ケーララ州政府

ケーララ州政府
സർക്കാർ

政府の所在地	ケララ州政府事務局、ティルヴァナンタプラム
Webサイト	インド
立法府
組み立て	ケーララ州議会
スピーカー	AN シャムシール、CPI(M)
副議長	チッタヤム・ゴパクマール( CPI )
議会の議員	140
会場	ニヤマサブハ マンディラム、ティルヴァナンタプラム
行政部門
知事 （国家元首）	アリフ・モハメッド・カーン
首相 （政府の長）	ピナライ・ヴィジャヤン、CPI(M)
首席秘書官	サラダ・ムラリダラン、IAS [1]
本部	ケララ州政府事務局、ティルヴァナンタプラム
部門	44
司法
高等裁判所	ケーララ高等裁判所
最高裁判所長官	ムハメド・ムスタク・アユマンタカト (演技)
シート	コーチ、エルナクラム

ケーララ州政府（略称：GoK ）は、ケーララ州政府とも呼ばれ、インドの ケーララ州の統治に責任を負う行政機関です。政府は首相によって率いられ、首相が他のすべての大臣を選出します。首相と最上級の大臣は、内閣と呼ばれる最高意思決定委員会に属します。

ケーララ州政府の大臣はケーララ州議会に対して責任を負い、議会で発言し、議員からの質問に答える。政府は主要な法律を制定するためにケーララ州議会に依存している。州議会選挙は、政府に対する不信任投票が可決されるか、議会で総選挙が3分の2の賛成多数で行われた場合を除き、新しい議会を選出するために5年ごとに行われる。その場合、選挙はより早く行われることがある。選挙後、知事は、通常は州議会議員の過半数を獲得することにより議会の信任を最も得る見込みのある政党の党首を首相に選出する。

インド憲法では、行政権は知事にあるとされているが、この権限は首相と内閣によってのみ、あるいはその助言に基づいて行使される。ほとんどの場合、閣僚は政府部門のリーダーとして直接権力を行使するが、一部の閣僚職は程度の差こそあれ 閑職である。

ティルヴァナンタプラム市はケーララ州の行政の中心地として機能しています。

他のインドの州と同様に、州の行政機関が州の日常的な管理に責任を負っています。行政機関は、知事、首相、閣僚会議で構成されています。首相と閣僚会議も知事によって任命されています。知事は議会の閉会を命じ、解散します。知事は首相の勧告に基づいて議会を閉鎖することができます。他のインドの州と同様に、ケララ州では司法が行政から分離されています。

行政機関のトップはケーララ州首相で、首相は事実上の国家元首であり、ほとんどの行政権を握っている。州議会の多数党党首は知事によってこのポストに任命される。現在の首相はピナライ・ヴィジャヤンで、2016年5月25日に就任した。一般的に、勝利した政党が首相を決定する。多くの場合、政党は選挙中に首相候補に焦点を当てる。

立法議会に責任を負う閣僚評議会のメンバーは知事によって任命され、任命には首相の意見が反映されます。閣僚評議会のメンバーは州の立法議会に対して共同で責任を負います。通常、勝利した政党とその首相が大臣リストを選択し、知事の承認を得るためにリストを提出します。

知事は大統領により任命され、任期は5年である。行政権と立法権は州首相と閣僚会議が有し、知事により任命される。インドの州および準州の知事は、国家レベルでインド大統領が有するのと同様の権限と機能を州レベルで有する。任命資格があるのは35歳以上のインド国民のみである。知事は、州首相の任命、州憲法機関の不備に関する大統領への報告、議会で可決された法案の承認に関する問題、自身の意見の表明など、すべての憲法機能を遂行する。 [ ^2]

現在の知事は アリフ・モハマド・カーンです。

知事はさまざまな種類の権限を有します。

• 行政、任命、解任に関する執行権限
• 立法および州議会に関する立法権
• 知事の裁量により行われる裁量権

ケーララ州の現首相は2期連続で務めており、2021年5月20日に就任宣誓を行った。宣誓式はセントラルスタジアムで行われた。ケーララ州知事が新メンバーに就任宣誓と秘密保持を執り行った。2023年12月、ケーララ州内閣は加盟政党間の合意の一環として改造された。改造は左翼民主戦線（LDF）連合内の選挙前合意に従ったものである。アントニー・ラジュ運輸大臣とアハメド・デヴァルコヴィル港湾考古学大臣が辞任し、 KBガネーシュ・クマールが新しい運輸大臣に、カダナッパリ・ラマチャンドランが登録・考古学大臣に任命された。 ^[3]

立法府は、州知事と州最高政治機関である立法議会から構成されます。知事には議会を召集、または閉会する権限があります。立法議会の全議員は、通常 5 年に 1 回、18 歳以上の有権者により直接選出されます。現在の議会は、選出された 140 名の議員と、アングロ・インディアン・コミュニティから知事が指名した 1 名の議員で構成されています。選出された議員は、議長と呼ばれる議長として議員の 1 名を選出します。議長は、議員により選出された副議長の補佐を受けます。議会での会議の進行は、議長の責任です。

議会の主な機能は、法律や規則を可決することです。議会で可決されたすべての法案は、適用可能になる前に知事の最終的な承認を得る必要があります。

立法議会の通常の任期は、最初の会議の日から5年です。ただし、非常事態宣言が発令されている間は、議会は法律により、1回につき1年を超えない範囲で、その任期を延長することができます。 ^[4]

行政上の便宜上、ケララ州は14の地区、27の収入区、75のタルク、152のCDブロック、1453の収入村に分割されている。地方自治に関しては、州には941のグラムパンチャーヤット、152のブロックパンチャーヤット、14の地区パンチャーヤット、6つの法人、87の自治体がある。^[6]

州政府の業務は、業務規則に基づいて、さまざまな事務局部門を通じて処理されます。各部門は、その部門の正式な長である政府秘書官と、その下に従属する副秘書官、次席秘書官、下級秘書官、役員、スタッフで構成されています。首席秘書官は、事務局全体を監督し、大臣に所属するスタッフを監督します。

部局はさらに課に分かれており、各課は課長の管轄下にある。割り当てられた主題を扱うこれらの課の他に、特定の職務を割り当てられた他の事務課がある。部局に複数の秘書がいる場合、仕事は明確に分けられなければならない。^[7]

現在、以下の44の事務局部署があります。

• 農業開発・農民福祉局^[8]
• 畜産学部
• アーユルヴェーダ、ヨガ、自然療法、ユナニ、シッダ、ホメオパシー^[9]（AYUSH）部門
• 考古学部
• 後進地域開発部
• 沿岸海運・内陸航行局
• 協力部門
• 消費者局
• 文化局
• 日記開発部
• 環境省
• 選挙管理局
• 電子情報工学科
• 物品税局
• 財務部
• 水産港湾局
• 森林野生生物局
• 食糧および民間供給部門
• 一般教育部
• 総務部
• 高等教育部
• 内務省
• 保健家族福祉部
• 住宅局
• 産業商務部
• 情報広報部
• 労働技能省
• 法務部
• 地方自治局
• 少数民族福祉局
• 非居住ケララ人問題局（NORKA）^[10]
• 企画経済部
• 人事・行政改革部
• 国会事務局
• 電力部門
• 公共事業部
• 登録部門
• 税務署
• サイニク福祉局
• 科学技術部
• 社会正義部
• スポーツ・青少年課
• 指定カースト開発局
• 指定部族開発局
• 店舗購買部
• 税務署
• 観光局
• 運輸省
• 警戒部
• 水資源部^[11]
• 女性と児童開発部門
• 西ガーツ山脈セル

これらの 44 の事務局部のうち、42 部 (財務部と法務部を除く) は一般に行政部と呼ばれ、管理上の便宜上、また各部署に分散されている機能に鑑みて、総称して行政事務局と呼ばれています。さまざまな部署を担当する秘書官は、通常、インド行政サービスのメンバーである全インドサービスの職員であり、追加主任秘書官、首席秘書官、または秘書官の階級を持つ場合があります。

州政府は、事務局部門に加えて、それぞれの事務局部門の管轄下で機能するさまざまな現場部門を運営しています。これらの現場部門は行政構造の不可欠な部分を形成し、事務局と連携して草の根レベルで政府の政策と取り組みを効果的に実施しています。事務局とは別個の部門（現場部門）ですが、事務局部門とほぼ同じ名前で運営されており、一般に局やコミッショナートと呼ばれています。

ケララ州のシンボル

ケーララ州の紋章
言語	マラヤーラム語
鳥	オオサイチョウ
魚	パールスポット（カリミーン）
花	カッシア瘻（インドキバナ）
フルーツ	ジャックフルーツ
哺乳類	象
木	ココナッツ
コスチューム	ムンドゥム ネリヤトゥム(女性) ムンドゥ(男性)

ケーララ州の紋章は、トラヴァンコール王国の王家の紋章の派生版です。この州紋章は、皇帝のシャンク（ほら貝）を守る2頭の象を象徴しており、その紋章はトラヴァンコールの国神であるスリ・パドマナーバ神（ヴィシュヌ神の化身）の紋章でした。シャンクは、ケーララ州の封建王国の大半で共通の紋章の1つと考えられていました。コーチン王国とザモリンのマラバール王国も、ほら貝を州紋章としていました。1949年にコーチン王国とトラヴァンコール王国が合併した際、短期間、紋章の中央に車輪またはチャクラがあり、その上にシャンクが描かれていました。 1957 年、マラバールがトラヴァンコール＝コーチンに加わり、ケララ州が誕生しました。この間、トラヴァンコール王国の王家の紋章は、皇帝のほら貝の上に「アショーカ王の獅子柱頭」を配置することで変更されました。トラヴァンコール王家は、現在もかつてのトラヴァンコール王家の紋章を使用していますが、トリバンドラムのスリ・パドマナーバスワーミ寺院は、紋章として皇帝のほら貝の紋章のみを使用しています。

ケーララ州の州動物は象であり、政府の紋章には 2 頭の象が描かれています。州の鳥はオオサイチョウ (ML :മലമ്പുഴക്കി വേഴാമ്പല്‍) です。州の花はゴールデン シャワー( ML :കണിക്കൊന്ന)、州の木はココナッツです。 [12] 州の魚はパールスポットまたはカリミーン (കരിമീന്‍‌) です。

州議会選挙は 5 年ごとに行われます。選挙は通常、国会、州議会、地方議会で行われます。有権者の数は 2,100万人を超え、非常に多いため、通常、選挙は複数日に渡って行われます。インドの他のすべての州と同様に、有権者登録の最低年齢は 18 歳です。

ケララ州はインドで最も政治化が進んだ州の一つとして、インド国内で独特の地位を占めています。同州には国内で最も政治意識の高い人口がおり、州の政治に積極的に参加しています。

ケーララ州の政治は、 1970年代後半からインド共産党（マルクス主義）主導の左翼民主戦線（LDF）とインド国民会議主導の統一民主戦線（UDF）の2つの政治戦線によって支配されている。これら2つの連合は1982年以来交互に政権を握ってきたが、このパターンは2021年に崩れた。 2021年のケーララ州議会選挙によると、LDFは州議会で過半数（99/140）を獲得している。

政治同盟は強力に安定しており、まれな例外を除き、連立相手のほとんどは同盟への忠誠を保っている。その結果、1979年以来、権力はこれら2つの戦線の間で交互に動いている。

政党別に見ると、この州は社会主義への傾向が強く、そのため共産党がケーララ州に大きく進出している。マラバール地方、特にカンヌールとパラカドは共産党の中心地と考えられている。労働組合が強いコーラム県とアラプザ県は一般的に左派政党に傾倒しているが、UDFが何度か勝利している。CPI (M)率いるLDFは、 2016年の地方選挙でコーラム県でUDFとNDAを11対0で圧勝した。^[13]最大の共産党はCPIMで、2番目に大きいのはCPIである。

UDF連合を率いるインド国民会議は、独立以前からケーララ州で非常に強い存在感を示してきた。同党はトリシュール、エルナクラム、コッタヤム、パタナムティッタ、ティルヴァナンタプラムの各地域で大きな人気を博しており、イドゥッキ地域 の一部でも強い影響力を持っている。

インド人民党（現在インド政府を率いている政党）もケーララ州で活動しているが、どちらの連立政権にも属していない。同党はトリシュールから選出された国会議員を1人擁しており、 2021年のケーララ州議会選挙では立法議会議員1人を失ったほか、すべての自治体、いくつかの市議会、多数の地方議会で選出された議員を失った。同党はティルヴァナンタプラム県とカサラゴド県で人気を博している。

その他の人気のある地域政党は以下のとおりです。

• ケララ会議派は、元の政党から分離した後、4つ以上の宗派を有し、丘陵地帯の定住住民に強い影響力を持っています。ケララ会議派のさまざまな宗派は、主にコッタヤム、イドゥッキ、パタナムティッタなどの中央トラヴァンコール地域のシリア系キリスト教徒コミュニティとナイル人住民によって支持されています。今日、ケララ会議派のほとんどの政党はUDFに属しています。
• インド統一ムスリム連盟は、強力な親イスラム教徒コミュニティ志向の政党で、独立前はムスリム連盟として発足したが、独立後、元のムスリム連盟がパキスタンへ移った際にインド統一に忠誠を誓うことを決めた。IUML-ケララ支部はインドへの忠誠と忠誠を宣言した唯一のムスリム連盟グループであり、独立後のインドで州政党となった。同党は主にコジコード、マラプラム、カサルゴドなどイスラム教徒が多数を占める地区に拠点を置いている。同党はUDF内で2番目に大きな政党である。
• 社会主義グループは、 NCP (SP)、SJD-S、JDS、Congress-Sなどのいくつかの小さな分裂した政党で構成されており、主に中道左派の社会主義政党であり、いくつかの限られた地域で非常に限られた影響力を持っています。社会主義グループのほとんどはLDFに属していますが、いくつかの例では、その一部がUDFに忠誠を変えました。
• 共産党は、 CPIMから離脱したさまざまなグループから構成されています。ほとんどは中道左派政党ですが、極左政党もいくつかあります。RSPなどの中道左派政党のいくつかはUDFに加わりましたが、CPIMから離脱したCMPやJSSなどの政党は、CPIMから追放された元CPIMの退役軍人によって率いられ、UDFに加わりました。
• バーラト・ダルマ・ジャナ・セナ（BDJS）は、トゥシャール・ヴェラパリが率いる2015年に結成された新しい政党です。この党の主な支持基盤は、エザヴァとティヤのコミュニティです。この党は、政治的、思想的にBJPと連携しており、国民民主同盟の一部です。

ケーララ州は2016年2月27日にインド初の完全デジタル行政の州と宣言された。 ^[14]トランスペアレンシー・インターナショナルによる2019年インド汚職調査では、ケーララ州がインドで最も汚職の少ない州であると宣言された。^[15] 2019年に発表されたNITI Aayogの年次報告書によると、同州は持続可能な開発目標を達成したインドでトップとなった。 ^[16]インドの公共問題センターが発表した公共問題指数2020では、ケーララ州がインドで最も統治の行き届いた州とされた。^[17]

• ケララ州の首相、大臣、野党党首（PDF）、ティルヴァナンタプラム：ケララ州議会事務局、2018年
• チャンドラン副社長 (2018)。マトゥルブミ年鑑プラス - 2019 (マラヤーラム語版)。コジコード: PV Chandran、Mathrubhumi Printing & Publishing Company Limited、コジコードの編集長。
• メノン、A. スレダラ (2007)。ケーララ州の歴史の調査。 DCブックス。ISBN 9788126415786。

• 公式サイト