ミネソタ州におけるLGBTQの権利

ミネソタ州におけるLGBTQの権利
ミネソタ州（アメリカ）
状態	2001年から合法化、2023年に法制化
ジェンダーアイデンティティ	トランスジェンダーの人々は法的性別の変更が認められる
差別からの保護	性的指向と性自認の保護
家族の権利
関係性の認識	2013年からの同性婚
採択	2013年から完全な養子縁組の権利を取得

米国ミネソタ州のレズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランスジェンダー、クィア（LGBTQ）の人々は、LGBTQ以外の人々と同じ法的権利を持っています。ミネソタ州は1993年に性的指向と性自認に基づく差別を禁止した米国初の州となり、雇用、住宅、公共施設の分野でLGBTQの人々を差別から保護しました。2013年、ミネソタ州は同性婚を認める法案がミネソタ州議会で可決され、その後マーク・デイトン知事が署名して法律となったことを受けて、同性婚を合法化しました。これは、有権者が同性婚を憲法で禁止することを拒否した2012年の投票措置に続くものです。

ミネソタ州は、米国中西部で最もLGBTQに優しい州の一つとしてよく言及される。^[1]同性間の性行為を違法とする法律は2023年まで名目上は有効であったが、2001年に州最高裁判所が違憲と判決を下して以来、無効とされていた。2021年7月、州全体で転向療法を禁止する行政命令が署名され、施行された。ミネソタ州内の一部の都市は、以前にも地方条例で転向療法を禁止していた。 ^[2] 8月1日から、ミネソタ州知事ティム・ウォルツが法案に署名し、ミネソタ州内の個人に対する転向療法を州全体で明示的に禁止した。^{[3] [4]} 2023年3月以来、ミネソタ州は「トランス難民」と呼ばれている。^[5]

ヨーロッパ人が到着する前は、同性愛行為に対する法的または社会的処罰は知られていなかった。いくつかのネイティブアメリカンの部族は、異性の生物学的性別として行動し、振る舞い、生活する個人を認識しており、これは今日では「トゥースピリット」とも呼ばれている。ダコタ族は、男性の身体を持ちながら女性として行動する個人をウィンクタと呼んでいる。オジブウェ族の間では、彼らはイクウェカアゾ（文字通り「女性として機能することを選んだ男性」）と呼ばれている。同様に、女性の身体を持ちながら男性として行動し、生活する個人はイニニイカアゾ（文字通り「男性として機能することを選んだ女性」）と呼ばれている。

1849年、ミネソタ準州はウィスコンシン州の法律を継承したが、これにはコモンローで定義されていた異性愛および同性愛のソドミーの禁止が含まれていた。ミネソタ州が1851年に独自の刑法を起草したとき、この禁止は維持された。1909年、ソドミーの刑罰は20年の懲役に引き上げられ、1921年、ミネソタ州議会はソドミーの定義をフェラチオ（オーラルセックス）にまで拡大した。^[6]刑法以外にも、浮浪者法では「不道徳な目的」での勧誘を禁じていた。

1939年、セントポールで児童性的虐待事件が相次ぎ、精神病質犯罪者法が制定された。この法律には、強姦犯や児童性的虐待者に加え、LGBTQの人々も含まれていた。この法律は、子供や他の人々に対する性的虐待から保護する必要性から正当化されたものであったが、この法律の下で投獄された人々の大半は同性愛で有罪判決を受けた人々であった。^[6]

1967年、ソドミーの刑罰は重罪から軽罪に軽減され、最高1年の懲役または1,000ドルの罰金が科せられることになった。 1973年、ミネソタ州下院でソドミー法を廃止する試みが46対69、棄権19で否決された。^[6]

州対ブロム（1984年）において、ミネソタ州最高裁判所は、ソドミーの刑事禁止はクンニリングス行為にも適用されるとの判決を下した。1987年の州対グレイ（1987年）において、裁判所は、プライバシー権が売春を含むソドミーに適用されるという主張を却下した。しかし、裁判所は、州憲法がプライバシー権を保護していると認めたものの、私的な、成人の、合意に基づく、非営利的なソドミーがプライバシー権の対象となるかどうかについては明言しなかった。^[7]

Doe et al. v. Ventura et al. (2001)では、州地方裁判所の Delila F. Pierce 判事が、私的、成人、合意に基づく、非営利的なソドミーを扱うソドミー法は州憲法に違反するとの判決を下した。この判決は後に集団訴訟として認定され、州は控訴しなかったため、同意した成人による私的、合意に基づく、非営利的なソドミー行為に関しては同法は無効となった。^[8]これはLawrence v. Texas の2 年前のことである。

2023年5月、「包括的司法・公衆安全法案」がミネソタ州議会を通過し、ミネソタ州知事の署名により法律として発効し、廃止された時代遅れのソドミー法が正式に廃止された。この法律は即時発効した。^{[9] [10] [11]}

ミネソタ州では2013年8月1日に同性婚が合法化されました。また、18の都市では同性パートナーシップ条例が制定されています。

1972年、活動家のジャック・ベイカーは、パートナーのマイケル・マコーネルとの結婚許可証の発行を拒否されたことを受けて、ヘネピン郡地方裁判所書記官ジェラルド・R・ネルソンを相手取って訴訟を起こした。この訴訟の結果、ミネソタ州最高裁判所は、ミネソタ州法は結婚を異性カップルに限定しており、それは州憲法やアメリカ合衆国憲法に違反していないとの判決を下した。ベイカーはその後、合衆国最高裁判所に上訴したが、その上訴は一文の判決で棄却された。

2012年11月6日、ミネソタ州の有権者は、同州での同性婚を禁止する州憲法修正案を、51.5%対47.5%の票差（棄権1%）で否決した。^[29]

2013年2月28日、ミネソタ州議会で同州での同性婚を合法化する法案が提出された。 ^[30] 2013年5月9日、法案は下院で75対59の票差で可決され、^[31] 5月13日には上院で37対30の票差で可決された。^[32] マーク・デイトン知事は 5月14日に法案に署名し、法律として発効した。この法律は2013年8月1日に発効し、同州で同性カップルの結婚が始まった日となった。^[33]

2014年8月、性的指向に基づく結婚と雇用の差別に関するミネソタ州の法律は、同性カップルと彼らの結婚式を拒否した狩猟クラブの訴訟における和解により支持され、有効であると宣言されました。 ^[34]

1989年、ルディ・ペルピッチ知事は、ミネソタ州人権法に性的指向を追加する可能性を調査する州委員会を設置した。委員会の提案はミネソタ州議会で可決されなかったが、その後の知事アーン・カールソンが1990年に同様の委員会を設置した。^[35]

1992年、カールソン知事は州雇用における性的指向に基づく差別を禁止する行政命令に署名した。1993年、ミネソタ州は住宅、保険、商品やサービス、契約、健康保険、病院訪問権、雇用において性的指向や性自認に基づく差別を禁止する法律を改正した。^{[36] [37]}

ミネソタ州人権法は、「性的指向」という語句に関して、次の定義を用いている。「性的指向」とは、相手の性別に関係なく、他の人に対して感情的、肉体的、または性的な愛着を持っている、または持っていると認識されていること、またはそのような愛着の志向を持っている、または持っていると認識されていること、または生物学的な男性性または女性性と伝統的に関連付けられていない自己イメージまたはアイデンティティを持っている、または持っていると認識されていることを意味する。「性的指向」には、大人による子供への肉体的または性的な愛着は含まれない。^[37] 1993年の法律は、宗教団体、青年団体、および特定の中小企業には適用されないが、5月に可決された新しい2024年法案によって再分類され、再実施され、この明示的な免除が維持された。^{[38] [37]}

1993年にミネソタ州人権法に性的指向に関する条項が追加された際には、「ミネソタ州は同性愛や両性愛、またはそれに相当するライフスタイルを容認しない」、または「教育機関で同性愛や両性愛の推進を認めない」という条項も挿入された。これらの条項を廃止する法案はまだ提出されていない。^[39]

2023年5月、ミネソタ州上院はミネソタ州憲法に「性的指向および性自認または表現」を追加する法案を可決した。この法案はミネソタ州下院での投票を待っている。^{[40] [41]}

2023年5月、「包括的コミュニティ正義法案」がミネソタ州議会を通過し、ミネソタ州知事の署名により法律として発効した。この法案は、(1)廃止され時代遅れとなった1993年の「同性愛を非難する」法律を正式に廃止し、(2)性的指向とは別に「性自認」を明示的に追加し、(3)ボーイスカウトなどの「非公共サービス組織」に対する差別禁止規定の免除をすべて廃止することを目的とする。この法律は即時発効する。^[42]

1989年、ミネソタ州の法律は、性的指向に基づくヘイトクライムも対象に拡大されました。1993年には、性的指向が拡大され、性自認のカテゴリーも含まれるようになりました。^[43]この法律では、人種、宗教、性別などのカテゴリーに加え、被害者の性的指向や性自認に基づいて犯された特定の犯罪に対して追加の刑罰を規定しています。

2024年8月、ミネソタ州内の同性カップルが親子関係に関する裁判で勝訴した。ミネソタ州法では、精子提供者や卵子提供者は、状況にかかわらず「親子関係を自動的に否定される」と明記されている。^[44] ミネソタ州法では、独身のLGBTQの人々が子供の養子縁組を申請することを認めているが、同性カップルによる共同養子縁組や継子の養子縁組の申請については特に禁止されていない。^[45]ミネソタ州の子供たちに家族を見つけることに専念する州唯一の組織であるミネソタ養子縁組リソースネットワークは、独身者や異性のパートナーと同じ方法で同性のパートナーが養子縁組することを認めている。^[46]

レズビアンのカップルは体外受精を受けることができる。州法では、遺伝的素因のない、妊娠していない母親を、ドナーによる人工授精で生まれた子供の法的親として認めているが、両親が結婚している場合に限られる。^{[47]ミネソタ州では} 代理出産は明示的に禁止も許可もされていないが、裁判所は一般的に、妊娠または伝統的な代理出産のプロセスを使用する同性カップル、異性カップルに有利な判決を下している。^[48]ミネソタ州妊娠代理母法という法案は、既存の判例を統合し、代理出産のプロセスを合理化し、関係者全員を保護することを目的としている。^{[49] [50]}

1991年12月17日、ミネソタ州控訴裁判所は、画期的な判決を下し、コワルスキーの後見人に関する下級裁判所の判決を覆し、8年前の事故で脳に損傷を負ったシャロン・コワルスキーの後見人を、コワルスキーの両親の反対を押し切って、彼女のレズビアンのパートナーであるカレン・トンプソンに与えた。^[51]

ミネソタ州の出生証明書やその他の身分証明書の法的性別を変更するには、性転換手術を受ける必要はありません。州は、性転換のための適切な臨床治療を確認する医師からの手紙、または性転換の裁判所命令を受け取った後、新しい出生証明書を発行します。申請者はまた、公証人の前で「出生証明書申請書」に署名し、該当する料金を支払う必要があります。登録官が新しい出生証明書を発行し、古い証明書は機密扱いになります。ミネソタ州運転者および車両サービスは、個人の要求に応じて運転免許証または州IDカードを更新します。文書は必要ありません。^[52]

州のメディケイド政策はトランスジェンダーの人々に関連するケアをカバーしています。ミネソタ州法は、医療保険会社がトランスジェンダー特有のケアの補償を除外したり、トランスジェンダーの患者を差別したりすることを禁止しています。^[47]

ミネソタ州は2018年10月以降、運転免許証と州IDカードに「X」の性別表記を許可している。 ^[53]出生証明書にはそのようなオプションはない。^[47]運転者・車両サービス局は、個人の要請に応じて、免許証または州IDカードに「M」、「F」、または「X」を発行する。書類は不要。「X」オプションは、例えばインターセックスやノンバイナリーの人、出生時に性別が不明な人などに発行される。

2023年3月、ミネソタ州知事は、ミネソタ州内のどこにいても性別適合サービスとケアを法的に保護または擁護するための行政命令に署名しました。 ^[5] 2023年4月、ミネソタ州議会は、この行政命令をミネソタ州の法律に正式に「成文化し、実施する」法案を可決しました。ミネソタ州知事ティム・ウォルツは法案に署名し、即時発効しました。^{[3] [54] [55] [56] [57] [58]}

2023年4月、ミネソタ州議会は、個人に対する転向療法の実施を法的に禁止するために成文化し実施する法案を正式に可決した。この法案はミネソタ州知事 ティム・ウォルツによって正式に署名され、2023年8月1日に法的に発効した。^{[3] [59] [60] [61]}

2021年7月、ミネソタ州内での転向療法を禁止する行政命令が署名され、施行された。^{[2] [62] [63] [64]}

2019年11月、ミネアポリスはミネソタ州で初めて未成年者への転向療法を禁止した。この条例はミネアポリス市議会で全会一致で可決された。2020年1月15日、ダルース市はミネソタ州で2番目に転向療法の実施を禁止した都市となった。^{[65] [66]} 2020年6月、セントポールとレッドウィングがこれに続き、^{[67] [68] [69] [70]} 2020年8月にウィノナ、 ^{[71] [72]} 2020年9月にロチェスター、 ^[73] 2021年2月にロビンズデールが続いた。 ^[74] 2022年1月3日からはブルーミントンでも。^[75] 2022年10月からはリッチフィールドでも転向療法を禁止する地方条例が可決・施行されている。^[76]

2023年8月以降、ミネソタ州議会は16人からなる「ミネソタ州LGBTQ評議会」を設立した。^[77]

2024年5月、ミネソタ州上院は、時代遅れの「ゲイおよびトランスパニック防衛」を廃止する法案を、34対33という僅差で辛うじて可決した。この法案は、数か月前にミネソタ州下院で口頭投票により可決されていた。^[78]ミネソタ州知事ティム・ウォルツは、2024年5月29日に「包括的司法改革法案」に署名し、法律として成立させた。この法案には、「ゲイおよびトランスパニック防衛」を廃止する追加条項が含まれていた。この法律は8月1日から施行される。^[79]

2024年5月、知事はミネソタ州の図書館内の書籍を保護する法案に署名した。^[80]

LGBTシンクタンクのムーブメント・アドバンスメント・プロジェクトは、ミネソタ州をイリノイ州と並んで米国中西部でLGBT権利法制の面で第1位にランク付けし、同州が雇用、住宅、公共施設、信用における差別からの保護を提供し、特にトランスジェンダーの人々に関する包括的な医療政策を持ち、トランスジェンダーの人々が自己申告により身分証明書の性別表記を修正することを認めていると指摘している。しかし、これらの政策や法律は比較的最近のものであり、過去30年間に遡るものである。^[81]

LGBTQの人々と同性愛関係に関する社会の態度は、ここ数十年で反感と敵意から受容と寛容へと劇的に進化したが、ミネソタ州は常に米国における初期のLGBT権利運動の最前線にいた。1969年、ストーンウォールの反乱の直前に、ミネソタ大学の数人の学生によってFREE（Fight Repression of Erotic Expression）と呼ばれるLGBT学生団体が設立された。この団体は、1967年のコロンビア大学の学生同性愛者連盟に続いて、米国で2番目の団体であった。

同協会の代表で活動家、法学生のジャック・ベイカーは、1970年5月にヘネピン郡でパートナーのマイケル・マコーネルとの結婚許可証を申請し、郡書記官に却下された後、州裁判所にベイカー対ネルソンの訴訟を起こした。この訴訟は最終的にミネソタ州最高裁判所と合衆国最高裁判所に持ち込まれ、どちらも原告の請求を棄却した。マコーネルとベイカーは、マコーネルが法的に名前を性別に中立なパットに変更した後、1971年にブルーアース郡で結婚式を挙げた。結婚は無効にならず、カンザスシティの国立公文書館は「マコーネルとベイカーの[ブルーアース郡からの]結婚許可証は取り消されなかった。彼らはまだ結婚しており、過去42年間結婚している」ことを確認している。

1972年、アラン・スピアはミネソタ州上院議員に選出された。1974年に同性愛者であることをカミングアウトし、世界で初めて同性愛者であることを公表した公職者の一人となった。スピアは後に1992年から2000年まで上院議長を務めた。^[82] カレン・クラークは1980年にミネソタ州下院議員に選出され、同州初のレズビアンであることを公表した議員となった。彼女は2019年まで2年ごとに再選され、議員を務めた。^[83]

1950年代に4万点以上のLGBTの歴史的資料を収蔵するゲイ、レズビアン、バイセクシュアル、トランスジェンダー研究のジャン・ニコラウス・トレッター・コレクションを設立したジャン・トレッターは、ミネソタ州がLGBTの権利運動で初期に果たした役割は「ノースダコタ州やサウスダコタ州、アイオワ州などの周辺地域からの移住によるものだ。大都市のゲイのゲットーに住みたいと思っても、仲間や友人を見つけることができた」と主張した。トレッターはまた、この地域のスカンジナビア人の歴史を称賛し、「ルーテル教会は常にゲイやレズビアンを受け入れてきた」と指摘した。ミネアポリスは、1960年代から70年代にかけてゲイバーやクラブの内外で警察の捜査や嫌がらせが頻繁に行われていたにもかかわらず、「ゲイの聖地」として広く知られるようになった。^[82]

1978年、セントポールの有権者は、同性愛者を差別から保護する市の規定を廃止したが、これはLGBT活動家にとっての後退であった。その後の数年間で、LGBTグループはゆっくりと自分たちの活動に対する認識を高め、世間の注目を集めるようになった。1990年にセントポールがLGBTQの人々に対する保護を復活させ（後に有権者によって支持された）、1993年にはセントポールが国内で初めて雇用、住宅、公共施設における性的指向や性自認に基づく不当な差別を禁止した際に、彼らは重要な政治的勝利を収めた。同州では2001年にようやく同性間の性行為が合法化された。^{[82] [83]} 2000年代以降、LGBTの活動はより主流となった。世論も高まり、より受け入れるようになっていった。 2012年、州の有権者は同性婚を禁じる憲法改正案を否決し、その後、マコーネルとベイカーが結婚許可証を申請してから40年以上経った翌年、ミネソタ州議会は同性カップルの結婚を認める法案を可決した。ミネソタ州は、国内で12番目に同性婚を合法化した州となった。最初の2組のカップルは、2013年8月1日深夜、ミネアポリスの RTライバック市長によって結婚した。

今日、ツインシティーズ都市圏には、毎年恒例のプライドイベント、コミュニティセンター、バー、クラブ、カフェなどの会場があり、活気のあるLGBT文化、シーン、ナイトライフがあります。2015年には、アシュリー・ルークスGLBTプライドパレードと名付けられたツインシティーズプライドパレードに推定40万人が参加しました。 ^[83]ミネソタ州で最初のゲイ行進は、1972年にミネアポリスのダウンタウンで、ストーンウォールの反乱の3周年に行われました。約50人が参加しました。ツインシティーズ以外では、ダルース、ムーアヘッド、セントクラウド、ロチェスターなどの大都市で毎年プライドイベントが開催されています。より小規模で田舎のコミュニティでは、LGBTコミュニティは目立たず、一般的な社会的態度はより保守的になる傾向がありますが、^[84]多くの小規模で田舎のコミュニティが独自のプライドフェスティバルを主催し始めています。^{[85] [86] [87] [88]}

ブレーナードには小さなLGBTグループがあり、西中央湖水地方にはSOHR（性的指向と人権）という別の小さなグループ（現在はプレーリー平等イニシアチブと呼ばれている）が存在する。^[89]

2024年7月、レインボーヘルス（命を救うLGBT HIV予防クリニック）がミネソタ州のツインシティエリア内で突然閉鎖され、閉鎖されました。^[90]

公共宗教研究所（PRRI）による2022年の世論調査によると、ミネソタ州民の77％が同性婚を支持し、21％が反対、2％がわからないと回答した。さらに、82％が性的指向と性自認に関する差別保護を支持し、16％が反対した。

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