オクラホマ州憲法によって設立されたアメリカ合衆国オクラホマ州の政府は、アメリカ合衆国連邦政府をモデルとした共和制民主主義である。州政府は、行政、立法、司法の3つの部門から構成されている。権力分立、すなわち「抑制と均衡」のシステムを通じて、これらの各部門は、それぞれ独自の権限を持ち、他の2つの部門を規制する権限を持ち、また、他の部門によって規制される権限も持っている。[ 1 ]
州政府はオクラホマシティに拠点を置き、行政部門の長はオクラホマ州知事です。立法部門は議会と呼ばれ、オクラホマ州上院とオクラホマ州下院で構成されています。オクラホマ州最高裁判所とオクラホマ州刑事控訴裁判所は、州の最高裁判所です。[ 2 ]
オクラホマ州の州政府は、行政、立法、司法の三権に分かれている。州の最高責任者である知事は、ある程度の直接的な行政権を持つが、他の州全体の選挙で選ばれた役人と行政権を共有しなければならない。副知事は、知事が空席になった場合の知事職の第一継承者となる。[ 3 ]
州議会はオクラホマ州下院とオクラホマ州上院から構成される。州議会は法律を制定し、予算案に投票し、監督権と弾劾権によって行政の行動を統制する。[ 4 ] [ 5 ]上院仮議長は州上院を、下院議長はオクラホマ州下院を主宰する。[ 6 ]両議長は、副知事に次いで、知事の職が空席になった場合に知事に就任する資格がある。[ 7 ]
独立した司法制度は、大英帝国での使用から発展したコモンロー制度に基づいています。司法制度は、民法を扱う最高裁判所と刑事法を扱う刑事控訴裁判所の2つの最終審裁判所に分かれています。[ 8 ]司法裁判所は、最高裁判所の裁判官を除く裁判官の活動を監視する責任を負っています。[ 9 ]弾劾裁判所は、最高裁判所の裁判官を含む、州全体の選挙で選ばれたすべての公職者の活動を監視します。[ 5 ]
1907年9月17日、住民投票によりオクラホマ州憲法が承認され、同年11月16日にオクラホマ州がアメリカ合衆国憲法を批准したことで発効した。両文書の批准により、オクラホマ州はアメリカ合衆国46番目の州となった。
憲法自体に権利章典が含まれているが、前文にはオクラホマ州政府が遵守すべき原則が述べられている。憲法の前文には、州政府は以下のことを行うべきであると記されている。
…自由という恩恵を確保し永続させること。公正かつ正当な政府を確保すること。そして、我々の相互の福祉と幸福を促進すること…
オクラホマ州権利章典によって保護されているこれらの基本原則には、政治権力は国民の同意から生じること、国民は生命、自由、幸福の追求、そして自らの労働の成果を享受する固有の権利を有すること、平和的集会の権利、参政権への干渉の禁止、反逆罪の定義、陪審裁判を受ける権利、そしてオクラホマ州における結婚は男性と女性の間で行われるものと定義されることなどが含まれる。

立法府は、オクラホマ州の法律を制定するオクラホマ州政府の機関です。立法府を構成するオクラホマ州議会は、上院と下院の2つの議院から成ります。州議会は、税金を徴収し、資金を借り入れ、州の民兵を編成し維持する権限を有しています。憲法は、州議会に立法の「正当な主題」について立法する権限を与えています。[ 4 ]
オクラホマ州議会は毎年2月から5月までの4か月間、通常会期で開かれます。[ 10 ]ただし、特別な事情がある場合、知事または州議会議員の3分の2が特別会期を招集することができます。[ 11 ]知事は議会の議題形成に強い影響力を持っています。法案は両院の過半数の賛成を得て、知事の署名を得て初めて法律として成立します。[ 12 ]ただし、知事が法案に拒否権を行使した場合、議会は両院の3分の2の賛成で知事の拒否権を覆し、知事の署名なしに法案を法律として成立させることができます。[ 13 ]ただし、歳出法案に関しては、知事は項目別拒否権を持っています。[ 14 ]
オクラホマ州憲法の下では、両院の議員は、反逆罪、重罪、および治安妨害を除き、逮捕されない特権を享受します。この免責は、会期中および会期への往復移動中に議員に適用されます。また、憲法は両院における議論の絶対的な自由を保障しており、「いずれかの院におけるいかなる発言または議論も、他の場所で問われることはない」と規定しています。議員は、どちらの院であっても、オクラホマ州議会での在任期間の合計が12年に制限されています。[ 15 ]
オクラホマ州上院は州議会の上院であり、48議席は州内の48の選挙区に均等に配分されている。州上院議員の任期は4年で、偶数年に上院議員の半数が改選される。[ 16 ]州上院の議長は、上院議長としての副知事である。慣例として、副知事は儀式的な行事で議長を務め、オクラホマ州上院の臨時議長に職務を委ねる。臨時議長は、知事が罷免された場合、知事の後継者として3番目に位置付けられている。[ 3 ]
州上院は、知事が行う多くの行政機関の人事任命について、助言と同意を与えることが義務付けられている。
オクラホマ州下院は州議会の下院であり、101議席が州内101選挙区に均等に配分されている。各議員の任期は2年で、偶数年に下院議員全員が改選される。[ 17 ]議場の議長はオクラホマ州下院議長であり、副知事とオクラホマ州上院仮議長に次いで知事継承順位第4位である。[ 3 ]
歳入を増やすための法案は下院でのみ発議されるが、州上院は必要に応じてそれを修正することができる。[ 18 ]
第60回議会では、共和党が両院を支配しており、下院では81対20、上院では40対8の多数派を占めている。
オクラホマ州下院
オクラホマ州上院
オクラホマ州下院[ 19 ]
オクラホマ州上院[ 20 ]
行政部門は、オクラホマ州政府の部門で、オクラホマ州の法律を執行する部門です。この部門は、300を超える州の機関、委員会、審議会で構成され、オクラホマ州知事が率いており、11人の州全体の役人が知事を補佐しています。[ 21 ]
オクラホマ州知事は、州の長であり、政府の長でもある。州憲法では、知事は4年の任期で選出される。当初、知事の任期は一度に1期のみに制限されていたが、その後、連続2期まで認められるように改正された。[ 3 ]知事は行政部門を統括し、州の民兵を指揮し、州の法律が執行され、平和が維持されるようにする。知事は、米国内の他の州、米国連邦政府、および外国に対する州の代表者およびスポークスマンである。州議会で可決された法案が法律となるためには、知事が法案に署名する必要がある。知事が法案に拒否権を行使した場合、州議会は3分の2の賛成で拒否権を覆すことができる。[ 22 ] [ 23 ]
特定の緊急事態においては、知事は特別な包括的権限を行使することができる。これらの権限には、より強力な警察権限と、州、郡、地方の機関および資源に対するほぼ絶対的な統制が含まれる。緊急事態の間、知事は限定的な布告による統治も認められる。州、郡、地方の役人および職員は、緊急事態の間、知事の管轄下に置かれ、知事の指示に従わなければならない。州議会議員を除き、いかなる命令にも従わない公務員も、知事によって解任される可能性がある。
しかし、平時においては、知事は法律を制定したり、郡や地方自治体を直接統制したりすることはできません。知事は、オクラホマ州憲法の特定の条項または州議会の法律によって権限を与えられた場合に限り、州全体に効力を持つ行政命令を発令することができます。ただし、こうした行政命令は法律としての効力を持たず、知事の職務に直接関連する場合にのみ発令できます。
知事に選出されるためには、知事候補者は選挙で州全体の最多得票を獲得する必要がある。オクラホマ州では二大政党制(民主党と共和党)が支配的であるため、最多得票はしばしば過半数となる。しかし、2人以上の候補者が同数の票を獲得した場合は、州議会が合同投票でその中から1人を知事に選出する。[ 24 ]
憲法は知事を州の最高行政官と定め、知事に最高執行権を与えている。そのため、知事はオクラホマ州の政治において最も重要な人物である。知事は行政部門に欠員が生じた場合に任命を行う。知事は州の各省庁や機関の長、およびほとんどの州の委員や委員会の委員を任命する。ただし、これらの任命には上院の承認が必要である。任命された役職の中には知事の意向で任期が定められているものもあれば、任期が定められているものもある。[ 25 ] [ 26 ]
オクラホマ州副知事は、オクラホマ州政府において2番目に高い地位にあり、知事が欠員となった場合には、知事の後継者として第一位に位置づけられます。知事と副知事は同じ年に選出されますが、両者は共同で選挙に臨むわけではありません。知事が不在または職務遂行不能となった場合、副知事が知事の権限と職務を代行します。
副知事の主な役割はオクラホマ州上院議長であり、その地位は法律上の影響力が限られている。[ 7 ]副知事の事実上の権力は、主にその職にある個人に基づいている。知事と副知事が同じ政党に所属している場合、知事は副知事を首席顧問または任命者として利用することが多い。しかし、両者が異なる政党に所属している場合、副知事の影響力は最小限である。
オクラホマ州には、州全体で選出され、知事の支配下にない権限を行使する、知事に忠誠を誓わない独立した行政機関が他に9つ存在する。原則として、これらの行政機関は知事から独立しているものの、最高責任者である知事の意向に従う義務がある。これは、独立した行政機関が知事の承認なしに行動する権限を法律で制限し、知事が独立した行政機関に自らの意思に従って行動するよう強制できる権限を設けることで徹底されている。知事が独立した行政機関に対して持つ最大の権限は、各機関の年間予算を決定する権限である。
これらの行政官は、専門的な規制権限、行政権限、そして準司法権限の一部を有している。知事や州議会は、新たな法律を制定する前に、しばしば彼らに意見を求める。
独立した執行部は以下のとおりです。
独立した憲法上の行政機関を除き、行政機関は複数の機関に組織され、それらの機関は閣僚の地位の下にまとめられており、知事に直接報告する職員の数を減らすようになっている。例えば、オクラホマ州運輸省とオクラホマ州有料道路公社は、州運輸長官の下に組織されている。
閣僚は「長官」の称号を持ちます。各機関の長は「局長」または「委員」と呼ばれます。閣僚は、機関の局長を兼任することができます。知事は、オクラホマ州上院の承認を得て、閣僚を任命します。各長官は、管轄する機関における政策変更や問題について知事に助言し、管轄分野の行政において知事を代表し、知事または州議会のための情報収集を調整します。長官は、知事の行政命令による許可なしに行動することはできません。
各長官はオクラホマ州内閣を構成しており、この内閣は「州政府の有効性、効率性、説明責任を向上させる」ことを目的として、1986年の行政改革法に基づいて1986年に設立された。
知事は就任後45日以内に閣僚を組織しなければならない。州法では、州退役軍人局と情報技術局の長官を設置することのみが義務付けられている。知事は最初の45日以内に、他の長官職を新設することができる。長官職は最低10名、最大16名まで設置する必要がある。
オクラホマ州務長官とオクラホマ州兵司令官は、オクラホマ州内閣の唯一の職権上のメンバーです。州務長官は他の長官のように特定の省庁を統括するのではなく、州務長官室を統括します。州兵司令官は、州知事の下でオクラホマ州兵のナンバー2であり、州知事の最高軍事顧問を務めるとともに、軍事長官としてオクラホマ州軍事局の長も兼任します。
オクラホマ州の司法制度は、州の法律と憲法を解釈するオクラホマ州政府の部門です。最高裁判所を頂点とする司法制度は、2つの最終審裁判所、一般管轄裁判所、および限定管轄裁判所で構成されています。また、オクラホマ州の司法制度には2つの独立した裁判所があります。最終審裁判所が分割された制度(オクラホマ州最高裁判所が民事事件を扱い、オクラホマ州刑事控訴裁判所が刑事事件を扱う)は、オクラホマ州と隣接するテキサス州にのみ存在します。
任命が必要な裁判官および判事は、州知事によって任命されます。候補者はまず、オクラホマ州司法指名委員会による指名手続きを経る必要があり、同委員会は3名の候補者を選出し、州知事に提出します。州知事は、最終的に1名の候補者を選出します。
オクラホマ州最高裁判所は、首席判事、副首席判事、および7人の陪席判事で構成され、判事は司法指名委員会が提出した3人の判事のリストから知事によって任命されます。判事は次の総選挙で投票用紙に記載され、有権者はその判事を再任するか否かを決定します。判事の任期は6年で、その後、再任選挙にかけられます。[ 33 ]判事は、辞任するか、再任されないか、司法裁判所によって罷免されるか、立法府によって弾劾されるまで在任します。最高裁判所の判決は、下級州裁判所を拘束します。[ 34 ]
裁判所は、憲法に基づいて権限を行使する司法府の下級裁判所および機関、委員会、理事会に対する第一審管轄権と一般的な監督権限を有する。 [ 35 ]裁判所は、刑事事件を除き、「法律および衡平法」上の事件について州の境界と同じ範囲の控訴管轄権を有する。刑事事件については、刑事控訴裁判所が専属の控訴管轄権を有する。いずれの場合においても、管轄権を有する裁判所の決定に矛盾が生じた場合は、州最高裁判所に管轄権を有する裁判所を決定する権限が与えられ、その決定に対する控訴は認められない。
最高裁判所はオクラホマ州オクラホマシティのオクラホマ州議会議事堂に本部を置き、毎年口頭弁論を行っている。
最高裁判所は、裁判所事務局を通じて下級裁判所を監督するとともに、オクラホマ州弁護士協会を通じてオクラホマ州の法曹界を監督している。弁護士の入会および資格剥奪は、同協会の推薦に基づいて行われ、その後、州最高裁判所によって承認されるのが通例である。同協会には、オクラホマ州で約1万1000人の現役弁護士が所属しており、会員総数は1万5000人を超えている。
9人の裁判官のうち5人が、下級裁判所の判決を承認、修正、または覆す必要がある。裁判所が決定を下すと、1人の裁判官が裁判所の意見書を作成するために選ばれる。意見書が公表されると、その意見書が扱う問題に関する州法の支配的な要素となる。これは判例拘束力(stare decisis)として知られている。[ 34 ]
裁判官は、メンバーの中から首席判事と副首席判事を選出し、2年の任期を務めさせる。オクラホマ州首席判事は、オクラホマ州司法府の裁判所の運営を統括し、裁判所が従うべき規則を定める。また、首席判事は州内の弁護士の監督も行う。[ 36 ]
オクラホマ州刑事控訴裁判所は、裁判長1名と、司法任命委員会が提出した3名の候補者リストから州知事が任命する4名の裁判官で構成されています。裁判官は、任命後、次の総選挙と6年間の任期満了時に、有権者による承認を受けます。裁判官は、辞任するか、再任されないまでその職を務めます。最高裁判所の判決は、下級州裁判所を拘束します。
ほとんどの州とは異なり、オクラホマ州には最終審裁判所が2つあります。最高裁判所は民事事件を、オクラホマ州刑事控訴裁判所は刑事事件を審理します。最高裁判所とは異なり、刑事控訴裁判所は下級裁判所の判決に死刑判決が含まれる場合、必ず再審理を行う義務があります。
控訴裁判所の判事は、オクラホマ州最高裁判所の判事と同様の方法で選任、承認、および批准される。
オクラホマ州は、州最高裁判所がすべての訴訟を審理する時間も資源も持ち合わせていなかったため、オクラホマ州民事控訴裁判所を設立した。州最高裁判所に訴訟が提起されると、裁判官は、タルサに2つ、オクラホマシティに2つ設置されている民事控訴裁判所の4つの部門のうちいずれかに訴訟を送付することができる。各部門には3人の裁判官がおり、終身任期で任命されるが、その職を維持するためには6年ごとに選挙に立候補しなければならない。
3人の裁判官のうち2人は、下級裁判所の判決を再確認、修正、または覆すことができる。ただし、オクラホマ州最高裁判所が下級裁判所の判決に不服がある場合は、その判決を再検討し、必要に応じて変更することができる。
オクラホマ州の77の郡にはそれぞれ地方裁判所があります。地方裁判所は、労働者災害補償など、特定の限定された分野を除き、民事および刑事事件全般について管轄権を有しています。労働者災害補償などの分野では、法律により第一審管轄権が他の裁判所に留保されています。各地方裁判所は、単独または複数の地方裁判所判事によって運営され、各郡で少なくとも1人の副地方裁判所判事が司法を執行します。判事は、無党派で選出され、4年の任期を務めます。地方裁判所に欠員が生じた場合は、知事が次の選挙まで判事を任命します。管轄区域の事件数が多すぎる場合は、地方裁判所判事を補佐する特別判事が任命されることがあります。
77の地方裁判所は27の地区に分かれており、各地区には少なくとも1人の地区判事がおり、その下に複数の地区判事がいる。27の地区の上には、組織的な制度を確保するために、複数の地区を含む9つの司法行政地区が設けられている。司法行政地区の地区判事の中から1人が選任され、その地区の行政事項を担当する裁判長となる。裁判長は最高裁判所に責任を負う。
民事控訴はオクラホマ州最高裁判所が審理し、刑事控訴はオクラホマ州刑事控訴裁判所が審理する。
地方裁判所判事は、立候補する地区に居住していなければならない。陪席判事は、過去2年間、弁護士または判事として実務経験を有していなければならない。地方裁判所判事は約71名、陪席判事は約77名、特別地方裁判所判事は約78名である。
労働者災害補償裁判所は、労働者災害補償請求を審理する10名の裁判官からなる特別裁判所です。裁判官は州知事によって選任され、6年の任期を務めます。提出された請求は、タルサまたはオクラホマシティのいずれかで単独の裁判官によって審理されます。当事者が裁判官の判決に不服がある場合は、3名の裁判官からなる合議体である大法廷に上訴することができます。大法廷への上訴は、オクラホマ州最高裁判所で審理されます。
租税審査裁判所は、オクラホマ州司法府に属する特別裁判所であり、郡および市町村政府による違法な課税に関する紛争を審理する役割を担っています。租税審査事件はオクラホマ州最高裁判所長官に送付され、長官は当該事件の発生地である行政区の裁判長に事件を送付します。裁判長は、租税審査裁判所の判事として3名を任命します。同裁判所の判決に対する上訴は、オクラホマ州最高裁判所で審理されます。
オクラホマ州の裁判制度の一部ではあるものの、オクラホマ州最高裁判所の監督を受けずに運営されている裁判所が2つ存在する。
オクラホマ州司法裁判所は、2つある独立裁判所のうちの1つで、裁判官が違法行為を行った場合に罷免する責任を負っています。米国に2つしかない独立裁判所の1つであるこの裁判所は、他の裁判所が公正な司法を執行することを保証する役割も担っています。オクラホマ州司法裁判所は、9人の裁判官からなる第一審部と5人の裁判官からなる控訴部で構成されています。裁判所の管轄権は、州知事、司法長官、オクラホマ州最高裁判所、オクラホマ州弁護士会、またはオクラホマ州下院によって発動される場合があります。また、一般市民は、オクラホマ州司法苦情評議会で審理される裁判官に対する正式な苦情を申し立てることができます。苦情が承認された場合、事件は裁判所の第一審部で審理されます。
裁判所に提起された訴訟は、第一審部で審理されます。第一審部からの控訴は、控訴審部で審理されます。控訴審部の判決に対する控訴は認められず、オクラホマ州最高裁判所でさえもその判決を変更することはできません。
オクラホマ州上院は、オクラホマ州司法府における2番目の独立裁判所である弾劾裁判所としての役割を担っています。弾劾訴追はオクラホマ州下院によって提起され、州上院で審理されます。審理はオクラホマ州最高裁判所長官が議長を務めますが、最高裁判所長官またはオクラホマ州最高裁判所の判事が訴追された場合は、州上院が自らの判事の中から議長を選出します。
弾劾訴追は、知事およびその他の州全体の公務員(裁判官を含む)に対し、故意の職務怠慢、公職における汚職、常習的な酩酊、職務遂行能力の欠如、または在職中に犯した道徳的堕落を伴う犯罪の場合にのみ提起できる。弾劾された場合、当該公務員は直ちに職務を停止される。弾劾が失敗に終わった場合、当該公務員は職務に復帰する。しかし、弾劾が成功し、被告が有罪と判断された場合、当該公務員は罷免される。
オクラホマ州司法指名委員会は、オクラホマ州控訴裁判所の判事職に知事が任命する候補者を選考する機関です。オクラホマ州最高裁判所または控訴裁判所に何らかの理由で欠員が生じた場合、委員会はその職を希望する応募者リストを審査します。委員会は適格な候補者を3名選出し、知事にその氏名を提示します。知事は候補者の中から1名を任命することができます。知事が60日以内に候補者を任命しない場合、オクラホマ州最高裁判所長官が選考を行うことができます。
郡はオクラホマ州の主要な行政区分です。郡は政治団体であり、法人でもあります。州内には77の郡があります。郡には、州内の多くの町や都市、そして非法人地域が含まれています。すべての郡には郡庁所在地があり、多くの場合、人口の多い都市や町、あるいは州の中心部に位置し、郡政府の本部が置かれています。
伝統的な中西部の慣習に従い、オクラホマ州の郡は中程度の権限しか持たない。州政府の延長として、郡は主に行政機関であり、行政権と限定的な司法権は有するが、立法権は持たない。郡の主な責務は、管轄区域内の未編入地域の管理、計画、統治である。郡は、郡内の死亡、出生、結婚、離婚、不動産所有、裁判活動に関する記録を保管する。また、郡は裁判制度、法執行、道路・橋梁建設、有権者登録の維持も担わなければならない。
州政府の延長機関として、各郡は6つの主要なサービスを担当している。
各郡政府は、8人の選出された役人と地方検事で構成されています。郡の役人は、選挙後の1月の最初の月曜日から始まる4年の任期を務めます。各郡は、 3人の選出された郡委員で構成される郡委員会によって統括されます。委員会は、郡の準政府機関として機能し、委員長は準国家元首として機能します。各郡は、人口が均等になるように3つの地区に分けられます。3つの地区それぞれから、他の2人の委員とは独立して1人の郡委員が選出されます。3人の委員は合議制で職務を遂行し、それぞれが同等の投票権を持ち、議長職は毎年交代します。
委員会は、郡の行政を監督し、郡が所有する財産を管理し、郡の予算を作成し(郡が郡予算委員会を設置している場合を除く)、郡の主要な購入品や契約の入札を公告します。また、委員会は、郡に対する請求を監査および承認し、郡債を提案し、他のすべての郡事務所の会計を監査する権限も有しています。委員会のその他の職務には、交通管制装置の維持管理、ゾーニング申請の承認権限、郡に提供される連邦資金の管理が含まれます。
郡のためにあらゆる種類の設備、機械、備品、または資材を購入できるのは委員会のみであり、郡の設備のリースまたはレンタル、あるいはその他郡の業務に関連するすべての契約および合意は委員会が交渉する。郡が訴訟を起こしたり、訴えられたりするのは、郡委員会の名においてである。委員会は毎月第1月曜日までに会合を開き、委員会が決定する限り会合を続けることができる。ただし、委員会は毎月最終営業日までに閉会しなければならない。委員会が月の最終営業日より前に閉会した場合、郡書記は委員会を特別会合に招集することができる。委員会の会合は一般に公開されている。
郡保安官は、郡の最高法執行官であり、治安維持官です。保安官は、25歳以上で、オクラホマ州に2年以上居住し、郡の有権者資格を有し、高校卒業以上の学歴を有していなければなりません。人口8万人を超える郡では、保安官は選挙時に治安維持官の資格を取得している必要があります。ただし、人口8万人未満の郡では、保安官は選挙後12か月以内に資格を取得することが認められています。
保安官の職務に関して言えば、オクラホマ州の無法地帯の歴史は、保安官に完全な職務、すなわち、市町村の境界に関係なく郡全体のパトロールや捜査を含む伝統的な法執行機能を提供する権限を与えてきた。最高治安責任者として、保安官は治安の維持、暴動の鎮圧、違法な集会や反乱の抑制に責任を負う。保安官は、暴動や無法行為の抑制を支援するために、屈強な男性からなる自警団を組織する権限を与えられている。保安官はまた、郡内の裁判所命令やその他の合法的な権限の執行者としての役割も担う。正義の執行を確実にするため、保安官は重罪または治安違反で告発された人物を逮捕する権限を持ち、郡内のどの裁判所にも出廷することができる。
保安官がその地位を濫用することを防ぐため、保安官は事務所で徴収した資金について説明責任を負い、郡委員に毎月報告書を提出することが義務付けられている。
1967年以降、郡の役職には就いていないものの、地区検事は郡検事に代わって郡の最高法務責任者となった。司法管轄区は27あり、各地区検事が管轄区域内のすべての郡を担当する。地区検事の主な役割は、管轄区域内の郡で発生したすべての刑事事件の訴追、および管轄区域内の郡が関係するすべての民事事件の訴追と弁護である。地区検事は職務を遂行するため、各郡に少なくとも1人の地区検事補が配置されるよう、副地区検事、捜査官、書記官を任命する権限を与えられている。地区検事の部下である職員や事務所は、州行政機関の一員として、郡ではなく州から給与が支払われる。
3人の郡委員、郡保安官、地方検事の他に、4つの郡の役職がある。

オクラホマ州には、市と町という2種類の地方自治体があります。市となるには、コミュニティの人口が少なくとも1,000人である必要があります。[ 37 ]どちらも、訴訟を起こしたり訴えられたりすることができ、財産を所有したり売却したり、負債を創出したり、税金を課したり徴収したりできるという意味で、自治体法人です。これらはオクラホマ州で最も基本的なレベルの政府であり、最もアクセスしやすいものでもあります。
市町村職員の任期は4年で、選挙は奇数年の4月の第1火曜日に実施される。
オクラホマ州では、人口規模に関わらず、どの地域でも法人化が可能です。郡委員会は、管轄郡内の法人化を監督します。法人化を希望する者は、まず法人化対象地域の正確な測量図を提出しなければなりません。次に、法人化申請から30日以内に、法人化対象地域に居住する人数を示す国勢調査を実施する必要があります。法人化申請書には、これらの住民の少なくとも3分の1の署名が必要です。その後、委員会は公聴会を開き、申請書、測量図、国勢調査の正確性を確認します。委員会がすべての要件が満たされていると判断した場合、10日以内に選挙を実施するための選挙令状を発行します。法人化対象地域の有権者の過半数が法人化を承認した場合、その地域は法人化され、適切な地方自治体が設立されます。
オクラホマ州では、理事会によって統治される町が、オクラホマ州で最も単純な政府形態です。 [ 37 ]理事会は、各区を代表する3人または5人の委員で構成され、町全体で選出されます。[ 37 ]理事会は、行政機能と立法機能の両方を行使します。理事は、理事会の議長を務める理事長を相互に選出し、理事長は理事会を統括し、町の市長を務めます。町の市長は、町の国家元首であり、その職務に応じて、町の政府長を務めることもあります。司法部門は、オクラホマ州の司法制度において記録のない裁判所である市裁判所として知られています。
町の理事会は、法律または条例の規定に従って町の役員および職員を任命および解任し、公共の平和と秩序を維持し、地方自治体の法律を制定し、その違反に対する罰則を定め、歳入を徴収し、予算を計上し、町の財政を管理し、町の会計担当者が管理する帳簿および会計を検査し、地方自治体の事柄を調査し、町政府の部門を創設および廃止し、地方自治体の条例違反に対する恩赦を与える。
町の主要な責務の一つは、町民が利用する道路、公園、下水道の建設と維持管理、そして公共の平和の維持である。各町には、町民全体によって選出されるか、または町議会によって任命される3人の主要な役職者がいる。
町の人口が1000人に達すると、その自治体は、コミュニティの有資格有権者の過半数が市政府への変更を承認しない限り、町として分類されたままとなる。[ 37 ]
オクラホマ州では、市は郡内または複数の郡にまたがる、高度な自治権を持つ法人化された区域です。州憲法によれば、人口が2,000人を超えるコミュニティは市になることができます。 [ 38 ]州法ではさらに、市には少なくとも1,000人の住民がいなければならないと規定されています。[ 37 ]市の政府は町と同じサービスを提供しますが、4つの可能な統治構造のいずれかの下で異なる方法で組織されています。
市議会制または弱い市長・議会制の構造では、市は全市から選出された市長と各区から選出された2人の市議会議員によって統治され、市議会が構成される。[ 37 ]市長は議会の議長、市の国家元首および政府首脳を務めるが、同数票の決着をつける場合を除き、議会で投票することはない。議会はまた、市長の不在時に職務を代行できる議長を選出する。市長は市政府の最高責任者として、議会の監督の下で市の職員を任命し、市の職員や従業員を解任、停職、直接監督することができる。市長は年次予算を作成して議会に提出し、市の財政と将来のニーズについて議会に助言し、勧告を行い、市の条例を施行し、公共の平和を維持する。議会は、市の法律の制定、歳入と歳出の決定、市の部門の創設または廃止を担当する。
議会・シティマネージャー制の都市の統治機関は、市の各区から選出された議員1名と、市全体から選出された議員1名で構成される市議会です。 [ 37 ]市議会は、会議を主宰する市長と、市長不在時に主宰する副市長を議員の中から選出します。市長は市の国家元首として認められていますが、市議会が必要とする譲渡証書やその他の市の文書による義務に署名すること以外に、通常の行政上の職務はありません。市長の職に欠員が生じた場合、副市長が残りの任期の間、市長になります。[ 37 ]市議会は、条例の可決や市の歳入の増加に加えて、市の行政の長を務めるシティマネージャーを任命する責任があります。シティマネージャーは、市政府の行政部門の最高責任者です。シティマネージャーは、法律の執行と市の行政運営について市議会に対して責任を負います。ほとんどの市の職員は、市議会の事前の承認なしに、シティマネージャーによって任命および解任されます。市行政官はまた、行政部門を監督・統制し、市議会の承認を得るための年間予算案を作成し、市の財政状況と将来のニーズについて市議会に報告する義務を負う。
強力市長・議会制都市は、オクラホマ州法で規定されている3番目の市政形態です。[ 37 ]強力市長制都市の統治機関は、全市から選出される市長と、市の各区から選出される1人の市議会議員で構成されます。市長は職権上全市選出の市議会議員として、市議会の会議を主宰します。全市選出の市議会議員として、市長は他の市議会議員と同様の権限、権利、特権、義務、責任を有し、議案に投票する権利も有します。市長は市の最高経営責任者として、市の国家元首と政府首脳の両方の役割を果たします。市長は、法律の執行と市の行政運営について市民に対して責任を負います。戒厳令が発令された場合、オクラホマ州知事は市長を市の首長として承認しなければなりません。市長は、市議会の事前承認なしにほとんどの市職員を任命および解任し、市の各部署を監督および管理し、市議会の承認を得るための年間予算を作成し、市の財政状況と将来のニーズについて市議会に報告し、市裁判官の勧告に基づいて市条例違反に対する恩赦を与えることができる。
市長権限が強い都市の特異な特徴の一つは、市が能力主義に基づく人事制度を採用することを保証する人事委員会が存在することである。人事委員会は、市議会によって選出される3名の委員で構成され、任期は6年で、任期は互い違いとなる。委員会は委員の中から委員長と副委員長を選出する。また、委員会の委員である必要のない書記も選出する。
市長権限が強い制度では、市議会によって選出、任命、または承認されていない市職員、各種委員会、審議会、その他の複数の機関の委員および書記、ならびに無報酬で勤務する職員は、分類職に含まれます。市長またはその他の機関は、いかなる政治的理由によっても、市の分類職にある者を任命または昇進させることはできず、能力と適性に基づいてのみ任命または昇進させることができます。市の有資格選挙人は誰でも、人事委員会に能力主義制度違反の申し立てを提起し、審議および決定を求めることができます。委員会は、当該問題に関する公聴会の後、任命または昇進が能力主義制度に違反して行われたと確信した場合、その任命または昇進を拒否します。
公務員または職員は、以下の行為を行ってはならない。
市長または市議会議員の候補者の指名、当選、または落選に積極的に影響を与えたり、積極的に影響を与えようとしたり、積極的に働きかけたりすること。
—オクラホマ州法[ 37 ]
役員および職員は、市民としての通常の権利である意見表明および投票権の行使を禁じられるものではない。功績制度に違反した役員または職員は、通常、解任権限を有する機関、または十分な公聴会の機会を経た後、人事委員会によって解任されることがある。この功績制度の条項に違反した役員または職員は、4年間、市役所のいかなる役職にも就くことが禁じられる。
市の職員または従業員が解雇、停職、降格、または解任された場合、当該職員または従業員は人事委員会に不服申し立てをすることができます。不服申し立ては書面で行い、解雇、停職、降格、または解任の発効日から10日以内に人事委員会の事務局長または委員長に提出しなければなりません。人事委員会は、不服申し立てについて公聴会を開催しなければなりません。人事委員会は、調査結果と勧告を市長に報告書として提出しなければなりません。市長は、不服申し立て者の解雇、停職、降格、または解任に関する最終決定を下します。ただし、人事委員会が、解雇、停職、降格、または解任が政治的な理由で行われたと確信した場合、当該解雇、停職、降格、または解任を拒否することができます。
ホームルールとは、人口2,000人以上の都市が市憲章に基づいて独自の政府形態を確立することを認める制度である。[ 38 ]
市の行政形態に関わらず、選挙で選出された者または任命された者のいずれかとして、以下の役人を含めなければならない。