カール・アウグスト・ファーガーホルム

ヴァルティオネウボス カール・アウグスト・ファーガーホルム
フィンランド第20代首相
在任期間 ：1958年8月29日～1959年1月13日
社長	ウルホ・ケッコネン
先行	レイノ・クースコスキ
後継者	VJ スクセライネン
在任期間 ：1956年3月3日～1957年5月27日
社長	ウルホ・ケッコネン
先行	ウルホ・ケッコネン
後継者	VJ スクセライネン
在任期間 ：1948年7月29日～1950年3月17日
社長	ユホ・K・パーシキヴィ
先行	マウノ・ペッカラ
後継者	ウルホ・ケッコネン
個人情報
生まれる	( 1901-12-31 )1901 年 12 月 31 日 シウンティオ、フィンランド
死亡	1984年5月22日(1984-05-22)（享年82歳）フィンランド、 ヘルシンキ
政党	社会民主主義
配偶者	ジュディス・ヨルマラ
子供たち	3

カール＝アウグスト・ファーゲルホルム（1901年12月31日シウンティオ生まれ、 1984年5月22日ヘルシンキ死去）は、フィンランドの政治家。ファーゲルホルムは国会議長^{[1] 、}首相を3度（1948年 - 1950年、1956年 - 1957年、1958年 - 1959年）務めた。 ^[2]継続戦争休戦後、 ファーゲルホルムは社会民主党の有力政治家の一人となった。スカンジナビア志向のスウェーデン語話者フィンランド人として、彼は前任者のヴァイノ・タナーよりもソ連指導部の好みに合っていると考えられていた。しかし、ファーゲルホルムの戦後の経歴は、ソ連とフィンランド共産党の両方からの激しい反対に遭った。彼は1956年の大統領選挙でウルホ・ケッコネンに僅差で敗れた。

ファーゲルホルムは、石工ヨハン・アウグスト・ファーゲルホルムとオルガ・セラフィナ・ヴォルブス（旧姓ノルドマン）の末っ子としてシウンティオで生まれた。姉のファーゲルホルムは、末っ子が生まれる半年前の1901年6月に結核で亡くなった。ファーゲルホルムは若い頃、 Hufvudstadsbladetの新聞配達員として働き、後に理髪師として働き、理髪師組合の議長も短期間（1920年から1923年）務めた。1930年にフィンランド国会議員に選出された。1920年代と1930年代、社会民主党にとっての主な課題は、社会民主党が敗戦側であったフィンランド内戦後の復興であった。大陸ヨーロッパの多くの国と同様に、フィンランドでも反社会主義的な意見が復活し、世論が右傾化し、半ファシストのラプア運動が勃興した。その結果、 1929年から1937年まで社会主義者は内閣に入閣できなかった。1937年にようやく議会主義の原則が再び尊重され、ファーゲルホルムは1937年から1943年までの一連の内閣で社会問題大臣に就任した。

政府において、ファーゲルホルムは中立主義的スカンジナビア志向の主たる 実行者の一人であった。これは、1930 年代に保守党と社会党の間で、ソ連の拡張主義の危険からフィンランドを救う手段であるとますます考えられていた。ソ連の激しい反資本主義感情がフィンランドで同様に激しい反共産主義感情と衝突し、その危険は増大したようであった。スウェーデン語を母国語とし、社会民主党員、元連合党首、社会省長官を務めたファーゲルホルムは、まさにその任務に適任であったが、与えられた時間は短すぎた。

冬戦争が勃発したとき、フィンランドの「危険な対外政策」に対する疑念は、特にスウェーデンの指導的社会民主党員の間では依然として強かった。冬戦争はフィンランド領カレリアの喪失で終わったが、これは一般に中立主義的スカンジナビア志向の失敗と見なされた。ソ連の不承認により、1940年にスウェーデンとフィンランドの防衛協力に関する協議が終了し、スカンジナビア主義路線は行き詰まり、最終的にナチスドイツへの密接な依存、フィンランド領土へのドイツ軍の駐留、復讐心、継続戦争での共同交戦へとつながった政策協議において、ファゲルホルムはもはや発言権を持たなかった。

継続戦争の間、ドイツ軍付近の労働収容所に68,000人の難民が収容されていたこと、特に1942年11月6日に8人のユダヤ人難民がゲシュタポに移送されたアントニオ事件をめぐる論争が起こり、ファーゲルホルムは辞任を問うようになった。スターリングラード攻防戦後、第二次世界大戦でナチスドイツが敗北しそうであることが次第に明らかになると、エドウィン・リンコミエス内閣がイギリスおよびソ連との和平交渉のために任命されたが、ファーゲルホルムはその中に含まれていなかった。

1944年9月の戦闘終結により、フィンランドは経済的に完全に弱体化した状態にあった。人的・物的損失に加え、フィンランドは再びソ連に奪われた領土から40万人以上が避難する事態にも対処しなければならなかった。戦争賠償金もフィンランドにとって重荷だった。1944年から1952年までに支払われた賠償金は、平均して年間フィンランドの国民総生産の2%以上に上った。賠償金は厳格なスケジュールに従って支給され、遅れた場合には罰金が課せられた。ソ連は、支給予定の重要な時期にストライキやその他の騒乱を煽動することで、国内の共産主義者の影響力を強め、政府に直接圧力をかけようとした。

ファーゲルホルムはフィンランド社会民主党の議長に選出された。ヴァイノ・タナーはフィンランド共産党員、多くの社会民主党員、スウェーデンの指導部、そして最も重要なソ連から最大の疑いの目を向けられていたため辞任せざるを得なかった。1920 年と 1930 年と同様に、3 度目となる今回もファーゲルホルムの主な任務は社会民主党の再建と結束だった。しかし、今回は左派から非難が寄せられた。ファーゲルホルムは継続戦争の主要支持者の中で最も熱心でないと思われたため、タナー支持者の大多数と戦争批判者、6 党の支持者、労働組合と社会民主党のスウェーデン語圏に集中するいわゆる「平和反対派」の両方から受け入れられる、一種の妥協候補として選出される可能性があった。

第二次世界大戦におけるソ連の勝利は、フィンランドにおけるソ連支持者の威信を大いに高めた。1946年、共産党と同盟を組んだマウノ・ペッカラがついに選挙に勝利し、社会民主党も含む連立内閣の首相となったとき、ファーゲルホルムは党首としての役割に専念することができ、内閣には加わらなかった。ファーゲルホルムは、内戦以来試みられてきた抑圧的な手段では共産党を打ち負かすことはできないと確信していた。共産主義には、自由な討論と自由選挙で対抗すべきだった。1940年代後半の戦いは、委員会と代表が比例選挙で選出される労働組合での戦いだった。社会民主党は、共産党による政権奪取を阻止したり、覆したりすることにしばしば成功した。

1948年7月に新しい議会選挙が行われたとき、共産党は支持が急落し、51議席から38議席に落ち込んだ。共産党は首相と外務大臣または内務大臣のポストを要求していたため、ファーゲルホルム率いる新しい少数派内閣には含まれなかった。(フィンランド政府に共産党が参加したのは1966年までなかった。ファーゲルホルムの少数派政府は、国民連合党と自由党の議員、および農業連盟の保守派の支持に主に依存していた。社会政策では、ファーゲルホルムの政府は公的年金法を可決したことで注目された。^[3]

社会民主党のリーダーとして、彼は共産党の激しい反対と、フィンランドをNATOに加盟させることでフィンランド・ソ連条約を損なう意図があるというソ連からの非難にもかかわらず、1948年から1950年まで首相を務めた。1949年の関税および貿易に関する一般協定（GATT）への加盟で示されたように、フィンランドの世界経済への統合の拡大も同様の疑いの目で見られていたが、それはパリ平和条約の 厳しい戦争賠償要件を満たすフィンランドの能力に貢献したため、ソ連の利益にかなっていた。

ソ連の指導の下、国内の共産主義者からの反対。その一例として、1949年に港湾労働者組合を乗っ取ろうとし、カール・アウグスト・ファーゲルホルム政権の安定を間接的に脅かした共産主義のストライキ扇動者が挙げられます。

戦争と戦後の経済的困難の時代は、インフレを抑えるために政府が価格と賃金を統制する動機となった。選挙のテーマの 1 つであり、ファーガーホルム政権の重要な目標の 1 つは、所得政策の取り扱いを労働組合と使用者団体の交渉に移すことであった。1950 年 1 月、議会は賃金を引き上げ、賃金統制を廃止することに合意した。

その後すぐに、ケッコネン率いる少数派内閣が政権を握った。春に賃金交渉は行き詰まりに終わった。交渉を加速させるためにゼネスト警告が出された。緊迫した状況の中、現在国会議長であるファゲルホルムは、投票で労働組合員の過半数に支持された解決策を仲介した。

ファーゲルホルムと高齢のフィンランド大統領ユホ・クスティ・パーシキヴィとの関係は依然として議論の的となっているが、パーシキヴィの日記の公開によって、この問題にいくらかの光が当てられた。ファーゲルホルムの支持者は、外交政策におけるファーゲルホルムの方針はパーシキヴィのそれにかなり近いが、ファーゲルホルムは多くの点で保守派の風雲児パーシキヴィとは思想的にかけ離れていると主張する。ケッコネンの支持者は、ファーゲルホルムの米国大使館との接触や米国からの金銭的支援はパーシキヴィの承認を得ることはできなかったと主張する。パーシキヴィは首相候補の両名とも有能で政治的に有能であるとみなしていたが、実際にはソ連指導部の支持を得ていたケッコネンを支持することが多かった。

1956年のフィンランド大統領選挙では、2人の選挙人が別の票を投じていたらファーゲルホルムが勝利していたはずだった。ファーゲルホルムは149票を獲得し、ウルホ・ケッコネンは151票だった。ファーゲルホルムは代わりにケッコネンの後任として4党連立内閣の首相に就任した。

1956年から1957年にかけての首相としての2期目に彼はソ連を訪問し、関係は改善したように見えた。政権を離れてから1958年7月の総選挙で再びファーゲルホルム率いる連立内閣が誕生した。彼らの主な敵は議会で第一党となっていた共産党だった。1940年代後半からフィンランドがソ連の利益と対立する行為を一切行わないよう徹底してきたパーシキヴィとケッコネンによる慎重な方針をフィンランドが放棄するのではないかというクレムリンの懸念をケッコネンは和らげることはなかった。

1955年にフィンランドが北欧理事会に加盟し、西側諸国との貿易が徐々に増加したことは、特に北欧への共感と米国とのつながりで知られるファーゲルホルムのような政治家の下では、フィンランドが西側諸国に奪われる前兆であるとモスクワでは考えられた。そのため、1958年にソ連政府はファーゲルホルム政権に対する経済制裁やその他の制裁をエスカレートさせ、さまざまな経済問題に関する協議を中止し、ファーゲルホルムを首相に据えれば多大な費用がかかることをフィンランド国民に疑念を抱かせないように努めた。最終的に、1958年10月21日、ソ連大使ヴィクトル・レベデフが突如フィンランドから召還された。

その直後、 1945年から1948年にかけてフィンランドの共産党内務大臣を務め、それ以来隠遁生活を送っていたユルヨ・レイノの回顧録をめぐって新たな危機が起こった。ソ連はレイノが回顧録を書いたことに非常に不快感を示し、ソ連のイヴァン・フィリッポフ大使はファゲルホルム政権に出版を阻止するよう要求した。ファゲルホルムは、作品はまだ発表されておらず、フィンランドには検閲がないので、政府は法的に何もできないと述べた。フィリッポフは、レイノの本が出版されれば、ソ連は「重大な結論」を出すだろうと助言した。同日遅く、ファゲルホルムはタミ出版社のウンタモ・ウトリオに電話をかけ、1月の本の出版を中止するよう説得した。 （結局、この本の全刷が破棄されたが、それはファゲルホルムの任期が終わってからずっと後のことだった。）タミー・ヤール副部長のヘレマンは後に、この本をめぐる騒ぎはその内容とは全く釣り合いが取れていないと主張し、この事件はソ連との関係を懸念したフィンランドの自己検閲の最初の例であると述べた。^[4]

しかし、この譲歩は、ファゲルホルムに対するソ連の圧力を取り除くのに十分ではなかった。1958年12月4日、ファゲルホルムは辞職を申し出た。1959年1月、ケッコネンがレニングラードを訪れ、ニキータ・フルシチョフにフィンランドは「良き隣人」となることを個人的に保証し、ケッコネンの農民党から首相が任命された後、すべての経済交流が再開された。

ファゲルホルムは1905年にユディト・ヨルマラと結婚し、ブリタ（1927年 - 2013年）、スティナ（1929年生まれ）、アイナル（1935年生まれ）の3人の子供をもうけた。孫娘のヤンニカ（1961年生まれ）とカタリナ（1963年生まれ）は、フィンランドでは経済学者としてよく知られている。

• ファガーホルム I キャビネット
• ファガーホルム II キャビネット
• ファガーホルム III キャビネット

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