
国家納税者法律基金の傘下にある軍事調達プロジェクトは、1981年2月にディナ・レイザーによって設立された。レイザーによれば、このプロジェクトの使命は、米国の国防費における「無駄、不正、そして無駄遣い」を国民に知らしめることだった。レイザーによれば、組織の初期には、レイザーは内部告発者と協力して、1980年に「衝撃的な(コスト)増加」があったM1エイブラムス戦車の設計上の欠陥を暴露した。 [ 2 ]このプロジェクトは、7,600ドルのコーヒーメーカーや436ドルのハンマーなど、「法外に高額な軍事費」に関する報告書を発表したことで、1980年代初頭に広く注目を集めた。[ 3 ] [ 4 ] これらの価格は実際には政府の会計規則によるもので、機器のコストだけでなく、関連するプロジェクト全体の間接費の一部も含まれている。[ 5 ]
同組織は軍事費以外にも活動範囲を拡大し、1990年に政府監視プロジェクト(POGO)に名称を変更した。ダニエル・ブライアンは1993年にPOGOの事務局長として加わった。[ 6 ]
他の監視団体も長年にわたってPOGOに統合されてきた。2012年には、国防情報センターのストラウス軍事改革プロジェクトがPOGOに加わった。[ 7 ] 2016年には、効果的な政府のためのセンター(2013年まではOMBウォッチとして知られていた)が解散し、POGOの一部となった。[ 8 ]
同団体の理事会には、ハーパーズ・マガジンの編集者アンドリュー・コックバーン、法学教授リア・エパーソン、元判事ウォレス・B・ジェファーソン、弁護士デブラ・カッツ、政治学者ノーマン・オルンスタインらが名を連ねている。[ 9 ]
POGOは、エネルギー省の超伝導超大型加速器プロジェクトの中止に向けた取り組みに貢献した。このプロジェクトは、費用見積もりが44億ドルから120億ドルに膨れ上がったため、1992年に下院で否決されていた。1993年6月、POGOは内部告発者から草稿の形で受け取ったエネルギー省監察官報告書を公表した。監察官は、クリスマスパーティーに1万2000ドル、ケータリングランチに2万5000ドル、オフィス植物の購入と維持に2万1000ドルなど、3年間で50万ドルの疑わしい支出を調査した。[ 10 ]また、報告書は、プロジェクト支出2億300万ドル、つまりその時点までに費やされた金額の40%について、文書化が不十分であると結論付けた。[ 11 ]
POGOは、1995年に、エリア51で働いていた際に有毒廃棄物に曝露した結果、夫が死亡したと主張する女性から連絡があったと報告した。当時、米国政府はエリア51の存在を否定していたが、POGOはジョージ・ワシントン大学の法学教授ジョナサン・ターリーに依頼し、その女性とエリア51の元従業員6人を代表して、エリア51での有毒廃棄物曝露による病気や死亡について政府を訴えた。[ 12 ] [ 13 ] POGOの事務局長ダニエル・ブライアンは、訴訟中に同団体が機密解除されたエリア51のセキュリティマニュアルを入手し、それをターリーと原告に渡してエリア51の存在を証明できるようにしたと述べた。空軍はその後、マニュアルを遡及的に機密扱いとし、「それを所持していた者は誰でも訴追すると脅迫し、POGOが他にどのような『機密』情報を保有しているかを判断するためにPOGOのすべてのファイルへのアクセスを要求した」とブライアンは署名入りの法的宣言書に記した。[ 13 ]裁判所は、エリア51の存在を確認できなかったため、原告の主張は立証できないと判断したが、その後、エリア51は環境法を遵守する必要が生じた。[ 12 ] 2013年、政府はエリア51の存在を確認した。[ 14 ]
POGOは1995年から1997年にかけて一連の報告書を発表し、米国連邦政府は公有地から石油を掘削した企業から数十億ドルの未払い石油ロイヤルティを受け取っていないと主張した。[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]これらの報告書は、内務省鉱物資源管理局が石油会社と「甘い」関係にあり、同局が業界から未払い金を徴収することを妨げていると主張した。[ 19 ] [ 20 ]
2002年、POGOは連邦政府請負業者不正行為データベースを立ち上げた。これは、ウェブサイトによると、1995年以降の政府請負業者上位企業による「不正行為および不正行為の疑い」の事例をまとめたウェブサイトである。[ 21 ] POGOのデータベースは、2009年国防権限法によって作成された同様の連邦政府データベースの着想源となった。[ 22 ] POGOが2010年にデータベースを更新した際、同組織は「1995年以降、上位100社による不正行為642件を発見し、187億ドルの罰金が科せられた」と報告した。[ 23 ]
2004年、POGOは当時の米国司法長官ジョン・アシュクロフトに対し、連邦捜査局(FBI)を批判する文書を違法に遡及的に機密扱いにしたとして訴訟を起こした。この機密扱いは、FBIの翻訳者であるシベル・エドモンズが、 9月11日のテロ攻撃に関連する傍受メモが翻訳の不備のために無視されていたことを発見した後に明らかになった。[ 24 ] POGOは2005年にこの訴訟に勝訴した。 [ 25 ]
2006年、POGOは議会職員に監視と調査の実施方法を教えるための超党派の研修シリーズを開始した。[ 26 ]それ以来、POGOは毎月の研修に加え、組織のウェブサイトによると、要望に応じて専門的な研修も開催している。[ 27 ]
2008年、POGOは内務省鉱物資源管理局(MMS)の現物ロイヤルティプログラムにおける汚職と管理不行き届きを記録した報告書を発表した。調査では、ロイヤルティ会計の不備に加え、石油会社の代表者が有利な取引と引き換えにMMS職員に性行為、麻薬、その他の便宜を提供していたことが明らかになった。[ 28 ]この報告書と連邦政府会計検査院による他の報告書を受けて、現物ロイヤルティプログラムは廃止され、MMSは3つの異なる局に分割された。[ 29 ] [ 30 ] [ 31 ]
2009年、POGOはアフガニスタンのカブールにある米国大使館の警備を担当する民間警備会社ArmorGroupに対する調査を実施した。POGOは警備員の酔っ払い行為、裸、いじめを描いた文書、写真、ビデオを発見し公開した。[ 32 ] [ 33 ] POGOの調査により、数人の管理職と8人の警備員が解雇され、さらに2人の警備員が辞職し、最終的には米軍とArmorGroupとの契約が解除された。[ 34 ]
POGOはロスアラモス国立研究所について数多くの調査を行ってきた。[ 35 ] LANLは過去に、従業員が個人的な費用を政府口座に請求したこと[ 36 ]、機器や文書(機密情報を含む数百台のコンピューターを含む)の紛失[ 37 ] [ 38 ] [ 39 ]、安全・保安検査官に対して「発言に気を付けるように」という従業員への覚書[ 40 ]など、いくつかの論争の対象となってきた。 2009年には69台のコンピューターが消失したが、施設の関係者はコンピューターには最高機密情報が含まれていなかったと主張した[ 41 ] 。2009年には、2.2ポンドのプルトニウムが紛失したことで、エネルギー省が施設の調査を行うという騒動も発生した。調査の結果、「行方不明のプルトニウム」はLANLの統計学者の計算ミスによるもので、実際には存在しなかったことが判明したが、この調査はDOEが発見したと主張するセキュリティ上の欠陥や弱点についてDOEから厳しい批判を受ける結果となった。[ 42 ] [ 43 ]
2011年からPOGOは、ヤズとヤスミンの避妊薬を審査していた食品医薬品局の諮問委員会の利益相反について調査を行った。POGOは、委員会のメンバー4人が避妊薬の製造元またはジェネリック版の製造元と関係があったが、薬を承認する前に利益相反を公表しなかったことを発見した。[ 44 ]ヤズとヤスミンはどちらも、一部の使用者で致命的な血栓症との関連が指摘されている。[ 45 ]
2012年、POGOは内部告発者の退役海兵隊上級曹長ジェリー・エンスミンガーと協力し、ノースカロライナ州の海兵隊基地キャンプ・ルジューンにおける有毒な水質汚染について情報公開を訴えた。1953年から少なくとも1985年まで、キャンプ・ルジューンに居住する米海兵隊員とその家族は、近くの放射性物質投棄場から漏れ出した発がん性物質やその他の有害化学物質を含む水道水を使用していた。 [ 46 ] POGOや他の団体は2012年、米海軍と海兵隊が汚染の性質と範囲に関する情報を隠蔽したと主張し、海軍によって編集された有害物質疾病登録局が発表した報告書を引用した。 [ 47 ]同年後半、米上院はキャンプ・ルジューンに居住し健康問題を抱える人々への医療提供を承認する決議を行った。[ 48 ] 2017年、退役軍人省は、キャンプ・ルジューンでの生活の結果として特定の病気と診断された人々に給付を提供する規則を最終決定した。[ 49 ]
POGOは、国防費に関する多くの調査を実施しており、特に「国家安全保障と軍隊のニーズが、貪欲、監督の欠如、そして多くの場合、単なる無能さによって損なわれている」ケースについて調査している、とウェブサイトには記載されている。[ 50 ] POGOが批判してきた兵器システムには、沿海域戦闘艦[ 51 ]、F /A-22戦闘機[ 52 ]、F-35統合打撃戦闘機[ 53 ]などがある。 一方、POGOは、A-10航空機の相対的な有効性と、POGOがより無駄な兵器と考えるものと比較して安価であることから、A-10航空機の生産を支持している。[ 54 ]
2012年、国防情報センターのストラウス軍事改革プロジェクトは、ディレクター兼軍事アナリストのウィンスロー・ウィーラーと共にPOGOに移籍した。[ 55 ]ウィーラーは2015年に退職した。[ 56 ]
POGOは、他のいくつかの公益団体とともに、元米国特別検察官室(OSC)長官スコット・ブロックの調査と裁判に関与した。ブロックは、元OSC職員から、数百件の内部告発を無視し却下し、性的指向に基づく差別からの保護を保証する文言をOSCのウェブサイトや公式文書から削除し、これらの告発を行った自身の職員数名を「異動」させたとして告発された。[ 57 ]これらの告発がブロックに対する議会調査につながった際、ブロックは調査官から重要な証拠を隠すために、自身のコンピューターと他の複数のOSCラップトップのメモリを消去するようテクノロジー企業を雇ったとされる。ブロックは当初、コンピューターに感染したウイルスから身を守るためにこれを依頼したと主張したが、後に情報を隠蔽しようとしていたことを認めた。[ 58 ]ブロックは最終的にOSC長官の職を辞任し、議会への情報隠蔽の罪を認めた。[ 59 ]
POGOは、イラクとアフガニスタンの部隊にMRAPと呼ばれる防護装甲車を納入しないという軍指導部の決定を批判したフランツ・ゲイルや、アフガニスタンの現地での「バラ色の」状況に関する軍指導部の描写に異議を唱えたダニエル・デイビス中佐など、複数の特定の内部告発者の権利を保護するために、議会や関係機関に書簡を送付してきた。[ 60 ] [ 61 ] [ 62 ] [ 63 ]
1998年、POGO、司法省、その他の原告は、米国で操業する最大手の石油・ガス会社を相手取り、虚偽請求法に基づいて訴訟を起こした。訴訟では、これらの企業が連邦所有地での掘削に対するロイヤルティを過少に支払うことで政府を欺いたと主張された。2002年までに15社が和解し、総額約4億4000万ドルを支払った。 [ 64 ] POGOは1998年の和解金から約120万ドルを受け取った。同年、POGOは和解金を2人の連邦職員の内部告発者と分け合い、その支払いは内部告発者への「公共サービス賞」であると述べた。[ 65 ]
1999年にこの賞のニュースが報じられた後、フランク・マーカウスキー上院議員は、会計検査院に対し、この支払いが内務省の新しい石油ロイヤルティ評価方針に対する「不適切な影響力」に当たるかどうかを調査するよう要請した。同機関は2000年に報告書を発表し、POGOが2人の従業員に支払いを行い、内務省がPOGOに有利な行動や方針を取るよう影響を与えたようだと述べた。[ 66 ]ジェフ・ビンガマン上院議員は、この支払いをPOGO側の「間違い」と呼びながらも、同機関の報告書には支払いが不適切であったという証拠が示されていないとして異議を唱えた。[ 67 ]
2000年、米国下院議員ドン・ヤングは、POGOが支払いに関する文書の提出を求める下院の召喚状に応じなかったため、POGOを議会侮辱罪で告発すると脅迫した。 [ 68 ]ヤングは後に、可決に必要な票数が足りなかったため、告発を取り下げた。[ 69 ]この事件に関わった弁護士マーティン・ロベルは、報告書、公聴会、侮辱罪の脅迫は、石油業界の敵を追い詰め、規制改革を頓挫させようとする「石油会社の議会の手先」によって行われたものだと述べた。[ 70 ]
2003年、司法省はPOGOと連邦職員の1人に対して民事訴訟を起こし、連邦地方裁判所判事は司法省に有利な判決を下した。POGOはこの判決を不服として控訴し、2008年に裁判に臨んだが、陪審はPOGOと連邦職員が法律に違反したと判断した。判事は、POGOが支払いを行った際に「善意」で行動したとして、POGOに12万ドルの支払いを命じた。しかし、2010年、控訴裁判所は、地方裁判所判事が陪審への指示に誤りがあったと判断した。POGOと司法省は2012年に再び裁判に臨んだが、陪審員が全員一致の評決に至らなかったため、審理無効が宣言された。[ 65 ] 1か月後の2013年、司法省は3度目の訴訟は行わないと発表した。[ 71 ]
2002年、POGO、政府説明責任プロジェクト、および環境責任のための公務員は、共著で『匿名活動の技術:公務員として生き残りながら公共に奉仕する』を出版した。これは、組織内の腐敗や不正行為を暴露したいが、キャリアを危険にさらしたくない政府職員のための「ハウツーガイド」とされている。[ 72 ] [ 73 ]
2009年、POGOは議会スタッフ向けのガイドである『議会監視の技術:正しく行うためのユーザーガイド』を出版し、2015年に改訂版第2版が出版された。[ 74 ] [ 75 ]
2009年、POGOは空軍の無駄遣いを暴き、内務省の鉱物資源管理局を調査し、連邦政府請負業者の不正行為データベースを編纂した功績により、プロフェッショナルジャーナリスト協会のサンシャイン賞を受賞した。 [ 76 ]
2015年、POGOはワシントンDC支部の全米プロジャーナリスト協会から5つの賞を受賞しました。POGOは、退役軍人省の問題に関する報道で速報以外のニュース賞、政府内の天下り問題と司法省の問題に関する報道で調査報道賞を2つ、天下り問題の報道でシリーズ賞、司法省の報道でロバート・D・G・ルイス監視賞を受賞しました。[ 77 ]
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