ジョン・ビンガム

ジョン・アーマー・ビンガム
第7代駐日米国大使
在任期間 ：1873年10月7日～1885年7月2日
社長	ユリシーズ・グラント ラザフォード・B・ヘイズ ジェームズ・A・ガーフィールド チェスター・A・アーサー グローバー クリーブランド
先行	チャールズ・E・デロング
後継者	リチャード・B・ハバード
オハイオ州選出 米国下院議員
在任期間 ：1865年3月4日～1873年3月3日
先行	ジョセフ・ワージントン・ホワイト
後継者	ロレンゾ・ダンフォード
選挙区	第16地区
在任期間 ：1855年3月4日～1863年3月3日
先行	アンドリュー・スチュアート
後継者	1883年まで廃止された地区
選挙区	21区
個人情報
生まれる	( 1815-01-21 )1815年1月21日 ペンシルバニア州マーサー、米国
死亡	1900年3月19日(1900-03-19)（85歳）米国 オハイオ州カディス
政党	共和党員
配偶者	アマンダ・ビンガム
職業	政治家、弁護士、裁判官
サイン

ジョン・アーマー・ビンガム（1815年1月21日 - 1900年3月19日）は、オハイオ州の共和党代表および駐日米国大使を務めたアメリカの政治家。下院議員時代には、エイブラハム・リンカーン暗殺事件の裁判で法務長官補、アンドリュー・ジョンソン大統領弾劾裁判で下院マネージャー（検察官）を務めた。また、アメリカ合衆国憲法修正第14条の主要起草者でもある。^[1]

ペンシルバニア州マーサー郡で生まれたビンガムは、大工兼レンガ職人だった父ヒューが米英戦争に従軍した後に移住した地で、地元の公立学校に通った。1827年に母が亡くなった後、父は再婚した。ジョンは継母と衝突した後、商人の叔父トーマスと一緒に暮らすために西のオハイオ州に移った。彼は2年間印刷工の見習いとして働き、反フリーメーソンの新聞であるルミナリーの発行を手伝った。^[2]その後、ペンシルバニア州に戻ってマーサー大学で学び、その後オハイオ州ハリソン郡ニューアセンズのフランクリン大学で法律を学んだ。そこでビンガムは元奴隷のタイタス・バスフィールドと親しくなり、バスフィールドはオハイオ州で大学を卒業した最初のアフリカ系アメリカ人となった。彼らは長年文通を続けた。^[3]

ヒューとトーマス・ビンガムは長年の奴隷制度廃止論者であり、ともに地方政治で活動していた。2人は当初、ペンシルベニア州のジョセフ・リトナー知事と州議会議員タデウス・スティーブンスが率いる反メイソン党と同盟を組んだ。ヒューはマーサー郡裁判所の書記官となり、後にメキシコとの戦争に反対することで知られる同郡で長年ホイッグ党の候補者となった。 ^[4]ビンガムの幼少時代からの長年の友人であるマシュー・シンプソンはメソジスト監督教会の司教となり、リンカーン大統領に奴隷解放宣言を発布するよう促した。リンカーンが暗殺された後、シンプソンはホワイトハウスで祈りを捧げ、イリノイ州スプリングフィールドで行われた埋葬式で葬儀の演説を行った。^[5]

卒業後、ビンガムはペンシルバニア州マーサーに戻り、ジョン・ジェームズ・ピアソンとウィリアム・スチュワートに師事して法律を学び、1840年3月25日にペンシルバニア州の弁護士資格を取得し、その年の終わりにはオハイオ州の弁護士資格も取得した。その後、オハイオ州カディスに戻り、法律家および政治家としてのキャリアを開始した。活動的なホイッグ党員であったビンガムは、ウィリアム・ヘンリー・ハリソン大統領のために選挙運動を行った。彼の叔父のトーマスは、この地域の著名な長老派教会員であり、1825年から1839年までハリソン郡地方裁判所の判事を務めていた。この若き弁護士の活動範囲は、オハイオ州タスカラワス郡とその郡庁所在地であるニューフィラデルフィアにまで広がった。1846年、ビンガムはタスカラワス郡の地方検事として初当選し、1846年から1849年まで務めた。^[6]

ビンガムの政治活動はホイッグ党の衰退にもかかわらず続いた。野党候補として選挙運動を行い、第34回連邦議会に第21選挙区から選出された。ワシントンDCでは、同僚のオハイオ州代表で、ビンガムが尊敬していた奴隷制度廃止論者のジョシュア・ギディングスと同じ下宿屋に住んでいた。 ^{[7]有権者は}共和党員としてビンガムを第35、第36、第37回連邦議会に再選した。しかし、この選挙区は1860年の国勢調査後の区画整理で削除されたオハイオ州の2つの選挙区のうちの1つであった。そのためビンガムは第16選挙区となった選挙区で再選を目指した。奴隷制度廃止論者として知られるビンガムは、民主党の平和候補者ジョセフ・W・ホワイトに敗れ、第38回議会に再選されなかった。これは、戦争で故郷を離れて戦っていた北軍兵士（ほとんどが共和党支持者）がオハイオ州で郵便投票を許可されていなかったことが一因である。しかし、下院はビンガムをウェスト・ヒューズ・ハンフリーズに対する弾劾手続きの管理者の一人に任命した。^[8]

南北戦争中、ビンガムは北軍を強く支持し、急進派共和党員として知られるようになった。エイブラハム・リンカーン大統領は、ビンガムが議会を休会している間に、 少佐の階級で北軍の法務官に彼を任命し、1865年には短期間、合衆国請求裁判所の事務弁護士となった。ビンガムの法務官としての功績は、3つの重要な軍事裁判で検察官または控訴審審査官を務めたという点で並外れたものである。彼は、1863年のフィッツ・ジョン・ポーター将軍、1864年のウィリアム・ハモンド軍医総監、そして1864年のリンカーン暗殺共謀者に対する軍事委員会の裁判の重要な側面を監督した。 ^[9]

ビンガムは、次の議会選挙で現職下院議員ジョセフ・ワージントン・ホワイトを破った。この選挙では、オハイオ州は法律を改正し、家を離れている兵士が郵便で投票できるようにした。ビンガムは、1865年3月4日に初めて会合を開いた 第39回議会に復帰した。

翌月、ジョン・ウィルクス・ブースがエイブラハム・リンカーン大統領を暗殺し、ブースの共謀者ルイス・パウエルが1865年4月14日の夜に国務長官 ウィリアム・H・スワードに重傷を負わせたことで、首都は大混乱に陥った。ブースは1865年4月26日、銃撃により死亡した。共謀者たちの裁判が始まる準備が整うと、カディス出身のビンガムの旧友エドウィン・スタントンが、もう一人の法務長官補佐ヘンリー・バーネット将軍、法務長官ジョセフ・ホルトとともに、ビンガムを法務長官補佐に任命した。

共謀者として告発されたのは、ジョージ・アツェロット、デイヴィッド・ヘロルド、ルイス・パウエル（ペイン）、サミュエル・アーノルド、マイケル・オローレン、エドマン・スパングラー、サミュエル・マッド、メアリー・サラットであった。裁判は1865年5月10日に始まった。1865年6月29日、8人は大統領暗殺の共謀に関与したとして有罪判決を受けた。スパングラーは懲役6年、アーノルド、オローレン、マッドは終身刑、アツェロット、ヘロルド、パウエル、サラットは絞首刑を宣告された。彼らは1865年7月7日に処刑された。サラットはアメリカ史上初めて、米国連邦政府によって処刑された女性となった。オローレンは1867年に獄死した。

1866年、第39回議会で、ビンガムは合同復興委員会の小委員会に任命され、参政権案の検討を任された。ビンガムは、権利章典を各州に適用するための憲法修正案を数案提出した。1866年4月28日に委員会に受理された彼の最終提案は、「いかなる州も、合衆国市民の特権または免除を制限する法律を制定または施行してはならない。また、いかなる州も、法の適正手続きなしに、いかなる人の生命、自由、財産を奪ってはならない。また、その管轄区域内のいかなる人に対しても、法の平等な保護を否定してはならない」というものだった。委員会は、この文言を合衆国憲法修正第14条第1項にすることを勧告した。この条項は1866年春に提出され、1866年6月までに両院を通過した。^[10]

下院での最終討論で、ビンガム氏は次のように述べた。

「この連邦の州法において、州の不正と抑圧の多くの例がすでに起こっており、合衆国市民に保証された権利の甚だしい侵害であるが、連邦政府は法律によっていかなる救済策も提供しておらず、また提供することもできなかった。憲法の明確な文言に反して、この連邦では州法に基づいて市民に「残酷で異常な刑罰」が科せられてきたが、それは犯した犯罪に対してだけでなく、神聖な義務を果たしたためにもであり、合衆国政府はこれに対していかなる救済策も提供しておらず、また提供することもできなかった。合衆国への忠誠のために、奴隷や重罪人に州法によって科せられた屈辱的な刑罰から国民が国内法によって保護されないことは、共和国にとって不名誉なことであった。市民と外国人の大きな欲求、すなわち違憲の州法制定からの国内法による保護は、この修正条項の第 1 項によって満たされている。」^[11]

市民権を定義した第 1 条の最初の文の追加を除き、この修正条項は実質的な変更なく上院での議論を乗り切りました。修正第 14 条は 1868 年に批准されました。

ビンガムはおそらく、憲法修正第14条で権利章典の最初の8つの修正条項を各州に適用することを意図していたが、合衆国最高裁判所はスローターハウス事件と合衆国対クルックシャンク事件においてそのように解釈することを拒否した。1947年のアダムソン対カリフォルニア州事件では、最高裁判所判事のヒューゴ・ブラックは反対意見で、憲法起草者の意図が裁判所の憲法修正第14条の解釈を左右するべきであると主張し、ビンガムの議会証言を広範囲に引用した長い付録を添付した。^{[12]アダムソン裁判所はブラックの解釈を採用することを拒否したが、その後25年間にわたり、裁判所は}選択的組み込みの原則を用いて、権利章典の保護およびその他の列挙されていない権利を各州に対しても適用した。

オハイオ州は1867年1月4日に修正第14条を批准したが、ビンガムは秋の選挙シーズン中も市民権の拡大について説明を続けた。^[13]修正第14条は公民権保護を大幅に拡大し、他のどの憲法修正条項よりも多くの訴訟で引用されるようになった。^[14]振り返ってみると、国立憲法センターはジョン・ビンガムを「レコンストラクション期の米国下院における有力な共和党員であり、修正第14条第1項の主要起草者。この重要な条項は、独立宣言の自由と平等の約束を憲法に書き込んだ。この憲法文の枠組み作りにおけるビンガムの極めて重要な役割から、ヒューゴ・ブラック判事は後に彼を修正第14条のジェームズ・マディソンと評した。」と評している。^[15]彼は「マディソンの法案とジェファーソンの宣言の普遍的な約束を実現するために最も尽力した第二の建国の父」と称賛された。^[16]

ビンガムは下院議員としてのキャリアを続け、第40回、第41回、第42回議会に再選された。1867年から1869年まで請求委員会の委員長を務め、1869年から1873年まで司法委員会の委員を務めた。

ビンガムは、アンドリュー・ジョンソン大統領を弾劾しようとする急進派共和党員による初期の数々の試みと戦う上で重要な役割を果たした。^[17]

1867年3月7日、アンドリュー・ジョンソンに対する最初の弾劾調査を再開する決議案の修正案について下院で議論されていたとき、ベンジャミン・バトラー議員からウィルソンはジョンソン大統領の弾劾を支持するかどうか質問された。ビンガムは、一部の人々とは異なり、証言を得る前の弾劾には反対であると宣言して答えた。^[18]調査が下院にジョンソンの弾劾を勧告した後、1867年12月7日、ビンガムはジョンソンの弾劾に反対票を投じた出席下院議員の大多数を占めた。^[19]

1868年2月24日、ジョンソンが陸軍長官エドウィン・M・スタントンを公職在任法を無視して解任しようとしたことを受けて、下院がジョンソンの弾劾に賛成票を投じた^{[20] 。ビンガムはその後の}ジョンソン大統領弾劾裁判で下院管理者（検察官）の一人に選出された。

ビンガムはクレディ・モビリエのスキャンダルに関与したとされ、1872年の選挙で敗北した。地元の共和党の政治指導者3人がビンガムを排除する取り決めをし、代わりにロレンゾ・ダンフォードを党の候補者に選んだ。こうしてダンフォードは第43回議会で第16地区の代表となり、中断を挟みつつも数回再選された。

ユリシーズ・グラント大統領はその後、盟友のビンガムを駐日米国公使に任命した。これには給与の増加だけでなく、小さな公使館に対する経済的責任も伴った。（公使館は大使館に格上げされ、公使の称号は20世紀初頭に大使に格上げされた。）当初、ビンガムはグラントがメキシコ公使に任命していたインディアナ州のジョン・ワトソン・フォスターと交代しようとしたが、フォスターは断った。そのためビンガムは妻と3人の娘のうち2人を連れて日本へ渡った。^{[21]ビンガムは他のどの駐日公使よりも長く在任し、その任期は1873年5月31日から1885年7月2日までの4人の共和党大統領の任期に及んだ。彼の後任は1885年に新しく選出された民主党大統領}グロバー・クリーブランドによって任命された。

ビンガムは大使館を不適切な場所から移転し、問題のある通訳をオハイオ州出身の長老派教会の宣教師に交代させた。そして、北軍の退役軍人であるチャールズ・ル・ジャンドルの帝国主義的な野望を抑えることに成功した。^[22]ビンガムは日本文化を大いに尊重するようになったが、同時に日本の軍事文化が国の発展を阻害するだろうという先見の明のある懸念を表明した。^{[23] [24]}

ビンガムは、イギリスが日本に課した不平等条約、特に治外法権と西洋人による関税統制の規定に反対することで、他の西洋外交官と一線を画した。^{[25]当初、ビンガムは外国人の狩猟を特定の時期と場所に制限する日本の権利を支持し、後に}コレラの蔓延を防ぐため検疫によって入港船を規制する日本の権利を支持した。ビンガムはその後、1877年に下関賠償金の返還を交渉し、1879年には日本と米国との条約改正を交渉し、西洋人との他の条約を条件に、日本に関税自主権をある程度回復させた。^[26]

ビンガムは1888年の共和党全国大会の代表であった。^[27]晩年、彼は日本の時事問題から1857年のジョージ・アームストロング・カスターの陸軍士官学校への任命に至るまで、さまざまな話題でジャーナリストから頻繁にインタビューを受けた。^{[28] [29]}彼は妻アマンダの死から9年後の1900年3月19日にカディスで亡くなった。彼はカディスのオールド・カディス（ユニオン）墓地で妻の隣に埋葬された。

1901年、ハリソン郡はカディスにビンガムを称える銅像を建てた。^[30]

ビンガムの家は現在マーサー郡の共和党本部として使われている。^[要出典]

• ジェラルド・N・マグリオッカ『アメリカ建国の息子：ジョン・ビンガムと第14修正条項の発明』ニューヨーク：ニューヨーク大学出版局、2013年。
• サム・キダー『Of One Blood All Nations: John Bingham: Ohio Congressman's Diplomatic Career in Maybelline Japan (1873–1885)』ニューハンプシャー州ポーツマス：Piscataqua Press。2020年。

Wikiquote にジョン・ビンガムに関する引用があります。

ウィキメディア・コモンズには、ジョン・ビンガムに関連するメディアがあります。

• 米国議会。「ジョン・ビンガム (id: B000471)」。米国議会の人物名簿。彼の論文が収蔵されている研究コレクションのガイドが含まれています。
• スパルタカス教育の経歴
• アンドリュー・ジョンソン弾劾ウェブサイトの略歴
• 「ジョン・ビンガムと憲法修正第14条」、C-Span（2000年3月20日）。
• 「ビンガム、ジョン・アーマー」 。アップルトンのアメリカ人伝記百科事典。1900年。