向精神性植物であるサルビア・ディビノラムは、ほとんどの国で合法です。例外として、何らかの規制がある国としては、オーストラリア、ベルギー、ブラジル、カナダ、デンマーク、エストニア、フィンランド、ドイツ、アイスランド、アイルランド、イタリア、インド、日本、韓国、ノルウェー、ポーランド、イギリス、ウクライナ、スペイン、スウェーデン、ベトナム、アルメニア、および米国の33の州と地域があります。 [1] [2] [ 3]
英国では、2005年10月の地元新聞の記事を受けて、[4]議会でサルビア・ディビノラムの禁止を求める早期動議が提出された。しかし、署名は11票しか集まらなかった。 [5] 2008年10月には2回目の早期動議が提出され、18票の署名が集まった。[6]英国政府に薬物について助言する独立機関である薬物乱用諮問委員会は、さらなる調査を依頼された。 [7] 2016年1月28日、2016年向精神物質法が可決された。この法律は2016年5月26日に英国全土で施行され、サルビアを供給目的で所持すること、拘置施設内での所持、供給、人間の消費目的での輸入、または人間の消費目的での生産が違法となった。[8]この法案の2人の提案者は、保守党貴族院議員のマイケル・ベイツと保守党国会議員のテリーザ・メイであった。[9]
サルビア・ディビノラムに関する法律が存在する場所でも、その禁止の程度は国によって異なります。たとえば、オーストラリアは最も厳しい「スケジュール9」(米国のスケジュールIに相当、または英国のクラスAに相当)の分類を課しており、イタリアもサルビアを規制物質の「表I」(これも米国のスケジュールIおよびクラスAに相当)に含めています。スペインでは、サルビア・ディビノラムの商業取引に焦点を合わせた規制のみがあり、個人栽培(非商業目的での独自の植物の栽培)は対象としていません。
米国ではサルビアは規制物質法で規制されていないが、デラウェア州、イリノイ州、ルイジアナ州、ミズーリ州、バージニア州、テネシー州、テキサス州などの一部の州では独自の法律が可決されている。[10]アラバマ州、アラスカ州、カリフォルニア州、フロリダ州、ジョージア州、アイオワ州、ニュージャージー州、ニューヨーク州、オハイオ州、オレゴン州、ペンシルベニア州など、他のいくつかの州でもサルビアに対する法案が提出されている。これらの法案の多くは、委員会の審査段階などで否決、停滞、あるいは廃案となり、法律にはなっていない。[1] [2]
サルビノリンAとサルビア・ディビノラムを連邦レベルでスケジュールIに載せるための規制物質法の改正に関する全国的な立法は、ジョー・バカ下院議員(民主党、カリフォルニア州)によって2002年に提案された。法案HR5607に反対した者には、議会にこの法案に反対する書簡を送ったダニエル・シーバート[11]と、認知の自由と倫理センター(CCLE)がおり、CCLEは米国議会の主要メンバーにサルビア・ディビノラムとその有効成分に関する報告書[12]と、サルビア・ディビノラムをスケジュールに入れることでこの植物に関する重要な研究に悪影響を与えると懸念する科学者らからの書簡を送った。この法案は可決されなかった。[13] [14] [15]
サルビアの栽培は取り締まりが難しいかもしれない。この植物は特徴のない外見をしており、大麻とは異なり、葉は特徴的ではなく、独特の匂いもない。サルビア・ディビノラムは、水耕栽培や高出力ライトなどの特別な設備を必要とせず、普通の観葉植物のように見え、栽培することができる。[16] [17]
意見と議論
サルビアに関する一部の政治家の懸念は、メディアの懸念と重なる。2006年11月、ユタ州でニュースチャンネルKSLが「この危険なハーブ」について視聴者に警告する記事を放送した翌朝、[18]ユタ州議会議員ポール・レイ(共和党)は、同州でサルビアをスケジュールIに分類するよう求める法案を提出した。KSLのテレビカメラは提出書類を見るために連邦議会におり、KSLは「私たちの記事が終わった直後、ユタ州議会議員ポール・レイはサルビアを禁止する法案を書き始めた」と報道した。法案を提出したレイは「その強さの薬物が合法であるのは残念だ」と述べ、「基本的に、サルビアの所持や販売を違法にする。以上」と語った。[19]レイの行動は、その後のKSLの社説でもニュースチャンネルによってさらに支持された。視聴者のフィードバックは満場一致でより批判的だった。[20]
ジョージア州上院議員ジョン・ブロック (共和党) は、アトランタのテレビ局でサルビア・ディビノラムの使用増加に関する報道を見たと伝えられている。彼は上院法案 295 を提出する前に「『なぜ誰もこれに飛びつかないのか』と思った。急いで立法顧問に法案を起草してもらった。…私が読んだものすべてで、サルビアは幻覚剤とみなされている。…私が見つけた多くの文献では、サルビアは LSD よりも早く、より強烈なハイをもたらすと書かれている。」と語ったと伝えられている。ドン・トーマス (共和党) 上院議員は「サルビアの危険性とその使用法が広く知られているので、私の第一印象は、そのような性質のものはすべて禁止するということ」と述べたと伝えられている。[21]
2007年2月、ミルウォーキーでフォックステレビのローカルニュースが放送された翌日、[22]ウィスコンシン州議会議員で医師免許を持つシェルドン・ワッサーマン(民主党)は、それまでサルビアについて聞いたことがなかったが、フォローアップレポートで、サルビアをスケジュールIの規制物質にしたいと考えていることをフォックスニュースに語った。[23]
LSD との比較や「子供たちを守る」という特別な焦点は、政治家たちも繰り返している。2007 年 6 月、ウィスコンシン ステート ジャーナル紙はサルビアに関する一面トップ記事を掲載し、ワッサーマン下院議員がウィスコンシン州での消費を目的としたサルビア ディビノラムの製造と販売を禁止する法案のスポンサーを最近募集し始めたと報じた。ワッサーマン博士は「この法案は子供たちを守るためのものです」と述べ、「若者に潜在的に危険な物質を試すよう勧めるサルビア ディビノラムの売人を止めたい」と語ったと報じられている。[24]
オレゴン州でサルビア・ディビノラムとサルビノリンをスケジュールIの規制薬物に指定する提案に関連して、ジョン・リム下院議員(共和党)は「私の理解では、この薬物は少なくともマリファナやLSDと同じくらい危険です」と述べ、リム議員の広報担当者セス・ハットメーカーは「この薬物に中毒になる人が出てくるのは時間の問題だと思います」と述べたと伝えられている。[25]
イリノイ州では、サルビア・ディビノラムをスケジュール I に分類する法案を支持するデニス・レボレッティ下院議員(共和党) が自身のウェブサイトで、サルビアは「外見はマリファナに似ているが、LSD の精神活性特性を持つ強力な精神活性植物」であり、「議会が子供たちを非常に中毒性の高い物質から守るために積極的に行動することが重要だ」と書いている [...] 「薬物がスケジュール I 物質に分類されるということは、使用者にとって非常に危険で、致命的となる可能性がある薬物であることを意味します。私の法案が可決されれば、「マジックミント」に注目が集まり、この薬物の今後の増加に対抗する警察の助けになることを願っています。」[26]
しかし、他の参考文献や情報源によると、サルビア・ディビノラムはマリファナに似ていないようです。サルビア・ディビノラムの精神活性作用は LSD のそれとは異なり、サルビア・ディビノラムは一般的に中毒性や毒性があるとは考えられていません。
サルビアの影響下での運転に対する懸念も表明されている。デラウェア州でサルビア・ディビノラムをスケジュールIに分類することを提案したデラウェア州上院議員カレン・ピーターソン(民主党)は、「私自身、ルート1を体外離脱体験をしている人の隣で運転したくない」と述べ、 [27]「これはデラウェアの街中を運転する人に使ってほしいものではないと思った」と続けた。[28]
サルビアの使用が問題であることを示す証拠はこれまでありません。サルビアに対する「議論」の中には、予防的または模倣的な性質のものもあります。ノースダコタ州上院議員ランディ・クリストマン (共和党) は、「これが大きな問題になってからではなく、大きな問題になる前にこれを止めなければならない」と述べ、 [29]ニュージャージー州議会議員ジャック・コナーズ(民主党) は、「サルビア・ディビノラムの使用は、滑走路の流行病ではないかもしれませんが、確かに注意を払うべき現象です。後で大きな問題になるのを防ぐために、今予防措置を講じるべきです」と主張しました[30] 2005 年 10 月、国会議員ジョン・マンは、英国でサルビア・ディビノラムを禁止するよう求める早期動議を提出しましたが、最終的には却下されました。「オーストラリア人は明らかに問題を発見しました。人々が摂取すると明らかにリスクがあります。」[4]
国立州政治資金研究所は、米国の政治家の主な選挙資金提供元を示しています。たとえば、オレゴン州下院議員ジョン・リムの2006年の最大の個人選挙資金提供者は、オレゴンビール&ワイン販売業者協会でした。リムはオレゴン州でのサルビアのスケジュールI分類を主張しました。カレン・ピーターソン上院議員の2006年の2番目に大きい団体選挙資金提供は、「ビール、ワイン、および酒類」業界からのものでした。ピーターソンはデラウェア州でサルビア・ディビノラムのスケジュールI分類を導入しました。テネシー州上院議員ティム・バーチェット(共和党) は、テネシー州でのサルビア法案を提案しました。2006年の彼の2番目に大きい個人選挙資金提供は、テネシーモルト飲料協会からのものでした。同じ期間、ユタ州のポール・レイ下院議員にとって、アルコールとタバコ関連の寄付は、業界からの4番目に大きい寄付でした。イリノイ州のデニス・レボレッティ下院議員にとっても、アルコール関連の寄付は目立っており、「ビール、ワイン、および酒類」は彼の業界からの7番目に大きい寄付でした。[31]
サルビアに対するより厳しい規制に反対する人々は、そのような反応は実際の証拠のバランスではなく、主に固有の偏見と特定の文化的偏りによるものだと主張し、アルコールやニコチンなど他のより有毒で中毒性の高い薬物に対する態度の矛盾を指摘している。[32]アルコール関連の死亡者数は世界中で1日2,000人以上と計算されており、[33]米国では1日300人以上が死亡している。[34]特に未成年者への販売や強化された高濃度抽出物の販売に関しては、何らかの法的規制に反対していないものの、ほとんどのサルビア支持者は、それ以外の点ではより厳しい法律に反対している。[1]
サルビア・ディビノラムの現代における有益な使用の可能性の検討を主張する人々は、2つの主な主張をしている。第一に、サルビア・ディビノラムは強力なκオピオイド作動薬であり、 κオピオイド受容体に対するその活性および調節効果、したがってその効果プロファイルがイボガイン(世界中で依存症の治療に効果的に使用されている)と類似していることを考えると、強力な抗依存症薬としてのその可能性に関するさらなる研究[35]は、不注意な立法によって妨げられるだろうということ。第二に、支持者は、サルビアが実際には薬物摂取の概念とまったく関連付けられておらず、むしろ精神的な聖餐と見なされているマサテコ文化からもっと学べるはずだと主張している。これを踏まえると、サルビア・ディビノラムは、幻覚剤として軽蔑的に理解するのではなく、エンテオジェンとしてより肯定的に理解できるはずだと主張されている。[36]主に精神的な用途で伝統が続いている他のエンセオジェニック植物には、ペヨーテ(およびその他の向精神性サボテン)、イボガ、ビローラ、アヤワスカ( DMTとMAOIを含む植物の混合物)、およびさまざまな種類の向精神性菌類が含まれます。[37]実際、現行の米国の法律では、これらのうち2つが精神的な文脈で使用されることが明確に許可されています。ネイティブアメリカン教会はペヨーテの使用が許可されており、ウニオン・ド・ベジタブル(またはUDV)はアヤワスカの使用が許可されています。[38]一貫して認められているわけではありませんが(州によって異なります)、このような譲歩の主な根拠は憲法であり、[39]さらなる根拠は宗教の自由回復法に従っています。
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外部リンク
- Salvia divinorum 研究情報センターの法的ステータス ページ 2007-01-02 にWayback Machineでアーカイブされました
- Erowid の Salvia Law 金庫
- オーストラリアのサルビア十字軍 - オーストラリアの法律とサルビア・ディビノラムに関する問題
- サルビア法律フォーラム
