| 議会法 | |
| 長いタイトル | カトリックのさらなる拡大を防ぐための法律 |
|---|---|
| 引用 | 2 アンナ 6 世紀 (I) |
| 領土の範囲 | アイルランド |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1704年3月4日[1] |
| 開始 | 1878年8月13日 |
| 廃止 | 1878年8月13日 |
| その他の法律 | |
| 修正者 | |
ステータス: 廃止 | |
| 制定当初の法令文 | |
カトリック教のさらなる発展を防ぐための法律(2 Anne c. 6 (I); 一般にカトリック教法またはガベルキンド法として知られる)[2]は、アイルランド議会が1704年に可決した法律で、アイルランドにおけるローマカトリック教(「カトリック教」)を抑圧することを目的としていた。ウィリアム・エドワード・ハートポール・レッキーはこれをアイルランド刑法の中で最も悪名高いものと呼んだ。[3]
伝統的なアイルランド法では、相続にはガヴェルキンド(遺産相続)が用いられ、財産は亡くなった人の息子たちの間で平等に分割された。対照的に、英国の慣習法では男性の長子相続が用いられ、長男が全財産を相続した。1704年の法律では、カトリック教徒にはガヴェルキンド、プロテスタントには長子相続が施行された。
制定
1703年から1704年の議会会期中に、「カトリックのさらなる成長を防ぐ」ための2つの別々の法案が提出された。1つはアイルランド枢密院で発案され、1703年7月4日にアイルランドの法務長官に付託された。[1]もう1つは、 1703年9月28日にアイルランド下院で法案の要旨として提出され、 11月19日にアイルランド総督に送られた。 [4]ポイニングス法に基づき、両方の法案は承認のためにイングランド枢密院に送られた。[1]正式には、1つの法案は拒否され、もう1つは修正を加えてダブリンに返送されたが、現存する文書がないため、2つの法案のどちらがどちらの運命をたどったかを判断することは不可能である。[1]承認された法案は1月20日にエングレービングされ、2月14日に下院に提出され、 2月25日にアイルランド貴族院に送られ、 3月4日に国王の裁可を得た。 [1]
元アイルランド法務長官でローマカトリック教徒のトビー・バトラー卿は、下院の法廷でこの法案を「神と人間の法に反し、理性と正義のルールに反する」と非難する有名な演説を行った。スティーブン・ライスのような他の著名なカトリック教徒の弁護士もこの法案を非難したが、効果はなかった。
規定
- 第 1 条では、プロテスタントからカトリックへの棄教の奨励または行為をpraemunireと定義しました。また、1695 年の教育法の海外でのカトリック教育の禁止を施行するために、21 歳未満のカトリック教徒が許可なく海外に行くことを禁止しました。
- 第2条は、第1条に基づいて許可なく海外に出国していないことを証明するために、子供たちを法廷に召喚する権限を裁判官に与えた。
- 第 3 条は、アイルランド衡平法官庁に、プロテスタントの子供の教育費を払うためにカトリックの親から財産を差し押さえる権限を与えた。子供が長男の場合、親の財産の最大 3 分の 1 がその子供に譲渡され、親は終身の権利のみを保持する。
- 第4条はカトリック教徒がプロテスタントの子供の法定後見人になることを禁じた。
- 第5条は、プロテスタントとカトリック教徒の結婚を禁止する既存の規定[5]を海外での結婚にも拡大した。
- 第6条はカトリック教徒が31年以上土地を購入したり賃貸したりすることを禁止した。
- 第 7 条では、不動産の所有権を取得したカトリック教徒に、その所有権を取得するために 6 か月の猶予が与えられ、その期間内に所有権を取得できなかった場合は、その所有権は最も近いプロテスタントの親族に継承されるとされていた。
- 第8条は第7条の但し書きであり、カトリックの近親者が6ヶ月以内にプロテスタントに改宗することでプロテスタントの近親者に先んじることができる。
- 第 9 条は第 7 条の但し書きであり、これによって、土地を奪われたカトリック教徒の妻であるプロテスタント教徒は、持参金の3 分の 1 を受け取る権利を保持しました。
- 第 10 条では、カトリック教徒からの相続はガヴェルキンド方式、つまりすべての息子の間で均等に分割されることが定められています。故人に息子がいない場合、遺産は同様に娘、または最も近い親族の間で分割されます。
- 第 11 条は、残余財産が息子たちに分割される前に、娘たちに遺産を分配することを許可するための第 10 条の但し書きでした。
- 第12条は第10条の但し書きで、長男がプロテスタントであるか、父親の死後3か月以内に改宗した場合には、長子相続により全財産を相続することを認める内容だった。したがって、この法律はローマカトリックの土地所有地の規模と影響力を縮小させる効果があり、それがこの法律の隠れた目的だった。[2]
- 第 13 条は、プロテスタントからの相続は慣習法、つまり長子相続に従うことを義務付けています。
- 第14条は、カトリック教徒の負債は、ガベルキンドの適用前に財産から支払われることを保証するために、財務裁判所に登録されることを規定した。
- 第15条は、プロテスタントとみなされる者に、至上、放棄、忠誠の特定の宣誓を行うことで自らの宗教を証明することを要求した。
- 第 16 条は、1704 年 8 月までに、既存の文民または軍人の役職に就いている者は、四半期会議で、1702 年のイングランド継承等保障法[6]で指定された宣言に署名しなければならないと規定した。この宣言は、聖体変化を否定し、教皇位とジャコバイトによる継承を放棄し、アン女王に忠誠を誓うものであった。また、 「アイルランド教会の慣習に従って聖餐の秘跡を受けなければならない」と規定されていた。ローマ カトリック教徒を役職から排除するだけでなく、「秘跡のテスト」により、プロテスタントの非国教徒、特に長老派教会員も排除され、多くの者が自治体やその他の役職から辞任しなければならなかった。たとえば、ロンドンデリー市議会では 10 人の市会議員と 10 人の市民が辞任しなければならなかった。[7]
- 第 17 条では、任命後 3 か月以内に、文民または軍事職に任命された人は、第 16 条と同じ宣誓と聖餐を受けなければならないと規定されています。
- 第 18 条では、第 16 条または第 17 条に従わなかった場合、その役職は解任され、その役人の行為は無効となり、500 ポンドの罰金と民事罰が科せられると規定されています。
- 第19条は、第15条から第17条に基づく宣誓に署名した者の名簿をフォー・コートに保管することを規定した。現存する「改宗者名簿」の詳細は、18世紀アイルランドの歴史家にとって貴重な一次資料である。[8]
- 第20条は、四つの裁判所に規定の宣誓を執行する権限を与えた。
- 第 21 条では、第 18 条に基づいて障害を負った人がその後の適合によって社会復帰できることを認めました。
- 第22条は、イングランドにいるアイルランド人が同等のイングランド法(テスト法)に基づいて同等の宣誓と聖餐を受けることを認め、国外にいる人々も次回アイルランドまたはイングランドに来たときに宣誓と聖餐を受けることを認めた。
- 第23条はカトリック教徒がゴールウェイやリムリックに移住することを禁止し、すでにそこに住んでいる人々には忠誠の証拠として企業に債券を預けることを義務付けた。
- 第24条は、アイルランド下院選挙で投票するカトリック教徒に忠誠と放棄の宣誓を義務付けた。
- 第25条は、カトリック教徒が所有するアイルランド教会の宣教権は国王に帰属すると規定した。
- 第26条は、聖パトリックの煉獄や聖なる泉での「迷信的な」集会は不法集会として処罰されると宣言した。
- 第27条は、第26条に基づく集会に出席した場合の罰則は10シリングの罰金、または欠席の場合は公開鞭打ち、行商行為の罰則は差し押さえによる20シリングの罰金、または欠席の場合は債務者監獄であると規定した。
- 第 28 条は、年間 40 シリング未満の住宅に住む「船員、漁師、日雇い労働者」に対して第 23 条の例外を設けました。40シリングの自由保有地は、郡区選挙区における議会選挙権を得る資格がありました。
効果
チャールズ・アイヴァー・マクグラスは、カトリック法は「明らかな…悪影響」があったが、具体的な研究は不足しており、[9]カトリックの土地所有のさらなる減少を促すというよりも、増加を防ぐことが目的であったと述べている。[9]カトリックの土地所有の割合は、1641年の反乱前の60%から、ウィリアマイト戦争前の22% 、1704年には14%に低下していた。[ 10]アーサー・ヤングのアイルランド旅行記に記載されている1776年の5%という数字はおそらく過小評価であるが、[9] 1778年にはカトリックに支払われた地代はわずか1.5%であった。[10]
カトリックの小槌は農場の区画分けの伝統を固め、[10]この伝統は法律の廃止後も存続し、1840年代の 大飢饉の一因となった。
アイルランド大法官レデスデール卿は、1704年以前と以後にカトリック教徒が購入した土地の相続をめぐる争いに基づく1805年の訴訟で、次のように述べた。[11]
[2 Anne c. 6 (I)] の目的は、カトリック信者が将来土地を購入できないようにすること、そしてカトリック信者が使用料または罰金として差し押さえられた、または差し押さえられるはずのすべての土地を、小切手のような性質のものにし、その信者が生きている間に実際に誠実に支払われた金銭で売却されなかった場合、他の処分にかかわらず、負債と娘への準備金を除いて、それに応じて相続できるようにすることでした。また、長男が従順な場合、この法律は父親を終身借家人の状態に引き下げ、相続財産を従順な息子に与え、年下の子供たちへの準備金は条件付きでした。2 番目の法律 [8 Anne c. 3 (I)] は異なる種類のものです。最初の法律が回避されたのは、それを利用する権利のある人々が利用しなかったためだと考えられました。したがって、第 2 法は、プロテスタントに、前法を自らの利益のために利用する権利、前法の規定に反してカトリック信者またはその代理人によって行われたすべての信託または購入の開示を求める請求書を提出する権利、およびあたかもそのようなプロテスタントの発見者に対してまたはそのために行われたかのようにその利益を受ける権利を与えています。その結果、第 1 法ではカトリック信者による購入が無効になりましたが、第 2 法ではプロテスタントの発見者の利益のためにその購入が有効になりました。したがって、当事者間で無効であったものが、第三者の利益のために有効になりました。
これらの行為は国内のすべての領主を非常に困惑させたので、他の動機がなければ、その厳しさを緩めることが政策的な措置であっただろう。なぜなら、土地を所有したいという欲求を抑制するのに十分な法律はなく、これらの制限的な法律を回避するために、ほとんどすべての領主を困惑させ、カトリック教徒を通じて得た土地の所有に関してすべてのプロテスタントを不安にさせるような工夫が使われたからである。
1866年、衡平法委員は、アイルランドの判決法はイングランドよりもはるかに複雑であると報告し、その違いは、1704年の法律を施行し、財産がプロテスタントからカトリックに密かに移転されないようにするためにアイルランドで導入された手順にまでさかのぼりました。[12]
改正と廃止
この法律は1709年の法律、8 Anne c. 3 (I) によって「説明および修正」され、元の法律では曖昧だった特定の期限が指定され、カトリック教徒が名目上プロテスタントの財産の受益所有者であり続けるために利用していたいくつかの抜け穴が塞がれた。[13]
1719年の法律、6 Geo. 1. c. 9 (I) [14] は、それまでカトリック法で要求された宣誓に署名していなかった役人に免責を与えた。非国教徒が宣誓に署名する期間は、当初は2年ごとの議会会期の初めに免責法によって定期的に延長された。[15]同様の法律が英国議会で可決され、連合後も英国議会はこの慣行を継続した。[16]
18世紀後半から、ローマカトリック教徒の救済法案は、明示的または暗黙的な廃止と置き換えによって刑罰法を緩和した。1772年、カトリック教徒は、法律11 & 12 Geo. 3. c. 21 (I) によって、最大50アイルランドエーカーの湿地を最大61年間リースすることが許可された。[17] 1704年のカトリック教徒の忠誠の誓いは、1774年に13 & 14 Geo. 3. c. 35 (I) によって置き換えられた。[18] ガーディナー法、1777年生存権賃貸法(17 & 18 Geo. 3. c. 49 (I))[19] ( 1778年英国カトリック教徒法(18 Geo. 3. c. 60)のアイルランドでの再制定)は、1704年法のその他の多くの規定を暗黙のうちに廃止した。いくつかはより負担の少ない制限に置き換えられた。例えば、カトリック教徒の借家人に対する最長賃貸借期間は31年から999年に延長された。[20]相続に関する制限と改宗者の長男に対する優先権は廃止された。[21] 1780年に非国教徒に対する聖礼典のテストは廃止された。[n 2] [24] 1782年カトリック教徒救済法(21 & 22 Geo. 3. c. 24 (I))は、1704年法の第23条を廃止した。[25] 1782年の別の法、21 & 22 Geo. 3. c. 62 (I)は、カトリック信徒がプロテスタントの保護者になることを認めた。[26]異教徒間の結婚に関するほとんどの制限は、1792年カトリック教徒救済法(32 Geo. 3. c. 21 (I))によって撤廃された。[27] 1793年カトリック教徒救済法によって、多くの刑法が一般的に廃止された。[28]カトリック教徒に対する聖礼典のテストは、1774年の宣誓によって事実上置き換えられた。[29] [n 3]
1829年のローマカトリック教徒救済法(10 Geo. 4 . c. 7)[30]は、聖体変化反対の宣言を廃止し[31]、カトリック教徒のための新しい公的宣誓を指定し[32] 、 [33]、カトリック教徒がアイルランドの総督と大法官以外のアイルランドの文民または軍の役職に就くことを明示的に許可し[33]、非カトリック教徒に求められるのと同じ宣誓(新しいカトリック教徒の宣誓に加えて)を行った[34] 。
刑法委員会の1845年の宣誓に関する報告書では、1704年の法律の第1条、第3条、第6条は使われなくなっており、廃止されるべきであると述べられている。[35]委員会の報告書を受けて可決された1846年の宗教的障害者法(9 & 10 Vict. c. 59)は、1704年の法律の第1条、第3条、第4条の規定を明示的に廃止した。[36]
カトリック法は、1871年の約束宣誓法(34 & 35 Vict. c. 48)によって明確に廃止されたが、第25条[37]は例外であり、 1871年に1869年のアイルランド教会法が発効したことにより不要となり、1878年の制定法改正(アイルランド)法によって廃止された。[38]
注記
- ^ または1703 年カトリック法。廃止される前にこの法律に短縮名は付けられていなかった。議会の会期が1 暦年を超えて続いた場合、法律の非公式名称には国王の裁可が与えられた年が使われることもあれば、議会の会期が始まった年が使われることもある — この場合は それぞれ1704 年カトリック法と1703 年カトリック法である。
- ^ 1780年の法律では「プロテスタント」について言及されていた。1793年の法律、33 Geo. 3. c. 51 (I) [22] は、1780年の法律は非国教徒にのみ適用され、国教会の信者には適用されないことを明確にした。1832年の法律、1832年聖礼典試験(アイルランド)法(2 & 3 Will. 4 . c. 7)は、1793年の法律を廃止し、1780年の法律をすべてのプロテスタントに拡大した。[23]
- ^ その結果、1828年の聖礼典検査法(9 Geo. 4 . c. 17)はアイルランドには適用されなかった。
出典
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参考文献
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外部リンク
- アイルランドで開催された議会で可決された法令によるカトリックのさらなる成長を防ぐための法律
