で任命された。メリーランド州ボルチモアにあるガウチャー大学の第10代学長である。ウンガーはハーバード大学で政治学の学士号を、ロンドン・スクール・オブ・エコノミクスで国際史の修士号故郷であるペンシルベニア州ウィルクス・バールのウィルクス大学から名誉人文科学博士号を授与された。ガウチャー大学に着任する前は、ボイス・オブ・アメリカの局長を2年間務めた。1986年から1999年までは、アメリカン大学コミュニケーション学部の学部長を務めた。政治や国際情勢に関する多くの雑誌や新聞記事を執筆しているウンガーは、アメリカの外交政策や国内政治、表現の自由、人権、移民問題などについて、アメリカ国内や海外で頻繁に講演を行っている。サンフォード・ウンガーは、 『アトランティック』誌のワシントン編集者、 『フォーリン・ポリシー』誌の編集長、『ワシントン・ポスト』紙のスタッフライターを務めた。また、 UPI通信のパリ特派員、ニューズウィーク誌のナイロビ特派員を務め、長年にわたり『エコノミスト』誌や『ニューヨーク・タイムズ・マガジン』にも寄稿した。

委員会は、2000年公益機密解除法（PL 106-567、2000年12月27日）および2004年情報改革・テロ対策法（特に第703条）によって改正された同法に基づき、その機能および構成員が定められている。

米国大統領は委員の中から議長を選任する。委員は委員の中から副議長を選出することができ、副議長は議長が不在の場合にその職務を代行する。

理事会の会議は、定足数（法律上、理事の過半数）が満たされた場合にのみ正式な会議となります。理事会の会議は、法律上、一般に公開されます。理事会が非公開の会議で業務を遂行する必要があると判断した場合、会議への出席は、議長が決定する、理事会がその機能を完全かつ適時に遂行するために必要な者に限定されます。事務局長は、各会議の議事録の作成と、議事録案の理事への配布を担当します。承認された議事録は、理事会の記録として保管されます。

決定は、理事会における投票、または正式な理事会以外の場で会員による投票によって行うことができる。事務局長は、これらの投票結果を文書形式で記録・保管し、結果を直ちに議長および他の会員に報告しなければならない。

米国国立公文書館（NARA）の情報セキュリティ監督室（ISOO）の職員は、理事会に対しプログラムおよび管理面でのサポートを提供し、ISOOの室長は理事会の事務局長を務めます。理事会は、情報セキュリティ監督室の職員を増強するため、加盟機関から職員の派遣を要請することがあります。

理事会の記録は事務局長が保管します。情報公開法に基づく請求、および理事会以外の機関が作成した文書に関するその他の請求は、当該機関に照会されます。

第8条は、議会の管轄委員会から本法に基づく適切な要請があった場合に、委員会が特定の記録の機密解除に関して大統領に勧告を行うための手続きを規定している。

決定基準。記録の全部または一部の機密解除の勧告には、委員会が、元の分類権限者の見解を慎重に検討した上で、機密解除が公共の利益にかなうと判断することが必要です。全部または一部の機密解除を勧告する決定には、委員会の定足数の過半数、かつ委員会の委員4名以上の賛成票が必要であり、出席した各委員の投票は記録されます。要請の解決。委員会は、大統領に対し、(1)要請に基づいて何らの措置も講じないこと、(2)C項に従って講じられた措置に基づき、記録の全部または一部を機密解除すること、または(3)当該事項を、さらなる検討と委員会への適時な回答のために、記録を担当する機関に差し戻すことを勧告することができます。通知。委員長は、委員会の勧告（勧告の根拠となる書面を含む）を、大統領補佐官（国家安全保障担当）および記録を担当する機関の長を通じて、速やかに大統領に伝達しなければなりません。これらの規約の承認および改正には、理事会メンバーの少なくとも 5 名の賛成票が必要となる。事務局長は、承認された規約およびその改正を連邦官報に掲載するために提出する。機密情報の保護。要求ファイルに含まれる機密情報は、大統領令およびその実施指示に従って取り扱われ、保護される。このセクションに基づく機密解除の要求の対象となる情報は、大統領または記録を担当する機関の長が機密解除の最終決定を下すまで、機密のままとなる。

情報の機密解除と公開に関する決定権は、大統領または当該記録を管理する機関にあり、この委員会にはない。

理事会は毎年議会に報告書を提出する。理事会の定款の改正は連邦官報に掲載される。

2009年5月27日、バラク・オバマ大統領は、改正された大統領令12958号「機密国家安全保障情報」の見直しを命じる大統領覚書に署名した。この大統領令の見直しは90日以内に完了することになっている。2009年6月2日、国家安全保障担当補佐官は、見直しの進行にあたり国民の意見が十分に反映されるよう、大統領令の改訂案を募ることで、この見直しを支援するようPIDB（公共情報開発委員会）に要請した。

PIDBは、こちらの機密解除政策フォーラムを通じて提言を募っていました。

議論された4つのトピックは以下のとおりです。

• 機密解除方針
• 国家機密解除センターの設立
• 分類ポリシー
• 技術における課題と機会

フォーラムでは非常に実りある議論が行われ、一般市民から150件を超える思慮深い意見が寄せられました。公益機密解除委員会は、寄せられた意見の要約を添えた書簡を国家安全保障担当補佐官に送付しました。

開催期間は2009年6月29日から7月19日まででした。

• 「機密解除の改善」（2007年）
• 「セキュリティ分類システムの変革」（2012年11月）
• 「優先順位の設定：機密解除を変革するための不可欠なステップ」（2014年12月）

• アメリカ合衆国における機密情報
• 管理された非機密情報
• 省庁間セキュリティ分類審査委員会

 この記事には、米国政府の公益機密解除委員会（PIDB）のメンバーからのパブリックドメイン資料が含まれています。

• 公式サイト