エドウィン・チャドウィック

サー・エドウィン・チャド ウィック（1800年1月24日 - 1890年7月6日）は、イギリスの社会改革者であり、イギリスの救貧法の改革や都市衛生と公衆衛生の大幅な改革を主導したことで知られています。功利主義哲学者ジェレミー・ベンサムの弟子であった彼は、1832年から1854年の間に最も活動的でした。その後はマイナーな役職に就き、彼の意見はほとんど無視されていました。チャドウィックは、複雑な社会問題のすべての側面を特定するための科学的調査の使用を開拓し、改革が計画どおりに機能していることを確認するための体系的な長期検査プログラムの使用を開拓しました。

エドウィン・チャドウィックは1800年1月24日、ランカシャー州マンチェスターのロングサイトで生まれました^{[1]。母テレサ[2]}は、エドウィンがまだ幼く、名前も決まっていなかったときに亡くなりました。父ジェームズ・チャドウィックは、科学者ジョン・ダルトンに音楽と植物学を教え^{[3] 、進歩的なリベラル政治家とみなされていたため、若きエドウィンは政治や社会の思想に触れることができました。祖父アンドリュー・チャドウィックは、メソジスト神学者}ジョン・ウェスレーの親友でした^[4]。

彼は地元の小さな学校で教育を受け始め、その後ストックポートの寄宿学校で10歳まで学んだ。1810年に家族がロンドンに移住した後も、チャドウィックは家庭教師や父親の助けを借り、また独学で教育を続けた。^[5]

父親は1820年代初頭に再婚し、エドウィンの異母弟は1824年生まれの野球界のスター、ヘンリー・チャドウィックであった。 ^[6]

18歳のとき、チャドウィックは法律家になることを決意し、事務弁護士のもとで修行を始めた。1823年、彼はロンドンのテンプル法学校に入学した。1830年11月26日、彼は法廷に召喚され、法廷弁護士となった。^[5]

自力で弁護士資格を取得した彼は、主に科学的知識を政治活動に応用するさまざまな方法について論じた『応用科学と民主主義におけるその位置』やウェストミンスター・レビュー誌の論文などの文学作品で生計を立てようとした。彼は当時の二人の代表的な哲学者、ジョン・スチュアート・ミルとジェレミー・ベンサムと友人になった。ベンサムは彼を文学助手として雇い、彼に多大な遺産を残した。^{[7]彼はまた、}トーマス・サウスウッド・スミス、ニール・アーノット、ジェームズ・ケイ・シャトルワースといった医師とも知り合いになった。 ^[8]

社会改革に触れ、友人の影響も受けて、彼は衛生改革に力を注ぎ始めました。1832年、チャドウィックは衛生と健康状態の改善に向けて歩み始めました。^[9]

1832年、彼は救貧法の運用を調査するために任命された王立委員会に雇われ、1833年にその委員会の正式メンバーとなった。チャドウィックとナッソー・ウィリアム・シニアは、旧法の改革を勧告した有名な1834年報告書を起草した。1834年のシステムでは、個々の教区が救貧法連合に編成され、各救貧法連合には連合救貧院があることになっていた。チャドウィックは採用されたものよりも中央集権的な管理システムを支持し、 1834年の救貧法改革では、中央委員会から管理される給与制の職員が救貧法の救済を管理することを規定し、後見人の委員会は単なる検査官として行動すべきだったと感じていた。^[7]

1834年、彼は救貧法委員会の秘書に任命された。彼は、自分が最も良いと思う方法以外で、主に自らが作成した法律を執行することを望まなかったため、上司とうまくやっていけなかった。この意見の不一致は、 1847年の救貧法委員会の解散につながった。彼が政治論争に大きく貢献したのは、地方自治の原則に基づいて選出された代表者ではなく、訓練を受けた選抜された専門家に地方問題の特定の部門を委ねるという信念だった。^[7]

1838年に深刻なチフスが流行した後、チャドウィックは救貧法委員会に調査が必要だと説得し、当初は友人の医師であるアーノットとサウスウッド・スミスが調査にあたり、マンチェスター出身の医師ジェームズ・ケイ・シャトルワースの助けも受けた。国民の健康障害につながる可能性のある状況を調べるために医師が雇われたのは、英国史上初めてのことだった。チャドウィックはすべての救貧法連合に質問票を送り、測量士、建築業者、刑務所長、警察官、工場検査官と話し合って、貧困者の生活についての追加データを入手した。彼はその情報を自ら編集し、出版の準備を整えた。^[10] 1839年に執筆を開始し1842年に出版された彼の『英国の労働者の衛生状態に関する報告書』 [ ^{11] [12] は、彼自身の費用で調査・出版され}、今日まで文房具局が発行した出版物の中で最も売れているものとなった。 ^[14] 1843年には補足報告書も出版された。^[15]

彼は、卵形の下水道を発明したホルボーン・フィンズベリー地区の測量士ジョン・ローを雇い、排水溝を建設する最も効率的な方法についての実験を行わせた。その結果は報告書に盛り込まれ、その概要には、早期死亡を減らす方法として、より良い給水と廃棄物を除去する排水システムの絶対的な必要性など、8つの点が含まれていた。^[16]ダイス・ガスリー博士の証拠により、チャドウィックは、頻繁に提供されていたスタンドパイプからの断続的な給水ではなく、すべての家に恒久的な給水があるべきだと確信した。^[17]この報告書は世間の注目を集め、政府は問題を検討して法律を勧告するために、都市の健全性に関する王立委員会を設置しなければならなかった。^[18]その委員長はバクルー公爵で、技術者のロバート・スティーブンソンとウィリアム・キュービットを含む13人の委員がいた。チャドウィックは非公式に書記官を務め、議事を支配していたようである。^[19]

委員会は、グリノックの給水システムを設計したロバート・トム、イースト・ロンドン水道会社の技師トーマス・ウィックスティード、ノッティンガムのトレント水道会社のトーマス・ホークスリーから証言を得た。^[20]これらは彼の安定した給水に関する考えを裏付け、彼は「静脈と動脈のシステム」と名付けたモデルを開発した。各家庭には安定した給水があり、便所は土壌が卵形の下水管に排出され、運び去られて肥料として土地に撒かれ、川が汚染されるのを防ぐ。^[21]委員会の報告書の発表に続いて、町の衛生協会が結成され、さまざまな都市を拠点とする支部が作られた。^[22]チャドウィックは後に、水道会社が得ることができる利益を10パーセントに制限し、水に対する合理的な需要に従うことを義務付ける1847年水道条項法の制定に貢献した。これには、住宅への健康的な水の継続的な供給、下水道の清掃や道路の散水のための供給が含まれていました。^[23]

チャドウィックは自分のアイデアが広範囲に実現されることを望み、町に水を供給し、排水と清掃を確実にし、廃棄物を農業生産に利用する会社を設立し始めた。当初の資本金は100万ポンドで、「英国、植民地、外国排水、給水、町改善会社」という壮大な名前が付けられる予定だったが、当時は鉄道ブームの時代で、彼は競争が激しく、資金調達に苦労した。最終的に登録された会社は、より控えめな町改善会社となった。^[24]鉄道は金融市場を支配し続け、会社はわずか3年で解散した。^[25]チャドウィックは、給水と排水の両方が重要であることを理解していた。なぜなら、汚物を流す下水管がなければ、土便所を水便所に置き換えると汚水溜めが溢れ、衛生状態が悪化するからである。これにより、当初は彼と緊密に協力していたが、後に排水を必要としない給水プロジェクトを引き受けたホークスリーとの間に亀裂が生じることになった。^[26]

チャドウィックの報告は1848年公衆衛生法の制定につながり、英国政府が国民の健康に責任を負った最初の例となった。^{[13]この法律は1847年に}モーペス卿によって導入され、各町が各戸に水を供給し、各町が独自の水道施設を建設するか水道会社と連携して水を供給すること、また排水、下水道、道路舗装事業を行うことを義務付けることを目的とした。法律になった時点でその壮大な目的のほとんどはかなり骨抜きにされていたが、モーペス卿、シャフツベリー卿、チャドウィックの3名からなる総合保健委員会が設立された。後にサウスウッド・スミスが加わり、医療顧問を務めた。地方委員会は委員会が雇用した検査官に調査を依頼し、費用のかかる地方条例を制定せずに作業を進めることができた。チャドウィックは、下水道管のガラス張り化、給水、排水管の維持管理について、検査官全員を自ら選び、検査官らが自分の考えに賛同するようにした。検査官らは熱心に働き、各地区が給水、排水、下水道の総合的な計画を検討できるようにした。^[27]

地区の納税者は、その10%が請願書に署名すれば、検査官の出席を要請できる。また、地区の死亡率が1000人中23人を超えた場合にも委員会は調査を行うことができたが、地元の感情のレベルを測り、支持があれば地元の委員会を結成し、反対があれば巧みに撤退した。1853年までに、委員会は284の町から検査の要請を受け、この法律に基づいて13の上下水道および排水施設が完成した。^[28]技術者との関係は必ずしも良好ではなく、JM レンデルはチャドウィックのアイデアを「衛生上のナンセンス」と呼び、ロバート スティーブンソンはレンガ造りの下水道ではなくパイプのアイデアが嫌いだと述べた。後にロンドンの幹線下水道網を設計することになるジョセフ バザルゲットでさえ、ガラス張りの下水道管に反対した。^[29]時が経つにつれ、委員会による中央統制と見なされるものに対する反対が強まっていった。チャドウィックとホークスリーの不和は公然とした敵意に発展し、ホークスリーは1853年に下院特別委員会にチャドウィックと委員会の検査官の1人に対する深刻な苦情を申し立てた。^[30]技術者からの反対が強まり、委員会を倒す目的でホークスリーとジェームズ・シンプソンによって「民間企業協会」が結成された。シャフツベリー、チャドウィック、サウスウッド・スミスは1854年に辞任し、委員会はその後長く続かなかった。チャドウィックは、1871年に地方自治委員会が設立され、保健省が設立されたときに自分の立場が正当化されるのを目の当たりにした。それ以来、公衆衛生は地方自治体を通じて機能する政府の責任の問題であることが広く認識されている。^[31]

1851年、チャドウィックはロンドンで運営されていた9つの別々の水道会社を単一の当局が管理すべきだと勧告した。この考えは政府に却下されたが、1852年のメトロポリタン水道供給法により、会社は取水口をテディントン堰より上の場所に移し、家庭用に使う前に水を濾過し、濾過した貯水池に蓋をし、1857年までにすべての利用者に安定した水供給を確保することが義務付けられた。これは1899年まで実現されず、チャドウィックの単一の当局の勧告は最終的に1902年にメトロポリタン水道局の設立とともに実施された。^[32]

1852年、チャドウィックはスウォンジーの下水道建設に関してルイス・ルウェリン・ディルウィンと会話した。 ^[33]

チャドウィックの努力は、当時の少なくとも一人の健康改革者によって認められていた。エラスムス・ウィルソンは、 1854年に出版した著書『健康な皮膚』をチャドウィックに捧げ、「衛生改革のために尽力した彼の精力的でたゆまぬ努力に敬意を表して」と記している。^[34]

彼はフローレンス・ナイチンゲールと方法論について文通した。ナイチンゲールに研究結果を『看護に関する覚書』としてまとめるよう奨励した。ナイチンゲールはその著書を有力な知識人の間で宣伝し、ナイチンゲールの知名度を高めた。^[35]

チャドウィックは1848年から1849年までロンドン大都市下水道委員会の委員を務めた。また、1848年の設立から1854年の廃止まで保健庁の委員を務め、年金で退職した。彼は残りの人生を衛生、健康、経済問題への自発的な貢献に費やした。^{[36] [7]}

1884年1月、彼は公衆衛生検査官協会（現在の公認環境衛生協会）の初代会長に任命された。ロンドンのウォータールーにある同協会の本部は、彼に敬意を表してチャドウィック・コートと名付けられている。^[37]

彼は救貧法と衛生に関する仕事でよく知られているが、他の公共政策の分野にも貢献した。これには、熱帯衛生、刑事司法制度、都市部での葬儀と埋葬に関する政策、学校建築、下水の利用、軍の衛生、貧民の教育などが含まれる。彼は、工場での児童労働、警察の組織、酩酊、鉄道労働者の待遇、道路の建設と維持、行政機関の組織、教育のさまざまな側面に関する調査に携わった。これらのほとんどは、彼が統計的手法を用いてデータを収集し整理し、逸話的な証拠を用いて結論を裏付けたことから恩恵を受けた。彼は、英国科学振興協会、土木技術者協会、全国社会科学振興協会、王立芸術協会、王立統計協会、ロンドン討論協会、政治経済クラブなど、数多くの組織に関わっていた。^[38]

公務に対する功績が認められ、 1889年にナイトに叙せられた。1890年に90歳で亡くなるまで、リッチモンド・オン・テムズのイースト・シーンで職務を務めた^{[36] 。}モートレイク墓地に埋葬された。

チャドウィックはロンドン衛生熱帯医学大学院で記念されており、1929年に同校が建設された際に表彰対象に選ばれた公衆衛生と熱帯医学の先駆者23名の中に彼の名前が挙げられている。^[39] また、スコットランドのエディンバラにあるヘリオット・ワット大学の工学部でも彼を記念している。

2004 年の Priti Joshi によれば、彼のキャリアの評価は 1950 年代から劇的に変化しました。

最近の記述に現れるチャドウィックは、20世紀半ばのチャドウィックとはまったく異なる。戦後の批評家は彼を先見の明のある人物、公衆衛生の闘士とみなした。敵は手強いが、自由主義と急進主義の伝統を拡張した彼のビジョンは最終的に勝利した。一方、文化批評家は、チャドウィックを貧困者を不当に表現し（あからさまに抑圧したわけではないにしても）、彼らの生活を監視するための巨大な官僚機構の発展に尽力した人物として描いている。したがって、初期の記述ではチャドウィックの業績、公衆衛生改革の進展、立法政策の詳細が強調されていたが、最近の記述では、貧困者の表現、彼の文章の削除、そして衛生報告書が促進する19世紀の貧困者の制度化の進行に注目が集まっている。言い換えれば、チャドウィックは改革の先駆者、または官僚的抑圧の化身として描かれている。^[40]

こうした見解は普遍的ではない。例えば、エケルンドとプライスは2012年のチャドウィックの経済政策の評価で次のように書いている。

チャドウィックは英国および他の国々における公衆衛生のほぼ唯一の先駆者であると言っても過言ではない。彼の死後100年（1990年）および最初の公衆衛生法（1848年）の150周年は、米国および海外で彼に真剣かつ当然の賞賛が寄せられた機会であった。彼の衛生工学における才能も当然認められた。これらの優れた著作は、19世紀イングランドの2、3人の最も重要な政策立案者の1人としてのチャドウィックの役割を適切に表現している。^[41]

• 衛生科学の現状と一般的状況: 1889 年 3 月 2 日の祝典晩餐会で提出された記念碑に対する返答(第 1 版)、ロンドン: エドウィン チャドウィック、1889 年、Wikidata  Q20980589

1898年、ベンジャミン・ワード・リチャードソン卿の遺産管理人が、ユニバーシティ・カレッジ・ロンドンにチャドウィックのアーカイブを寄贈した。^[42]リチャードソンはチャドウィックの伝記作家であり友人でもあった。コレクションは190箱以上の資料に及び、その約半分は書簡である。また、チャドウィックが救貧法の改革や公衆衛生の改善に関わったことも記録されている。^[42]

帰属:

•  この記事には、現在パブリック ドメインとなっている出版物のテキストが組み込まれています: ヒュー・チザム編 (1911)。「チャドウィック、サー・エドウィン」。ブリタニカ百科事典。第 5 巻 (第 11 版)。ケンブリッジ大学出版局。p. 788。

• ファイナー、SEサー・エドウィン・チャドウィックの生涯（1952）抜粋
• ハムリン、クリストファー。チャドウィック時代の公衆衛生と社会正義：1800-1854年のイギリス（1998年）抜粋
• ハンリー、ジェームズ。「エドウィン・チャドウィックと統計の貧困」医学史46.1 (2002): 21+。オンライン
• ジョシ、プリティ。「エドウィン・チャドウィックの自己形成：プロフェッショナリズム、男らしさ、そしてビクトリア朝の貧困層」ビクトリア朝文学と文化32.2（2004）：353-370。
• ルイス、RAエドウィン・チャドウィックと公衆衛生運動、1832-1854 (1952)
• マンドラー、ピーター。「チャドウィック、サー・エドウィン（1800-1890）」、オックスフォード英国人名辞典、オックスフォード大学出版局、2004年、オンライン版、2008年1月、2017年10月25日アクセス doi:10.1093/ref:odnb/5013

ウィキメディア・コモンズには、エドウィン・チャドウィックに関連するメディアがあります。

ウィキソースには、エドウィン・チャドウィックに関する原著作品があります。

• ロンドン大学ユニバーシティ・カレッジのチャドウィック・ペーパーズ
• ロンドンのナショナル・ポートレート・ギャラリーにあるエドウィン・チャドウィックの肖像画
• インターネット アーカイブにあるエドウィン チャドウィックの著作またはエドウィン チャドウィックに関する作品
• マージー・ブロイ、「エドウィン・チャドウィック（1800-1890）」、ビクトリア朝のウェブ
• 「エドウィン・チャドウィックに関するアーカイブ資料」英国国立公文書館。
• 著名人：伝記、タイムズ第4巻、1887-1890年、マクミラン社、1893年、244-250ページ、サー・エドウィン・チャドウィック
• 「エドウィン・チャドウィック」。Find a Grave 。2010年9月3日閲覧。
• 英国議会のウェブサイトにある1842年の衛生報告書
• UCLのサー・エドウィン・チャドウィック