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イギリスの歴史 において、praemunireまたはpraemunire facias ( / ˌ p r i m j u ˈ n aɪ r i ˈ f eɪ ʃ ɪ ə s /または/ ˌ p r iː m j ʊ ˈ n ɪər i ˈ f eɪ ʃ ɪ ə s / ) [ 1 ]は、君主の至上権に対して、教皇の管轄権、またはイングランドにおけるその他の外国の管轄権もしくは至上権の主張を主張または維持することであった。これを禁止する 14 世紀の法律は、 praemunire facias令状によって施行され、この法律の名前の由来となった召喚状であった。
Praemunire は、法令、令状、または犯罪を指す場合があります。古典ラテン語では、「強化する」および「保護する」または「支持する」（ munire）、「前もって」または「優先して」（ prae-）を意味します。古代から、munire は誤った語源により、「義務」、「市民の責務」を意味する munera とも関連付けられていました。中世ラテン語では、 praemunireはpraemonere （前もって警告する）と混同され、そのように使用されました。令状では、保安官が召喚された人物に裁判所に出頭するよう警告する（ facias）ように命じていました。 [ 2 ]この用語を理解する別の方法は、その意味をより明確にし、その本来の意味に基づくと、「よりも早く、あるいはその前に、何かに支援を提供する（ munire ）」ことであり、例えば、誰かが君主制よりも先に教皇制に支援と服従を提供するような場合である。
イングランド国王とローマ教皇庁の間で、教皇の規定による聖職禄の補充をめぐって論争が起こった。この規定では、「教皇が一時的に後援者の権利を停止し、自らの権限で空席の聖職禄に後援者を指名する」ことになっており、教皇が指名した者は暫定者と呼ばれた。グレゴリウス9世（1227年～1241年）は、このような規定は世俗の後援者の権利を侵害するとして不適切であると宣言し、インノケンティウス4世は1253年にこれらの指名に対する一般的な不承認を表明した。[ 3 ]
エドワード1世の治世に制定されたプロヴィザー法（1306年）（25 Edw. 3 . Stat. 4）は、サー・エドワード・コークによれば、その後のすべての徴税法の基礎となった。この法律は、「いかなる宗教関係者によって課せられた税金も、地代、貢納、貢納、またはいかなる種類の賦課金の名目であれ、国外に送金してはならない」と定めた。教皇の行動の自由に対するはるかに大きな制約は、エドワード3世の治世に制定されたプロヴィザー法（1351年）と徴税法によって課せられた。[ 4 ]
前者は、「ローマ教皇は、イングランド王国の聖なる教会の領地と聖職禄を彼に与え、イングランドに住んだことのない外国人や、ここに住めない枢機卿、その他外国人や居住者にも、あたかも彼がこれらの尊厳と聖職禄の後援者または推薦者であるかのように、イングランドの法律上正当な権利を持たないにもかかわらず、同じ聖職禄を与え、授与している」と前置きした後、国王の先祖によって授与された方法に従って、すべての尊厳と聖職禄を自由に選挙で選出することを定めた。[ 4 ]
プラエムニレ法（16 Ric. 2 . c. 5）は、1392年に外国の債権者や支配者から様々な融資やローマからの勅書を購入したリチャード2世の治世中にイングランド議会によって可決された。これは、聖座とイングランドにおけるあらゆる形態の教皇権を抑制し、外国勢力、特に債権者と神聖ローマ皇帝の影響力を一般的に排除するために可決された数多くの厳格な措置の1つに過ぎなかった。教皇庁は14世紀初頭からイングランドとアイルランドに対してある種の世俗的優位性を主張してきたため、教皇の介入は特に活発であり、特に2つの形態で活発であった。1つは、聖職禄が空席になる前に教皇が選んだ人物に処分すること、もう1つは、法的正義を求める際に、国の裁判所ではなく、教皇自身と教皇庁に訴えることを奨励することであった。[ 4 ]
プラエムニレ法（いわゆる最初の法）（1353年）は、特にローマ教皇庁の主張を標的としたものであったが、あらゆる外国勢力の主張にも向けられており、したがって、あらゆる主張から王権の独立を維持するために制定された。この法律により、国王は「イングランド王国の有力者や庶民の深刻かつ騒々しい訴え」を受けて、「いかなる身分であれ、国王の臣民が国外に訴訟を起こした場合」、または国王の裁判所が本来管轄する事項について訴訟を起こした場合、訴訟を国外に移送した国王の権利を侮辱したとして、2か月以内に答弁する機会が与えられると定めた。この法律に基づく犯罪に対する罰則は、すべての市民権の喪失、土地、財産、動産の没収、国王の裁量による投獄であった。[ 4 ] [ 5 ]
1353年の法律に続いて多くの法律が制定されたが、リチャード2世の治世16年目に制定されたものは、前述のとおり、一般的にプレムニレ法と呼ばれている。この法令は、まず「教会への贈与、聖職禄、その他の聖職禄を取り戻す権利は、 イングランドのすべての先祖国王の時代に使用され承認された王冠の古い権利の国王の裁判所にのみ属する」と述べた後、教皇による翻訳の慣習を非難し、王冠と統治権に関するすべての事案において国王と共に立つという王国の三つの身分の約束を繰り返した後、「ローマの裁判所またはその他の場所で、そのような翻訳、破門の手続き、判決、教皇勅書、文書、その他いかなるものであっても、購入または追跡、または購入または追跡させる場合、 彼とその公証人、協力者、顧問は国王の保護から外され、彼らの土地は没収される」と制定している。[ 4 ]
プラエムニレの重要性は低下したが、プロテスタント改革が展開する中でヘンリー8世の下で復活した。最初は個人がプラエムニレで告発され、次に聖職者のグループが、そして最後にはイングランドの聖職者全体が外国勢力（ローマ教皇）の代理人であると告発された。大法官トーマス・ウルジー枢機卿と大侍従トーマス・クロムウェル卿の失脚は、プラエムニレの告発によって引き起こされた。ウィリアム・バーロウは、 1550年にウェルズ教区を訪問した際に、この罪で王室から赦免された。[ 6 ]やがてヘンリーは「イエス・キリスト至高の頭の下にある地上のイングランド教会」として自らを主張し、イングランド教会の聖職者はもはや外国勢力に従わなくなった。
19世紀には、当時の侍従長が時折、教皇の死去をイギリス国王（および他の君主）に伝え、また時折他の連絡も行っていた。プラエムニレ法によって返答ができないのかどうかについて議論があり、妥協案として、「公式」レベルではなく「私的」レベルでメッセージを伝えること、またはロンドンのハノーファー公使（ハノーファー国王として返答）を経由することなどが合意された。最終的には、正式な外交関係を確立する上で法的障害はないという結論に至った。[ 7 ]
1870年に反逆罪や重罪に対する刑罰としての没収が廃止されたが、軽犯罪であるプラエミュニレには適用されなかった。 [ 5 ]
1967年刑法が施行されて以来、イングランド、ウェールズ、北アイルランドでは、顔面に対する銃撃罪はもはや犯罪ではない。その後、1972年欧州共同体法により、欧州司法裁判所の管轄が英国に拡大された。しかし、ブレグジット交渉に関連する政治的論争の最中、 2018年の保守党大会での演説で、ボリス・ジョンソンは、チェッカーズ案の作成者が顔面に対する銃撃罪で起訴される危険を冒したと主張した。[ 8 ] [ 9 ]タイムズ紙は、ジョンソンの演説の事実確認で、顔面に対する銃撃罪は51年前に廃止されていたと指摘した。[ 9 ]
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