Loading article…
ウルグアイの政治は、大統領制の代表民主共和制を採用しており、大統領は国家元首と政府首脳を兼任し、多党制が採用されている。大統領は行政権を行使し、立法権はウルグアイ議会の二院制議会に帰属する。司法府は行政府および立法府から独立している。
歴史的に、ウルグアイはラテンアメリカで最も安定した民主主義国家の一つでした。しかし、1973年から1985年までは抑圧的な軍事独裁政権によって統治され、1985年に再び民主主義国家となりました。[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]
コロラド党と国民党は権力闘争を繰り広げており、ウルグアイの歴史の大半においてコロラド党が優勢であった。しかし、2004年の選挙では、社会主義者、元トゥパマロス党員、共産主義者、社会民主主義者、キリスト教民主党員などからなる連合体であるエンクエントロ・プログレシスタ・フレンテ・アンプリオ・ヌエバ・マヨリアが議会の両院で過半数を獲得し、政権を握った。多数決によりタバレ・バスケスが大統領に選出された。
2009年、広範戦線は再び多数決で選挙に勝利した。同戦線の候補者ホセ・ムヒカが得票率47.96％にとどまったため、大統領決選投票が行われた。広範戦線の候補者は、国民党の元大統領ルイス・アルベルト・ラカジェ・エレーラを第2回投票で破った。広範戦線は、大統領選に加えて、ウルグアイ上院と下院で単純過半数を獲得した。[ 4 ] 2014年、タバレ・バスケス元大統領は、第2回投票で国民党の候補者ルイス・ラカジェ・ポウを破り、政権に復帰した。ラカジェ・ポウは、 2019年の選挙で勝利し、社会党のダニエル・マルティネスを50.79対49.2％の得票率で上回った。[ 5 ] 2024年の選挙では、カネロネス県の元県知事であるヤマンド・オルシが勝利した。彼は2025年3月1日に就任し、左派連合である広範戦線が5年間の中断を経て政権に復帰した。[ 6 ]
V-Dem民主主義指数によると、ウルグアイは2023年にラテンアメリカで4番目に選挙民主主義が進んでいる国である。[ 7 ]
1919年まで、そして1934年から1952年まで、 1830年憲法に基づくウルグアイの政治体制は、アメリカ合衆国と同様に強力な行政権を持つ大統領制であった（ただし、連邦制ではなく中央集権制であった）。また、自由主義のコロラド党と保守的なブランコ党（または国民党）という2つの伝統的な政党間の対立も特徴であった。[ 8 ] [ 9 ]歴史的に、ブランコ党は農村部の財産、教会、軍の階層の利益を代表し、コロラド党は都市部の動産と改革派の知識人に支持されていた。
19 世紀のウルグアイは、カウディーリョ主義、内戦、恒常的な不安定 (1830 年から 1903 年の間に 40 回反乱)、外国資本による重要な経済部門の支配、高い非識字率 (1900 年には人口の半分以上)、土地寡頭制など、他のラテンアメリカ諸国と同様の特徴を持っていた。[ 10 ] [ 11 ]しかし、モンテビデオは、フアン マヌエル デ ロサスの独裁から逃れてきたアルゼンチンの亡命者の避難所となり、政治的および社会的抗議の「進歩的な」思想を歓迎する場所としての評判を維持した。1842 年、新聞Le Messager françaisは、シャルル フーリエの追悼特別号を出した。モンテビデオ大包囲戦(1843 年～1851 年) の間、ガリバルディの赤シャツ隊はロサスの攻撃部隊と戦った。 1875年、労働者たちは国際労働組合連盟の支部を設立した。
20世紀初頭、ウルグアイは南米大陸で最も政治的、社会的に進んだ国となった。自由主義者のホセ・バトレ・イ・オルドニェス（1903年から1907年、そして1911年から1915年まで政権を握った）がこの変革の立役者であり、表現の自由と報道の自由、そして参政権が確立された。少数派の代表権を確保するため、比例代表制が導入された。この時期には、死刑制度の廃止、行政腐敗との闘い、そして政教分離と女性参政権の導入も実現した。
経済面では、バトレは「産業が人間を破壊することを許してはならない…むしろ国家はそれを規制して大衆の生活をより幸福にしなければならない」と述べた。こうして統制経済政策が実施され、経済の多くの部門（鉄道、電話、電力など）が国有化された。「バトレ主義」は、無料かつ義務的な初等教育、産休、 8時間労働制の導入、労働組合への支援、ストライキ権の承認といった社会政策の形もとった。当時としては非常に先進的だったこれらの法制度により、ウルグアイは進歩的な社会民主主義国家となった。[ 12 ]
ウルグアイは、アルゼンチンとウルグアイが地域連邦であるラプラタ連合州として戦った 3年間の戦争の終結後、1830年に最初の憲法を採択した。イギリスの支援を受けた1828年のモンテビデオ条約は、ウルグアイ国家と憲法の基礎を築いた。軍事独裁政権下で提案された憲法は、1980年の国民投票で否決された。
ウルグアイの1967年憲法は、立法府と司法府の均衡を条件とする強力な大統領制を創設した。これらの規定の多くは1973年に停止されたが、1985年に復活した。国家元首と政府首脳を兼ねる大統領は、国民投票によって5年の任期で選出され、副大統領も同じ候補者名簿で選出される。大統領は、大統領が任命する閣僚で構成される閣僚評議会と協力して職務を遂行しなければならない。13人の閣僚が様々な行政部門を率いている。閣僚は、総会の過半数の賛成により罷免される可能性がある。
憲法改正により、大統領になるための要件が定められました。第151条では、大統領はウルグアイ生まれの国民であるか、国外で生まれた場合はウルグアイ国民の子でなければならないと規定されています。また、大統領は35歳以上で、国民登録簿に登録されていなければなりません。[ 13 ] 2025年3月1日現在、現大統領はヤマンド・オルシです。
総会（Asamblea General）は二院制です。下院（Cámara de Representantes ）は99名の議員で構成され、各県から少なくとも2名ずつ、5年の任期で比例代表制により選出されます。上院（Cámara de Senadores ）は31名の議員で構成され、うち30名は比例代表制により5年の任期で選出され、副大統領が議長を務めます。
ウルグアイの司法府は最高裁判所が統括しており、最高裁判所の判事は総会の3分の2以上の賛成によって任命され、任期は10年です。最高裁判所は最終審であり、法律の合憲性を判断する役割も担っています。司法府は、控訴裁判所、地方裁判所、治安裁判所のほか、調停裁判所、仲裁センター、軽犯罪裁判所などで構成されています。ウルグアイ司法府のその他の関連機関としては、公選弁護人事務所、法医学技術研究所、司法研究センターなどがあります。
ウルグアイの政治制度では、市民が直接民主主義の仕組みを利用して、仲介者を介さずに現行の法制度に関する政治的決定を直接行うことができる。これらの仕組みには、最近承認された法律を廃止するための国民投票、憲法改正を提案するための国民投票、国民投票の提案、議会への法案提出、憲法改正、部門の問題への対処など、市民が主導する大衆発議の権限が含まれる。[ 14 ]
ウルグアイまたはウルグアイの組織は、以下の国際機関に参加しています。