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リガ条約は、1921年3月18日にラトビアのリガで、ポーランドとソビエト・ロシア（ソビエト・ベラルーシも代表して）およびソビエト・ウクライナの間で調印され、ポーランド・ソビエト戦争（1919年～1921年）を終結させた。 [ 2 ]和平交渉の主任交渉官は、ポーランド側ではヤン・ドンブスキ[ 3 ]、ソビエト側ではアドルフ・ヨッフェであった。
この条約に基づき、ポーランドはソビエト・ウクライナとベラルーシを承認し、ウクライナ人民共和国との1920年のワルシャワ条約を破棄した。リガ条約は、カーゾン線から東に約250キロメートル（160マイル）離れた場所にポーランドとソビエトの国境を確立し、多数のウクライナ人とベラルーシ人を第2ポーランド共和国に編入した。さらに東の地域（特にミンスク）からの撤退に同意したポーランドは、 1772年の第1次ポーランド分割以前のポーランド・リトアニア共和国の国境に対する主張を放棄し、1795年の第3次分割でロシアに奪われた東部地域（クレシ）のみを回復した。ロシアとウクライナは、画定された国境線の西側の土地に対する主張を取り下げることに同意した。
ポーランドは、ボリシェヴィキが支配するウクライナとベラルーシの国家を承認し、同時に（ポーランド・ボリシェヴィキ戦争における唯一の同盟国であった）UPRの承認を取り消すことで、事実上連邦制構想を放棄した。一方、ロシアは、ガリツィア全域と、主に非ポーランド人が居住する旧ロシア帝国の領土がポーランドの国境内に存在することに同意した。この条約では、主権、市民権、少数民族、帰還、外交関係、商業関係についても規定されていた。[ 4 ]
ベラルーシの歴史家アンドリュー・サフチェンコによれば、ポーランドの新たな東部国境は「軍事的に防衛不可能で経済的に実行不可能」であり、民族間の緊張の高まりの原因となった。ポーランドに生まれた少数民族は無視したり同化したりするには大きすぎ、望む自治権を獲得するには小さすぎたからである。ベラルーシ人とウクライナ人は、自らの国家を建設できなかったため、ソ連で弾圧の対象となり、場合によっては抹殺された（例えば、処刑されたルネッサンスや迫害されたコブザールやバンドゥーリストなど）。[ 5 ]国境のポーランド側に住むベラルーシ人とウクライナ人はポーランド化の対象となり、それがウクライナ民族主義組織の台頭やウクライナ過激派によるテロ戦術の採用につながった。[ 6 ]
リガ条約は1939年のソ連によるポーランド侵攻まで有効であり、両国の国境は1945年の協定によって再定義された。[ 3 ]
第一次世界大戦は、ヨーロッパ各地の旧来の国境線を消滅させた。ロシア革命によってツァーリのポーランド領有権主張が放棄され、また1918年3月のブレスト＝リトフスク条約で中央同盟国がポーランド立憲王国に関する条項を盛り込んだ後、第一次世界大戦は中央同盟国の崩壊とともに終結した。ヴェルサイユ条約によって、1世紀半にわたって3つの帝国に分割されていたポーランドの独立が回復された。
ロシア内戦は、ユゼフ・ピウスツキの指導の下、ポーランドがポーランド・リトアニア分割の際にロシア帝国に編入された旧ポーランド・リトアニア共和国の領土の一部を取り戻す機会となった。1920年、ポーランドと同盟を結んで独立したウクライナを樹立することを目的としていたピウスツキのウクライナへの軍事攻勢は当初は成功したが、中央ポーランドへのソビエト軍の反攻に直面した。革命を西へ拡大しようとしていたソビエトは、ポーランドを西ヨーロッパへの陸橋と見ていた。ポーランド・ソビエト戦争はワルシャワの戦いで最高潮に達し、ポーランド軍が勝利した。さらなる軍事的敗北により、ソビエト・ロシアは和平条約交渉に入ることを決意した。[ 7 ]これは、戦争で甚大な被害を受け疲弊していたポーランド政府にとっても、和平交渉を終えることを望んでいたため、安堵となった。しかし、ピウスツキとその支持者たちは、自分たちの試みが失敗に終わったため、和平プロセスに反対した。
和平交渉は1920年8月17日にミンスクで始まったが、交渉はリガに移され、9月21日に再開された。ミンスク市の将来の地位は交渉の重要な部分であった。[ 8 ]
ソ連は2つの解決策を提案し、1つ目は9月21日、2つ目は9月28日であった。ポーランド代表団は10月2日に反提案を行った。3日後、ソ連はポーランドの提案に修正案を提示し、ポーランドはそれを受け入れた。休戦協定は10月12日に署名され、1920年10月18日に発効した。[ 9 ]主任交渉官は、ポーランド側はヤン・ドンブスキ[ 3 ]、ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国側はアドルフ・ヨッフェ[ 8 ]であった。
ソ連側は、非共産主義のウクライナ代表を交渉から排除することを主張し、成功した。[ 8 ] 1921年3月18日に署名されたリガ条約は、ベラルーシとウクライナの係争地をポーランドとロシアの間で分割し、紛争を終結させた。
ソ連の軍事的敗北により、ソ連代表団は係争中の国境地帯でポーランドに相当な領土譲歩を申し出た。しかし、多くの観察者には、ポーランド側がまるでポーランドが戦争に敗れたかのようにリガ会談を進めているように見えた。ポーランド代表団はピウスツキの政敵である国民民主党のメンバーが中心だった。 [ 3 ]
国民民主党は、新生ポーランド国家において非ポーランド系少数民族が総人口の3分の1以上を占めることを望まなかったため、ソ連側が提示した国境よりもかなり西寄りのポーランド・ソ連国境を受け入れる用意があった。たとえそれが数十万人のポーランド系住民をソ連側に残すことになったとしてもである。この決定には政治的目的もあった。国民民主党の支持基盤は、ポーランド中部および西部のポーランド系住民であった。国の東部および係争中の国境地帯では、国民民主党への支持はピウスツキへの支持に大きく劣り、都市部以外の農村部では、ポーランド系住民はウクライナ人やベラルーシ人よりも少なかった。
東に寄りすぎた国境は、ポーランドの少数民族人口を最小限に抑えるという国民民主党のイデオロギー的目標に反するだけでなく、選挙の見通しにも悪影響を及ぼすだろう。第一次世界大戦後のポーランドと近隣諸国との間の係争地における一連の戦争と国境紛争、すなわちポーランド・ソビエト戦争、ポーランド・リトアニア戦争、ポーランド・ウクライナ戦争、そしてポーランドとチェコスロバキア間の国境紛争によって、ピウスツキのインターマリウム計画の可能性は高まることはなかった。[ 10 ]
ポーランド国内の戦争に疲弊した世論も交渉の終結を支持しており、[ 8 ]両国は国際連盟から合意に達するよう圧力を受け続けていた。ポーランド議会の6人の議員からなる特別代表団は、ミンスクを国境のポーランド側に残すことになるソ連の広範な譲歩を受け入れるかどうかについて投票を行った。[ 3 ]
国民民主党のイデオローグ、スタニスワフ・グラブスキの圧力により、100kmの追加領土は拒否された。これはポーランド民族主義の勝利であり、ピウスツキの連邦主義の惨敗であった。グラブスキは、シモン・ペトリューラが代表を務めるウクライナ人民共和国 とポーランドとの同盟に強く反対した。[ 11 ]
いずれにせよ、ソ連が署名に消極的だったため、和平交渉は何ヶ月も長引いた。しかし、ソ連指導部にとっては事態はより緊急性を帯びてきた。1920年末にかけて、タンボフの反乱や、後にソ連当局に対するクロンシュタットの反乱など、国内の不安が高まっていたからである。その結果、ウラジーミル・レーニンはソ連全権代表にポーランドとの和平条約を最終決定するよう命じた。[ 7 ]
条約は26条から成っていた。[ 12 ]ポーランドは、ポーランド分割中にロシア帝国に経済的に貢献したことに対する金銭的補償（金3000万ルーブル）を受け取ることになっていた。第14条では、ポーランドは金2900万ルーブル相当の鉄道資材（機関車、車両など）も受け取ることになっていた。[ 13 ]ロシアは、1772年以降にポーランド領土から獲得した美術品やその他のポーランドの国宝（ヤギェウォ朝のタペストリーやザウスキ図書館など）を引き渡すことになっていた。両国は戦争賠償請求を放棄した。第3条では、ポーランドとリトアニア間の国境問題は両国で解決されることが規定されていた。 [ 12 ]
ポーランド、ロシア、ウクライナ間の平和条約リガ、1921年3月18日第3条 ロシア及びウクライナは、本条約第2条で定める国境の西側に位置する領土に対する一切の権利及び主張を放棄する。一方、ポーランドは、この国境の東側に位置する領土に対する一切の権利及び主張をウクライナ及び白ルテニアに有利となるよう放棄する。第4条 締約国はそれぞれ、他の締約国の政治的主権をあらゆる面で尊重し、その内政に干渉せず、特にいかなる種類の扇動、宣伝、干渉も控え、またそのような運動を助長しないことを相互に約束する。 [ 14 ]
第6条は、新国境の両側の人々に市民権の選択肢を与えた。[ 12 ]第7条は、すべての国籍の人々に「自由な知的発展、自国の言語の使用、および宗教の実践」が認められるという相互保証から成り立っていた。[ 12 ]条約では、ポーランドはリトアニア、ベラルーシ、ウクライナとの連邦結成を拒否することが合意された。[ 15 ]
この条約は、締結当初からあらゆる方面から批判されていた。
ポーランドでは、この条約を近視眼的だと評し、ポーランドがソビエト戦争で得たものの多くが和平交渉で失われたと主張する者もいた。ユゼフ・ピウスツキはリガ交渉にオブザーバーとしてのみ参加し、結果として締結された条約を「臆病な行為」と呼んだ。[ 16 ]ピウスツキは、この合意はポーランドがウクライナの同盟国を見捨てた、恥知らずで近視眼的な政治的計算だと感じていた。[ 8 ] 1921年5月15日、彼はカリシュの抑留キャンプを訪問した際にウクライナ兵に謝罪した。[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]この条約は、東ヨーロッパのポーランド主導のインターマリウム連邦を創設するという彼の計画の失敗に大きく寄与した。連邦のために提案されていた領土の一部がソビエトに割譲されたからである。[ 10 ]
ロシアでは、レーニンもこの条約を不満足なものと考えていた。なぜなら、この条約によって、ソビエト革命を西側に輸出するという彼の計画を断念せざるを得なくなったからである。[ 7 ]
ベラルーシとウクライナの独立運動は、この条約を後退とみなした。[ 20 ] 400万人のウクライナ人と100万人以上のベラルーシ人がポーランドに割譲された地域に住んでいた。ある推計によると、クレシの人口のわずか15%が民族的にポーランド人であった。[ 21 ] [ 22 ]
連合国は当初、自国の参加なしに締結されたこの条約を承認することに消極的だった。[ 12 ]戦後の会議ではポーランドとロシアの国境としてカーゾン線が支持されており、条約でポーランドが獲得した領土は、 その線から東に約250kmの地点にあった。[ 23 ] [ 24 ]フランスの支持により、1923年3月にフランス、イギリス、イタリア、日本が条約を承認し、続いて4月にアメリカ合衆国が承認した。[ 12 ]
シモン・ペトリューラ率いるウクライナ人民共和国は、ワルシャワ条約によってポーランドと同盟を結んでいたが、この条約はリガ条約によって破棄された。新条約は、ウクライナ人民共和国とのポーランドの軍事同盟に違反しており、この同盟は単独講和を明確に禁止していた。1921年末までに、ポーランドと同盟を結んでいたウクライナ、ベラルーシ、白ロシアの軍のほとんどがソ連軍によって殲滅されるか、ポーランド国境を越えて武器を放棄した。[ 7 ]
そうすることで、ペトリューラを支持していたポーランドとウクライナの関係は悪化した。ウクライナの支持者たちは、ウクライナがポーランドの同盟国に裏切られたと感じ、それがウクライナ民族主義者組織に利用され、 1930年代と1940年代の緊張の高まりと最終的な反ポーランド虐殺につながった。 [ 25 ]
リガ条約はソ連とポーランドの関係を20年間安定させたものの、第二次世界大戦中のソ連によるポーランド侵攻によって紛争は再燃した。その後、連合国がポーランドの国境を再び変更し、住民を移住させる決定を下したことで、この条約は無効となった。
一部の外国人観察者の見解では、条約によって相当数の少数民族がポーランドに組み込まれたことは、 OUNのような新たに結成された組織が民族混在地域でテロや破壊活動を行い、地域の紛争を激化させたため、克服不可能な課題につながったように見えた。[ 12 ] [ 23 ] [ 26 ]それにもかかわらず、多くの少数民族を代表するグループは、1926年のピウスツキの政権復帰を歓迎し、ポーランド政府で役割を果たす機会を得た。[ 27 ]
新たなポーランド・ソ連国境によってポーランドから分断された住民は、同胞とは異なる運命をたどった。ソ連の国境内に残されたポーランド系住民は差別と財産没収の対象となった。[ 28 ]少なくとも11万1000人が1937/38年のNKVD作戦で即決処刑され、これは第二次世界大戦中に行われた他の民族弾圧キャンペーンに先立つものであった。また、他の人々はソ連のさまざまな地域に追放された。[ 29 ] [ 30 ] [ 31 ]
ソビエト連邦は1921年に挫折したものの、第二次世界大戦の結果、その勢力圏を拡大することになった。ソビエト連邦がポーランド人民共和国を支配下に置いた後、 1945年にポーランド・ソビエト国境は西へ移動され、おおよそカーゾン線と一致するようになった。この国境変更に伴い、大規模な人口移動が行われ、新国境の東側に住んでいたポーランド人は追放され、ポーランドに残っていたウクライナ系少数民族の大半も、補償としてポーランドに割譲された旧ドイツ領へと移住させられた。統一されたベラルーシとウクライナの領土は、完全にソビエト連邦に編入された。
しかし、1989年にポーランドは完全な主権を回復し、その後まもなく、ソビエト連邦の崩壊に伴い、ベラルーシとウクライナも独立国家となった。
{{cite book}}ISBN /日付の不一致（ヘルプ）{{cite journal}}:ジャーナルを引用するには|journal=(ヘルプ) CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク) CS1 maint: 数値名: 著者リスト (リンク)Ja は przepraszam、panowie、ja は przepraszam – to miało być zupełnie inaczej
ウクライナ民族主義組織OUNは、穏健派のUNDOよりもはるかに小さな政党だった。