反乱損失法案

反乱損失法案
カナダ州議会
長いタイトル 1837年と1838年の反乱中に財産を破壊された下カナダの当事者への補償を規定する法律
引用	SProvC 1849、c. 58
制定者	カナダ州議会
制定者	カナダ州議会
王室の裁可	1849年4月25日
立法の歴史
第一院：カナダ州議会
紹介者	ルイ・イポリット・ラフォンテーヌ
初読	1849年2月27日
第二読会	1849年3月2日
第三読会	1849年3月9日
第二院：カナダ州議会
第三読会	1849年3月15日（立法評議会）
関連法
最近の不自然な反乱中に被った損失に対する、この州の特定の住民の請求を調査するための委員の任命を許可する法律、SUC 1838、c。13 そこに記載されているさまざまな個人が被った特定の損失の支払いを規定する法律、SUC 1839、c。68。
ステータス: 使用済み

反乱損失法案（正式名称：1837年と1838年の反乱中に財産を破壊された下カナダの当事者に対する補償を規定する法律）は、1849年にカナダ州議会によって制定された物議を醸した法律でした。 ^[1]この法案が可決され、続いて総督、第8代エルギン伯爵ジェームズ・ブルースによって植民地における責任ある政府の確認として国王の裁可を受けたことで、この法案はカナダの政治史上画期的な法律となりました。

この法案は、1837 年の反乱で財産を失った下カナダ人に、上カナダで補償を提供しているものと同様の措置で補償するために制定されました。この措置が物議を醸したのは 2 つの要因によるものです。反乱の参加者に納税者のお金で補償することはできませんでしたが、下カナダでは反乱への同情がより広まっていたため、下カナダでの補償は「反乱者に金銭を与える」と見なされました。次に、軍隊が与えた損害は反乱者が与えた損害をはるかに上回っていたため、軍隊が与えた損害を補償する条項を制定することは、国王に対する不忠行為と見なされました。

この法案の成立はモントリオールのトーリー党支持者を激怒させ、数週間にわたるモントリオール暴動として知られる暴動を引き起こした。暴動は最終的に1849年4月25日に当時モントリオールにあった 国会議事堂の放火にまで発展した。

1845年2月28日、^[2]立法議会に出席した代表者たちは、 1837年から1838年の武力衝突で財産が損壊または破壊された下カナダの住民に補償するための措置を講じるようメトカーフ総督に求める演説の原稿を満場一致で採択した。それ以前の1840年10月23日のアッパー・カナダ議会の最後の会期中に、 ^[3]代表者たちは、1837年に同州で起きた暴動で特定の団体に損害を与えたとして補償する法律 (3 Vict. c. 76) を可決していた。住民の請求に対処するために4万ポンドの資金が充当されていたが、^[4]州の財政が空だったため、その金額は使われていなかった。 1838年に可決された法律を改正した1840年の法律は、武力紛争中に人々の推定忠誠心を問うことなく、財産を損害を受けた民間人への補償を規定した。その一方で、下カナダ特別評議会も1838年に、特定の当事者に補償する条例を出したが、その根拠は彼らの国王への推定忠誠心であった。1845年3月29日、総督は、西カナダの居酒屋営業許可証からの収益を、いまだ補償金を受け取っていない旧上カナダに定住した住民の請求の支払いに充てる法案に同意した。^[5] この法律により、1845年4月5日から1849年1月24日の間に38,658ポンドが調達された。^{[6] [7]}その後、1846年には、結婚許可証からの収益も同じ目的に充てられた。 1845年に総督への演説が採択された後、ドレイパー＝ヴィジェール政府は11月24日^[6]に委員会を設置し、1838年以来下カナダの住民が送ってきた請求を調査し、正当な請求かどうかを判断して支払額の見積もりを出すこととした。ジョセフ・ディオン、PH・ムーア、ジャック・ヴィジェール、ジョン・シンプソン、ジョセフ・ウバルド・ボードリーの5人の委員は、1846年4月に最初の報告書を提出した。委員らは政府から、反乱に参加した人々の請求と、反乱党を支援しなかった人々の請求を区別するようにという指示を受けた。検討された支払可能請求の総額は241,965ポンド10シリング5ペンスであった。しかし委員たちは、提出できなかった請求についてさらに徹底的に調査した結果、政府が支払うべき金額は10万ポンドを超えないだろうという意見だった。議会は1846年6月9日に動議を可決し、報告書の提出前に調査された請求に対して9,986ポンドの補償を承認した。この問題については、1847年12月6日の議会解散まで何も進展がなかった。^[8]

1848年1月の総選挙により、議会の構成が変わり、野党であるロバート・ボールドウィンとルイ・イポリット・ラフォンテーヌ率いる穏健改革派が有利になった。1月30日に植民地に到着した新総督エルギン卿は、まず議会議員の過半数の支持を得られないまま政府を樹立した。議員らは3月3日、不信任投票によって行政への支持を撤回した。^[9] 3月7日、エルギン総督は、統合された州の両地区で多数派政党のリーダーであるボールドウィンとラフォンテーヌを行政評議会に招集した。3月11日、11人の新大臣^[10]が評議会に加わった。

1849年1月29日、ラフォンテーヌは2月9日に全院委員会を結成するよう動議を提出し、「1837年と1838年の政変中に下カナダの住民が被った損失額を確定し、その支払いを準備する必要性について検討する」とした。^[11]この動議の検討は数回にわたって延期された。政府の「反乱軍への支払い」の意向を非難した野党は、1838年以来保留されていたこの問題の検討を開始することに消極的だった。野党議員はラフォンテーヌの動議にさまざまな修正案を提案した。まず、2月13日に「国民の感情を表明する時間を与えるため」10日以内に投票結果を報告すること。^[12] 2月20日の2回目の修正案では、下院は「そのような提案を検討する権限はない」と宣言した。これは、総督が下院に対し「現在の会期中に下カナダの反乱によって被った損失に対する請求を清算するための準備を行う」よう勧告しなかったためである。^[13]修正案は否決され、委員会は最終的に2月20日火曜日に結成されたが、下院は休会となった。

2月13日から20日まで行われた議論は特に激しく、下院では議員たちの言葉の暴力がすぐに身体的な暴力に変わった。トーリー党の州議会議員 ヘンリー・シャーウッド、アラン・マクナブ、プリンスは、提案された措置の正当性を攻撃した。彼らによれば、それは昨日の「反逆者」に報奨を与えるものであり、1837年と1838年に彼らと戦った「忠実な」臣民に対する侮辱を構成するからだ。2月15日、フランシス・ヒンクスとウィリアム・ヒューム・ブレイク執行委員も同じ調子で反論し、ブレイクはトーリー党こそが真の反逆者であるとまで主張した。なぜなら、イギリス憲法の原則に違反し、1837年から1838年の内戦を引き起こしたのは彼らであるからだ、とブレイクは言った。^[14]ブレイクは演説後に謝罪を拒否し、傍聴席に立っていた観客の間で乱闘が勃発した。下院議長は彼らを追放し、マクナブとブレイクの対立は議事係の介入によって回避された。^{[15] [16]}

2月16日、キングストン選挙区の野党州議会議員ジョン・A・マクドナルドがウィリアム・ヒューム・ブレイクを決闘に挑んだ。^{[17] : 117} ブレイクが文書の抜粋を読んでいると、マクドナルドが割り込んで、フレーズと段落を全部読むように要求した。ブレイクは読みたいものなら何でも読むと答えた。マクドナルドはその返事を気に入らず、決闘を挑むきっかけとなる書面をブレイクに渡した。2人は部屋を出て外に出た。その後すぐに議長は会議を中断し、議事係に2人を職務に戻すよう命じた。マクドナルドが戻ってきたが、ブレイクは見つからなかった。ブレイクは2月19日月曜日に下院の法廷に出廷し、退席の理由を説明するよう求められた。下院は彼の説明を受け入れた。^[18] 2人は下院議員に対し、決闘は中止されたと確約した。^{[17] : 118}

首都の英語紙（The Gazette、Courier、Herald、Transcript、Witness、Punch）は補償措置に反対する運動に参加した。閣僚のフランシス・ヒンクスが所有する唯一の日刊紙、The Pilotだけが政府を支持した。フランス語紙（La Minerve、L'Avenir）では、この措置は満場一致で支持された。

2月17日、有力な保守党議員らは、この法案に抗議する公開集会を開いた。ジョージ・モファットが議長に選出され、アラン・マクナブ、プリンス、グギー、マクドナルド、ローズなど、様々な公人が演説した。^[19] 集会では、議会を解散して新たな選挙を呼びかけるか、法案の承認を女王の意向に留保する、つまり問題を英国議会に委ねるよう総督に求める請願書を作成した。報道によると、その夜、ラフォンテーヌの人形が焼かれたという。^[20]

2月22日、ノーフォーク州議会議員ヘンリー・ジョン・ボールトンは、有罪を認めた者や大逆罪で有罪となった者は政府から補償金を受け取らないとする修正案を提出した。^[21] 与党はこの修正案を支持したが、野党はこの措置を「反逆者への補償」に等しいと非難し続けた。ルイ＝ジョセフ・パピノーやピエール＝ジョセフ＝オリヴィエ・ショーヴォーを含む一部のリベラル派州議会議員は、この修正案は、1839年の囚人を迅速に処刑するために前総督代理ジョン・コルボーンが設置した軍事法廷の合法性を政府が認める結果になるとして反対した。

2 月 23 日、ラフォンテーヌは 1837 年から 1838 年の武力紛争中に住民が被った損失を補償する法案の導入を含む、一連の 7 つの決議案を提出しました。「1837 年と 1838 年の反乱中に財産を破壊された下カナダの当事者に対する補償を規定する法案」と題されたこの法案は、合計 90,000 ポンドの支払いを認可しました。

7つの決議は2月27日に個別に採択され^[22]、同日に法案が提出され、3月2日に2回目の読会が行われた。

3月9日、立法議会は47対18の投票で法案を可決した。^[23]旧アッパーカナダ地区の州議会議員は17対14で賛成票を投じ、旧ローワーカナダ地区の州議会議員は30対4で賛成票を投じた。6日後、立法評議会は20対14で法案を承認した。^[24]

法案が議会の両院で可決されると、ラフォンテーヌ＝ボールドウィン内閣はエルギン卿に承認を求めました。憤慨した一部のイギリス系カナダ人は知事に承認を拒否するよう要求しました。エルギン卿は法案について独自の懸念を抱いており、多くのトーリー支持者は知事が法案を拒否すると確信していました。それでもエルギンは1849年4月25日に法案に国王の承認を与えました。 ^[25]

モントリオールのイギリス人は激怒した。エルギンの馬車は石や腐った卵を投げつけられ、夕方には暴動が起こり、2日間にわたって数千人が参加した。暴動が終わるまでに、暴徒は数千ドルの損害を与え、モントリオール国会議事堂を破壊した。激しい反対にもかかわらず、エルギン卿の許可により、カナダ州における責任ある政府の原則が確立された。 ^{[25] [26]}

• ストーニー・マンデー・ライオット

• ベルナール、ジャン=ポール (2008)。「モントリオール暴動」。カナダ百科事典。
• デント、ジョン・チャールズ（1881）、「XXVI、XXVII、XXVIII」、1841年の連合以来のカナダの最後の40年間、第2巻、トロント：G Virtue、pp. 143–155、156–171、172–191。
• リーコック、スティーブン (1907)。「第 10 章」。ボールドウィン、ラフォンテーヌ、ヒンクス著『責任ある政府』。トロント: モラン & カンパニー、pp. 305–334。
• ミル、デイビッド (2008)。「反乱損失法案」。カナダ百科事典。
• ロイヤル、ジョセフ (1909)。カナダの歴史、1841 ～ 1867 年。モントリオール：ボーシュマン。
• ルイ・フィリップ、ターコット (1871)。ル・カナダ・スー・リュニオン、1841 ～ 1867 年。ケベック州: プレス・デュ・カナディアン。 pp.92–1xx章。 II.
• 反乱損失法案：最初のテスト、カナダ：人々の歴史、CBC テレビシリーズ。
• 「1849年 - 国会の焼失」、 CBC テレビシリーズ『カナダ: 民衆の歴史』より。

• 「モントリオール国会議事堂の炎上」ジョセフ・レガレ作、油彩・木版画、1849年頃、マッコード美術館所蔵
• 国会議事堂の破壊、モントリオール、1849年4月25日、E. ハイズによるリトグラフ、1849年頃、マコード博物館所蔵