ハンガリーの郡 (1000–1920)

県（ハンガリー語: vármegyeまたはmegye 、前者はハンガリー王国の県を指す）は、ハンガリーの行政単位の一種の名前である。

この記事は、10 世紀から1920 年のトリアノン条約までの旧ハンガリー王国の郡について扱っています。個々の郡の一覧については、「ハンガリー王国の行政区分」を参照してください。1950 年以降のハンガリーの郡については、「ハンガリーの郡」を参照してください。

ラテン語のcomitatus はcomesという単語に由来しており、これはもともと仲間または随行員を意味していました。中世初期および盛期には、 comeという称号はさまざまな意味で使用された貴族の称号であり、ハンガリー王国では特に (ただし、これに限定されるわけではありませんが) 「郡長」の意味で使用されていました。

ハンガリー語のmegye は、おおよその領土境界を意味する南スラヴ語の medja ( međa、међа )から派生した可能性が高い。このスラヴ語は、共通のインド・ヨーロッパ語族の語源を通じてラテン語のmedius (中間) と関連している。元の単語は、現代のスラヴ語、すなわちスロバキア語( medza )、スロベニア語( meja )、セルビア・クロアチア語( međa、међа ) でも同様の意味で使用されており、当初はハンガリー語で郡の境界を意味していたと思われる。ハンガリー語には、国境地帯を意味する同じ語源の別の単語 ( mezsgye ) がある。

ハンガリー語のispán（郡長）は、南スラヴ語のžupan（жупан ）に由来しており、ハンガリー人が到着する以前にカルパティア盆地に住んでいたスラヴ人によって使用され、さまざまな領土単位の長を表していました。županという称号は、中世セルビアの統治者の称号としても使用されていました。

何世紀にもわたり、ハンガリー王国の公用語はラテン語でした。英語とハンガリーの郡を表すラテン語の単語comitatus は、英語でも時々使用されます。

• 王立郡: (11 世紀から 13 世紀の間)ラテン語の parochia / provincia / compagus civitatis / comitatus /mega (およびその他の名前)、後のハンガリー語 : vármegye/ megye / várispánság、後のスロバキア語: (kráľovský) komitát / župa / hradské španstvo、後のドイツ語では (Burg-)Komitat / (Burg-)Gespanschaft / (まれに) Ispanschaft。ハンガリーの歴史家の中には、ヴァールメゲ( Comes comitatusが率いる)の機能とVárispánság (アカム・シヴィタティスが率いる) の機能を区別し、通常、ヴァールメゲと呼ばれる行政単位には、ヴァーリスパーンサーグと呼ばれるいくつかの軍事単位が含まれる場合があると主張しています。この制度はハンガリーの建国者君主イシュトヴァーン1世によって創設されました。
• 貴族の伯爵位: (13 世紀から 1848 年) ラテン語: comitatus (13 世紀以降は他の形なし)、ハンガリー語: vármegye / megye (中世では両方、後には主にvármegye、1949 年からはもっぱらmegye )、スロバキア語: stolica / župa (近代化された伯爵位はžupaのみ)、ドイツ語: Gespanschaft / Komitat / (まれに) Grafschaft (近代化された伯爵位は通常Gespanschaft )、 クロアチア語: županija、フランス語: comitat

ラテン語: processus / reambulatio、ハンガリー語: (szolgabírói) járás、スロバキア語: slúžnovský obvod/slúžnovský okres、ドイツ語: Stuhlbezirk
ハンガリーの典型的な郡は、いくつかの地区で構成されています。地区の中心地は通常、小さな町にあります。

• 王立郡: ラテン語: Come parochialis / Comes civitatis / Comes comitatus、後のハンガリー語: várispán / vármegyei ispán / megyésispán、後のスロバキア語: hradský špán / župan、後のドイツ語: Burggespan / Gespan
• 貴族の郡: ラテン語: comes、ハンガリー語: ispán、スラブ語: župan、ドイツ語: Gespan

ラテン語: Come (supremus)、ハンガリー語: főispán、スロバキア語: hlavný župan、ドイツ語: Obergespan

• 王室の郡:当時のラテン語の資料では、castri / castellaniとして言及されています。
• 高貴な郡 以降: ラテン語: Come curialis / Vicecomes、ハンガリー語: alispán / vicispán、スロバキア語: podžupan / vicišpán、ドイツ語: Untergespan / Vizegespan

ラテン語: congregatio generali、ハンガリー語: közgyűlés、スロバキア語: generálna kongregácia / stoličné zhromaždenie、ドイツ語: Komitatsgeneralversammlung

その法令と決定は、すべての郡役人に対して拘束力を持ちます。郡の規則は郡議会によって制定され、郡の地方立法を構成します。郡の立法は議会の法律にのみ従属します。

ラテン語: iudices nobilium / iudlium、ハンガリー語 (pl) szolgabírák、スロバキア語 (pl) slúžni、ドイツ語Schöffen / Stuhlrichter (後にStuhlrichterのみ)

iuratiassesores / iurassores、ハンガリー語: esküdtek、スロバキア語: súdni prísažní、ドイツ語のGeschworene

ラテン語: Viceiudex、ハンガリー語: alszolgabírák、スロバキア語: podslúžni、ドイツ語: Unterstuhlrichter(?)。

ハンガリー語: törvényhatósági jogú város、スロバキア語: municipálne mesto、ドイツ語: Munizipalstadt/ Munizipium

ハンガリー人は895年にカルパティア盆地に定住した。最初の伯領はおそらく現在のパンノニア北部（トランスダヌビア）にあった伯領で、1000年以前かその頃に出現した。他の多くの伯領の正確な創設時期については議論があるが、その多くは遅くともイシュトヴァーン1世（1000/01年 - 1038年）の統治時代には出現している。当初は軍事目的のみで設立された小さな辺境伯領（ラテン語：marchiae）もいくつかあったが（例：ボロンドゥスのcomitatus）、これらは14世紀に王伯領が貴族伯領に変わった際に消滅した。当初は小さな特別城郭地区もいくつかあったが、13世紀に消滅した。

各郡は郡長の管轄下にあり、郡長の居城は郡の準首都であった。郡長は国王の代表であり、裁判官であり、それぞれの領土における最高法執行官であった。郡長は臣民が国王に納める税金や現物納付金を徴収し、その 3 分の 2 を国王に納め、残りを自分のものにした。郡長の城は特別な防備が施されており、長期間の包囲にも耐えることができた。史料に副郡長が初めて登場するのは 12 世紀である。

王領は城郭地区から構成されていた。

13 世紀後半、王領領は徐々に高度な自治権を持つ貴族領へと変化しました。その理由は次のとおりです。

• 新しいホスピタの到来: ホスピタとは、入植地で自国の外国法を適用することを許可された外国人移住者であり、特にドイツ人、特に 1242 年以降はそうであった。ホスピタは郡長の管轄外であったため、郡長の実際の権限は大幅に制限された。
• 12 世紀末、そしてアンドラーシュ 2 世の治世中の 13 世紀初頭には、王領 (つまり王国) の大部分が、いわゆる「王室の召使」(9 世紀から 12 世紀にかけて、特定の職業に従事し、主に職人で、特別な村に定住し、それぞれの技能で王に仕えた人々) に寄付されました。
• 13 世紀には、王室の使用人たちは、郡長たちの権力を犠牲にして自分たちの権力を拡大するために自分たちの活動を調整することに成功し ( 1222 年の金印勅書も参照)、こうして貴族 ( servientes regis)となった。

その結果、1267年、1290年、1298年の勅令によって、王は王領が貴族領に変わったことしか確認できなかった。貴族（主に元王室使用人の一族）は、領地の準支配者となった。しかし、王領から貴族領への変化は、領地ごとに異なる時期に起こった。

15世紀には、郡の境界は安定し、基本的に1920年まで変更されませんでした。しかし、16世紀初頭から17世紀後半にかけて、ほとんどの郡はオスマン帝国（トルコ）またはトランシルヴァニア公国の一部となり、存在しなくなりました。1718年にトルコが最終的に敗北した後、南部の3つの郡、テメシエンシス、トロンタリエンシス、クラソヴィエンシスは、特別行政区バナトゥス・テメシエンシス（テメスワル・バナテ）を設立しました。この地区は1779年に再び解体されましたが、その南端は19世紀後半まで 軍事国境（Confiniaria militaria ）の一部であり続けました。

新しい伯爵の組織は、しばしば王国の事実上の支配者であった寡頭政治家やハプスブルク家の王の絶対主義的取り組みに対して、下級および中級貴族の利益を守るのに大きく貢献しました。貴族制度としての伯爵は、 1848年の革命の過程で、1848年法律第3条から第5条および第16条によって廃止されました。

1785年、ヨーゼフ2世は、貴族の自治権（自治）の主体としての郡を廃止することを決定し、ハンガリー王国に絶対的な中央集権的な国家行政の新しいシステムを導入しようとした。クロアチアとスラヴォニアを含む王国は、主に10の新設された軍事/行政管区に分割され、各管区は4〜7の郡で構成されていた。郡の領域は従来のものと一致していたが、1786年にそれらの多くが合併され、郡は純粋な国家行政単位となった。主要な郡長は廃止され、郡書記は国家の従業員となり、裁判所は国家の責任となった。管区の首都は、管区のちょうど真ん中に位置するように選ばれた。プロセッスゥス管区の数は削減された。公用語はラテン語ではなくドイツ語になった。各地区は、ハンガリー国王でもあったオーストリア皇帝によって任命された委員によって率いられました。しかし、皇帝ヨーゼフ2世の死後、ハンガリーにおけるいかなる絶対主義的中央集権化に対しても強い抵抗に直面し、新国王レオポルド2世はすべての改革を撤回せざるを得ず、1790年に郡の自治という古い制度が復活しました。

かつての王領領から残ったのは、 国王を軍事的に支援する義務、領土単位、そして正式には郡長の称号だけであった。

新しい郡は下級貴族の自治（自治）組織であった。郡は国王によって任命された郡長（カムス）と郡長によって任命された副郡長によって率いられた。この2人は国王と貴族をつなぐ存在であった。原則として、郡長（15世紀/16世紀以降は郡長と呼ばれる）は郡の最高封建 領主であった。14世紀初頭から、郡長は13の郡のそれぞれの郡城の城主を兼ねていた。人々は限られた期間郡長となり、国王によって召還される可能性があったが、多くの高位聖職者（15世紀からは世俗人も）が自分の教区の「永遠の郡長」となった。

なお、正式な称号comes は、中世初期には宮廷の高官(例えばcomes curiae ) やその他の貴族にも用いられ、中世後期には中級貴族にも用いられましたが、これらの場合には伯爵を意味しなかったことに留意してください。

13世紀から14世紀以降、郡長自身ではなく副郡長が郡の実質的な行政官となった。郡長が同時に国家や宮廷の高官（宮廷官、財務官など）でもあったことから、この傾向は顕著となり、郡の管理に多くの時間を割くことはできなかった。副郡長の役割は、郡長不在時に郡を管理することであった。もともと副郡長は国王の個人的な使用人であり、したがって国王が郡に影響力を行使する主な人物であった。同時に、副郡長は郡長の城の城主、または郡長の財産の経済担当官（ラテン語： provisor ）でもあった。当初、郡の貴族は副郡長の任命に影響を与えることができませんでしたが、15 世紀初頭に、同じ郡の貴族のみが副郡長になれるという規則を制定することに成功しました (以下を参照)。

13 世紀当初、貴族の影響力が感じられたのは司法の分野のみであった。セルビエンテス・レジスの裁判官、いわゆるiudices servientium は貴族裁判官(下記参照)に発展し、セルビエンテス・レジスの裁判所、いわゆるsedes iudiciariaまたはsedriaは郡裁判所 (ラテン語名はsedria のまま) に発展した。sedriaの会議は郡長が主導し、後に事実上郡長の代理が主導した (下記参照)。15 世紀まで、郡長の共同裁判官は副郡長、貴族裁判官(通常 4 人) 、および現職の貴族の中から臨時に任命された数名であった。15 世紀以降、常任陪審員は郡の貴族の中から選出された。セドリアは、貴族の小さな紛争の第一審裁判所として、また村裁判所や家父長裁判所 (セデス・ドミニアリス)の上訴裁判所として機能しました。

貴族裁判官は、その存在の当初から、郡の自治権の実質的な代表者でした。彼らは総会議（下記参照）によって選出され、裁判官であるだけでなく、それぞれのプロセッスス地区（下記参照）の政治的管理者でもありました。彼らは、新たに台頭してきた地主階級の中核を形成しました。

その後、郡は貴族の自治を代表する政治的実体へと変貌しました(貴族自治)。この発展は特にカール・ロベール王とルイ1世の治世中に始まりました。1385年以降、郡はハンガリー王国の議会に代表者を送り、税金の徴収と設定に役割を果たしました。しかし、15世紀初頭になってようやく、貴族たちは、同じ郡の貴族だけが副郡長と共同裁判官になれるという規則を通過させることができました。1504年以降、副郡長の任命は貴族 (congregatio generalis - 下記参照) の承認が必要となり、副郡長が郡の事実上の指導者となりました。国王によって寡頭貴族(最高貴族) から任命された郡長は、郡の形式的な代表者に過ぎませんでした。

伯領当局は非常に強力で、公的生活のあらゆる分野を管理していました。伯領当局は、自由王都 ( liberae regiae civitate )、鉱山都市、自由地区、およびアンジュー王の時代には王城領の住民を除く伯領住民全員に責任を負っていました。1486 年までは、最高貴族の一部も伯領の管轄から免除されていました。

郡の自治の最も重要な機関は、郡長が招集し主導する郡議会であるコングレガティオ・ジェネラルリスでした。もともとこの機関は司法機関としてのみ創設され、裁判官、セドリアのメンバー、および選出された8人の貴族陪審員で構成され、通常は年に1回招集されました。同時に、インクイジティオ・コムニス（証人聴取）により、貴族は王室教皇庁で行われる手続きに影響を与えることができました。徐々に、司法問題はコングレガティオ・ジェネラルリスの会議から除外され、こうしてコングレガティオ・ジェネラルリスは司法機関から行政機関に変わりました。郡のすべての貴族はコングレガティオの会議に直接参加し、コングレガティオはすべての重要な政治、軍事、経済問題を決定しました。

15 世紀初頭から、各郡の領土はプロセッスに分割され、各プロセッスを貴族裁判官の 1 人が管理しました (したがって、各郡には通常 4 人の裁判官がいました)。その目的は、管理を簡素化することでした。18 世紀以降、郡の機能も拡大したため、プロセッスの数も増加しました。プロセッスには 2 ～ 6 の巡回区(ラテン語: circuli ) があり、それぞれが代理貴族裁判官の責任でした。

1840 年代まで (1785 年から 1790 年の例外を除く)、郡行政の公用語はラテン語でした。

1840年、副郡長（alispán、ドイツ語：VicegespannまたはVizegespan）は「郡で最も重要な人物」と評され、イギリスの保安官に似た職務を持ち、郡裁判所の議長も務めていた。^[1]（理論上は副郡長の上司であるObergespann は、通常は貴族であり、ウィーンやペストゥスにいて地元の問題に時間を割くことはほとんどなかった。）さらに、Vicegespann は郡議会の議長を務め、郡議会は1840年になっても警察規制から税金、橋や道路の改良に至るまで、多岐にわたる権限を有していた。^[2]

1849年、1848年から1849年の革命でマジャル人が敗北する過程で、オーストリア・ハプスブルク家はハンガリー王国に 軍事独裁政権を樹立し、県は単なる国家行政機関および当局に変わりました。

1849 年 2 月にオーストリア人によって暫定的な中央集権的な行政が設立され始め、アレクサンダー・バッハは 1849 年 8 月初旬にハンガリー王国の暫定組織に関する法令を発布し、10 月 24 日にはハンガリー王国の行政システムに関する規則が続いた。この規則では、

• クロアチア・スラヴォニア、軍事国境、ヴォイヴォディナ、テメス・バナテはハンガリー王国（当時はトランシルヴァニアは含まれていなかった）から分離され、ウィーンに直接従属した。
• ハンガリー王国の残りの領土は、皇帝によって任命された将軍によって率いられる5つの軍管区（現在のスロバキアではブラチスラヴァ、コシツェ、残りの領土ではショプロン、ペスト＝ブダ、オラデア）に分割され、さらに民事管区（各軍管区は約4つ）に分割され、民事管区は郡（以前の境界で）に分割され、郡は地区に分割されました。ドイツ語が公用語になりました。

1850年9月13日に発布されたハンガリー王国の臨時行政に関する規則により、領土は上記の5つの地区（現在は行政地区と呼ばれる）に分割され、さらに郡と地区郡から構成されました。一部の郡の領域は変更され、一部の郡は新しく設立されました。地区は主要な地区郡長によって率いられ、郡は議長（ドイツ語：Vorstand）によって、地区は貴族裁判官（ドイツ語：Stuhlrichter）によって率いられました。

以前の取り決めにはわずかな変更が加えられただけである。各地区は正式に知事部の行政領域となった（1860年7月1日以降は知事の支局の行政領域）。一部の郡の領域はわずかに変更され、委員によって運営された。これらの州立郡の唯一の責任は政治行政と税金の管理であった。裁判所は他の団体の責任であった。

1860 年 10 月には、国境と貴族の自治権の両方において、1848 年以前の状況が回復されました。しかし、1863 年には、貴族の自治権は再び絶対主義的な国家統治制度に取って代わられました。

1867年のオーストリア＝ハンガリー妥協の後、1868年にトランシルヴァニアはハンガリー王国本土に最終的に再統合され、リエカ市と地区は自治を宣言した。1869年に王室裁判所が組織されたため、郡は司法権（裁判所）を失った。その後、郡の近代化は2段階で実現した。

まず、1870年の議会法により、さまざまな市町村（自治）行政単位の法的地位と内部行政構造が統一され、ほぼすべての歴史的特権が廃止されました。ただし、この市町村法は、市町村の歴史的な名前と役職を保持し、その領域全般には触れなかったため、郡の領域と名前は、1848年以前のものとほぼ一致していました。ただし、65の郡（ハンガリー本土に49、トランシルヴァニアに8、クロアチアに8）に加えて、1870年の法律によって認可された、歴史的な王室特権都市などを含む市町村権を持つ89の都市と、特権地区、いわゆるセーケイ地方とトランシルヴァニアザクセン人の首都などを含むその他の種類の領土自治体（ハンガリー本土に3、トランシルヴァニアに18）がありました。したがって、ハンガリー中央政府の直接管理下にある自治体の総数は 175 であり、そのうち約 3 分の 1 が県でした。

1870 年の地方自治体法の主な効果は、もはや貴族やその他の特権階級だけが自治体を率いることができなくなったことです (機能を参照)。行政区画としての 地区 (歴史的にはラテン語でprocessus ) のシステムが郡で確立され、他の地域にも拡大されました。

近代化の第二段階は、1876 年に別の議会法で実現しました。この市町村領土法は、市町村の数を大幅に削減し、特権的な地区、議席、その他の形態を廃止して、郡を唯一の地域単位にしました。65 の郡と 21 の他の単位の代わりに 73 の郡が組織されました。ただし、歴史的なアイデンティティは重視され、ハンガリー本国ではわずかな修正のみが行われました。より大きな変化は、セーケイ地方とザクセン地方が完全に「郡制」化されたトランシルヴァニアで起こりました。同時に、市町村の総数は 89 から 30 に削減されました。

1876 年以降、1918 年までこの制度にはわずかな変更しか加えられなかった。その後数十年にわたり、プロセサス地区の数は着実に増加し、1918 年までに約 400 から 450 にまで増加した。郡の権限と責任は絶えず縮小され、建設、獣医学、(全体的な) 財務管理などのさまざまな特別行政分野の省庁に移管された。省庁は、独自の地域および地方機関を通じてこれらを管理した。

郡の主要組織は市町村委員会で、50%がヴィリリスト（直接税の最高額を支払う人々）で、残りの50%は規定の人口調査を満たす選出された人々と職権上のメンバー（副郡長、主公証人など）で構成されていた。郡は、ハンガリー王国内務省に従属する政府職員である主郡長によって率いられていた。副郡長もまた重要な機能を持っていた。

この記事全体は、1 つのソースに基づいて作成されました:

• パジェット、ジョン（1840年）。「ハンガリーとトランシルヴァニア、その社会的、政治的、経済的状況に関するコメント（第8章）」。英国外務省評論。XI （XXI）。ロンドン：リチャード・アンド・ジョン・エドワード・テイラー：274-324 。 2021年7月20日閲覧。ePub および PDF ファイルへのリンクを含む HTML テキスト バージョンは、ここにあります。

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