英国では、歳入歳出委員長は下院の上級議員であり、議長の3人の副官の1人として活動する。現在の委員長は、2024年7月23日に選出されたヌスラット・ガニである。 [ 1 ]
歳入歳出委員会の委員長は、下院の首席副議長であり、議長不在時に下院を主宰する。 [ 2 ]委員長はまた、全院委員会の委員長も務める。[ 2 ]委員長の称号は、1967年に廃止された旧歳入歳出委員会での役割に由来する。[ 3 ]
委員長がこの委員会の財政責任と関係していることから、委員長が年次予算審議の議長を務めるという慣例が生まれたが、議長が希望すれば議長を務めることができない理由はない。[ 3 ]委員長は常に下院のベテラン議員であり、常任委員会の議長を務めた経験を持つことが多く、時には政府大臣を務めた経験もある。
副議長は議長の代理として、議長席に座ったり、本会議の委員会の議長を務めたりするが、議長には(例えば、私法案に関する責任や、委員会委員長団の監督など)特定の追加的かつ明確な責任がある。
議長は、1865年に設立された審判委員会の委員長も兼任している。 [ 4 ]
歳入歳出委員長と副委員長は、選出されると、議会に提出された議案について発言も投票も行わないという慣例に従う(ただし、決定票が必要な場合は除く)。しかし、議長とは異なり、彼らは所属政党の党員であり続け、総選挙では党の政治家として選挙活動を行う。
2010年以前は、議長は下院院内総務または他の政府大臣によって任命され[ 5 ]、第一副議長と第二副議長はそれぞれ1902年と1971年から下院によって任命されていましたが、2009年11月に手続き委員会が議長、第一副議長、第二副議長をすべて選挙制とする報告書を発表し[ 6 ]、これは2010年1月に承認され、選挙プロセスは2010年2月に手続き委員会が発表した報告書でさらに詳細に説明され[ 7 ]、翌月に承認されました[ 8 ] 。
この選挙は議長の選出後に行われ、単記移譲式投票制度が採用されます。最初に当選した候補者が議長に選出され、2番目に当選した候補者が第一副議長に選出され、3番目に当選した候補者が第二副議長に選出されますが、選出される人物にはいくつかの規則があります。
議長と第二副議長は、議長の(以前の)所属政党とは反対の政党から選出される一方、第一副議長は議長と同じ政党から選出されるため、議長の(以前の)所属政党から候補者が一人しかいない場合、実際に選出されるのは議長と第二副議長のみで、第一副議長は事実上任命されるという状況が生じる可能性がある。これは、この場合、議長の(以前の)所属政党からの候補者は、投票用紙に名前が記載されることなく、自動的に第一副議長に選出されるためである。
議長の選出から議長および副議長の選出までの間には、通常数週間から数か月の空白期間があり、そのため下院は選挙が行われるまでこれらの役職を一時的に務める議員を指名している。2011年10月に発表された議事手続委員会の報告書は、議会の開始からこれらの役職の選挙までの間、議長が臨時の議長および副議長を任命する権限を与えるための新しい常任規則を作成することを勧告したが、今日までこの常任規則は作成されておらず、そのため下院はさまざまな方法で臨時の議長および副議長を任命することに同意している。[ 9 ]
例えば、2010年の総選挙後、下院は5月25日に議長が臨時議長と副議長を務める人物を指名できることに合意したが、2015年の総選挙後も手続きはほぼ同じで、唯一の違いは、総選挙が行われる前の3月26日に下院が臨時議長と副議長の任命に合意したことである。2017年と2019年の総選挙後、下院院内総務は女王演説の日に臨時議長と副議長の任命を規定する動議を提出した。これらの主な違いは、2017年の選挙後に提出された動議は議長が臨時議長と副議長を指名すること(2010年と2015年に起こったことと同様)であったのに対し、2019年の選挙後に提出された動議は議長自身が臨時議長と副議長を任命することであったことである。[ 10 ]
議長(2019年の場合は下院議長)は、必ずしもすべての役職に人を任命する必要はありませんでした。実際、2019年を除く議長と副議長が選出された選挙の後、議長は議長と副議長ではなく、副議長として2人だけを任命しました。3つの役職すべてと議長と副議長に人が任命されたのは2019年だけでした。[ 10 ]
議長、委員長、副委員長は(同数の場合の決着をつける場合を除き)投票権を持たないため、事実上、議長席に座る者同士がペアになり(それぞれの陣営への支持が相殺されるため)、結果として、4人のうち1人が自党の議員から選出されたとしても、どの政党も投票上の優位性を失うことはない。
太字と薄い灰色は、後に下院議長に選出された議長であることを示しています。
薄緑色は、元副会長であることを示します。
太字と薄い灰色は、後に下院議長に選出された副議長であることを示しています。
薄い青色は、副会長から会長に昇格した人物を示します。
太字と薄い灰色は、後に下院議長に選出された第一副議長であることを示しています。
水色は、第一副会長が会長に昇格した場所を示しています。
薄緑色は、第二副議長が第一副議長に昇格したことを示しています。
太字と薄い灰色は、後に下院議長に選出された第二副議長であることを示しています。
薄い青色は、第二副会長が会長に昇格した場所を示しています。