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チェコ共和国の司法制度は憲法に定められており、裁判所は抑制と均衡の憲法上の枠組みの中で独立した機関であると定義されています。[1]
チェコ共和国憲法第4章全体は、チェコ共和国における司法権の役割を定義することに費やされている。同章では、裁判所の主な機能は法律で定められた方法で権利を保護することであり、刑事犯罪に対する有罪判決と刑罰の執行について裁判所に唯一の責任があるとしている。[2]裁判所は独立していると定義されているが、[3]その運営は法務省の管轄である。
チェコの裁判所は、大統領によって終身任命される職業裁判官によって裁判長が務めており、通常、その意に反して解任または異動されることはない。[4]
チェコ共和国には4段階の裁判所と2審制の訴訟制度がある。[5]
上級裁判所のほとんどはブルノに置かれており、これは首都への権力の集中（プラゴセントリズム）を相殺するためである。
裁判所
大まかな内容は憲法と基本的権利と基本的自由に関する憲章に定められているが、[6]司法組織の詳細は裁判所と裁判官に関する法律第6/2002号に定められている。[cs 1]
チェコの裁判所の4つの階層は以下のとおりです。[5] [7] [8]
- 2つの最高裁判所（nejvyšší soudy） – 1つは通常の問題を扱い、もう1つは行政の問題を扱う
- 2 つの高等裁判所 ( vrchní soud ) – 1 つはプラハに、もう 1 つはオロモウツに
- 8 つの地方裁判所 ( krajské soudy )
- 86 地方裁判所 ( okresní soudy )
3つの異なる管轄区域がある: [7]
- 一般管轄裁判所
- 行政裁判所
- チェコ共和国憲法裁判所
後者の2つは専門の管轄であり、問題が（法律によって）具体的に割り当てられていない場合は、一般管轄の裁判所で処理されます。[7]
憲法裁判所
チェコ共和国憲法裁判所（Ústavní soud České republiky）は、一般裁判所の構造の外に位置しています。[5]その地位と権限は、チェコ共和国憲法に直接定められています。[9]チェコ共和国の憲法秩序[10]から生じる合憲性と基本的人権と自由の保護に責任を持ち、国家権力の行使の合憲性を保証する司法機関です。
司法は、主に、法令（またはその一部）が憲法秩序（最も重要なのは憲法と基本的権利と自由の憲章）に反する場合に、法令を無効にする権限を通じてこれを実現します。憲法秩序の一部である法律は最高権力の立法行為であるため、その制定には議会の特別多数も必要です。その他の法律は従属的です。このプロセスは司法審査と呼ばれます。これに関連して、批准前に国際条約が憲法秩序に準拠しているかどうかを決定する裁判所の権限があります。[11]
裁判所の所在地はブルノである。[12]
通常の裁判所
刑事事件と民事事件はどちらも地方裁判所または地方裁判所で審理される。言い換えれば、地方裁判所と地方裁判所は第一審裁判所として機能する。例えば、刑事訴訟では、通常、地方裁判所が第一審で事件を審理する。しかし、問題の犯罪に対する刑罰が5年を超える場合、事件は地方裁判所で第一審として審理される。[5]
地方裁判所の管轄区域の境界は、紛らわしいことに、行政区の境界とは一致していない。[13]
2つの高等裁判所のうち1つはプラハにあり、ボヘミア地方を管轄し、もう1つはオロモウツにあり、モラビア・シロンスク地方を管轄している。これらの裁判所は、地方裁判所で第一審が審理された事件の控訴を扱う。
チェコ共和国最高裁判所（Nejvyšší soud České republiky）はブルノに所在し、憲法裁判所または最高行政裁判所の管轄に属する問題を除き、民事（商事を含む）および刑事問題の両方において最高司法機関である。 [14]第三審裁判所として、上告（再審）および控訴の原則に基づいて業務を行う。[15]
行政裁判所
チェコの行政司法（správní soudnictví）は2層構造になっている。下層は地方裁判所内の専門行政部で構成され、第一審裁判所として機能する。第二審および最終審裁判所はチェコ共和国最高行政裁判所（Nejvyšší správní soud České republiky）で、ブルノに所在し、その名の通り行政司法のみを専門としている。[16]
行政裁判所の管轄に属する事項には、選挙、政党の登録、運動、政府機関間の権限問題に関する訴訟などが含まれます。
役員
すべての訴訟手続きにおいて最も重要な登場人物は職業裁判官 ( soudce ) と弁護人 ( advokát ) であり、刑事裁判では州検察官 ( státní zástupce ) も、時には裁判員( přísedící ) も含まれます。公証人( notář ) や執行吏( soudní executor )など、法廷手続きに直接関与しない他の法律専門家も存在することに注意してください。[7]
裁判官
裁判官 ( soudce ) はチェコ司法の中心人物であり、その地位のみが憲法で定義されています。チェコの裁判所には陪審というものはなく、裁判官自身 (または裁判官団) が判決と量刑の両方を決定します。
チェコ共和国にはキャリア裁判官制度がある。憲法では、裁判官は共和国大統領によって終身任命され、通常は罷免されないと規定されている。[17]法務大臣によって提出された任命には首相の連署が必要である。憲法では、裁判官は法科大学院の卒業生であり、完全な誠実性（犯罪歴がない）を有する人物でなければならないと規定されており、その職は政治的機能と両立しないものとされている。[18]さらに、裁判官は30歳以上で、裁判所で3年間の専門研修を受けなければならないと規定されている。[7]
司法は行政と立法府の影響から遠ざけられるべきであるため、裁判官（および州検察官）の懲戒事項はすべて司法自身、特に最高行政裁判所の懲戒部によって扱われるべきである。[19]
法務省が発表したリストによれば、裁判官のうち約1,000人が1989年以前に共産党員であったことは、裁判官の評判を高めることにはつながらない。 [20] [21]社会主義の法制度では、法律と裁判官は国家の敵を罰するための国家の道具であった。
検察官
刑事訴訟を提起できる唯一の機関は検察官です。検察局( státní zastupitelství ) は法務省の一部です。
提唱する
法廷で法的代理（およびアドバイスやその他のサービスの提供）を行う法教育を受けたすべての人物は、弁護士と呼ばれます。チェコ共和国で法律業務を行うには、弁護士はまず法学部で修士号を取得し、弁護士志望者は司法試験に合格して3年間の専門研修を完了する必要があります。その後、チェコ弁護士会（ Česká advokátní komora ）の会員になる必要があります。他のEU加盟国の同等の団体の会員になることもできます。[22]
裁判員
裁判員は、専門分野に属さない裁判の第一審で、専門職の裁判官とともに審理する。裁判員は地方議会によって任命される。 [7]地区裁判所では市議会 ( zastupitelstvo obce ) によって、地方裁判所では地域議会 ( zastupitelstvo kraje ) によって任命される。この制度は、共産主義の司法大衆化の思想の名残ともいえる。 [15]
法
チェコ共和国は、ゲルマン法文化に根ざした大陸型の法制度を有している。主な法源は成文立法である。その主な分野は、主に民法と刑法に体系的に成文化されている。訴訟手続きの形式は、刑事法、民事法、行政訴訟法に規定されている。チェコのさまざまな法源の法的効力は階層的である。[7]
手順
裁判手続きは口頭で公開されますが、法律で定められた例外（少年司法など）があります。手続きは、対立システムの特徴を備えた尋問システムに基づいています。陪審はありません。
刑事訴訟については、刑事訴訟法という法律第141/1961 Coll.が主な規制となっている。[ cs 2]準備手続きの章では、証人尋問や証拠収集など、起訴を準備する際の刑事訴訟に関与する機関（警察、検察官、裁判所）の役割について規定している。裁判手続きの章では、刑事告訴、裁判、控訴手続きの手続きについて規定している。1961年より施行されているが、この法典は1989年以降何度も改正され、司法取引（2012年）など、根本的に新しい特徴が追加された。少年刑事訴訟法第218/2003 Coll.では、[cs 3]未成年者のための別個の手続きが導入されている。
民事訴訟はいくつかの法律によって規定されているが、最も重要なのは民事訴訟法である法律第99/1963号である。[cs 4]
行政裁判は、公的機関の違法な決定や行為から保護を求める自然人や法人の請求を扱う。多くの点で民事訴訟と似ているが、行政裁判の訴訟は、被告が私法上の存在ではなく公的機関であるという点で異なる。そのような公的機関は法人ではないため、他の方法では訴えられない。行政問題は通常、地方裁判所で裁定され、行政訴訟法第150/2002号に定められた手続きに従う。[23] [cs 5]
恩赦と恩赦
チェコ大統領は、裁判前、裁判中、裁判後に刑事訴訟に介入する超法規的権限を憲法で与えられている。大統領は「裁判所が科した刑罰を赦免し軽減し、刑事訴訟を開始しないように命じ、すでに開始されている場合は停止し、判決を抹消する」（あたかも何もなかったかのように）ことができる。[24]大統領がこれを一斉に行うことを恩赦と呼ぶ。この特権は、1989年以前の社会主義体制との断絶を強調するために、 ヴァーツラフ・ハヴェルによって何度も利用されてきた。
2013年、ヴァーツラフ・クラウス大統領は囚人の約3分の1に恩赦を与え、国民を失望させ、上級判事を含む多くの人々から批判を浴びた。論争の中心となったのは、裁判が8年以上も長引いていたにもかかわらず、重大な詐欺事件を中止したことだった。この措置を擁護するクラウス大統領は、EUが長期にわたる裁判を批判していることに言及した。一方、批判者たちは、深刻な金融犯罪、不正な民営化、汚職といった、困難で注目を集める事件で、大統領が正義の実現を不必要に中断したと主張した。 [25] [26] [27]上院は、憲法裁判所に大逆罪を申し立てて、大統領を訴えた。 [28]しかし、憲法裁判所は、クラウス大統領の任期終了前夜に起訴されたという事実から、憲法違反でクラウス大統領を起訴することはできないとして、反逆罪の告発を却下した。[29]
分析と批評
司法へのアクセス
欧州連合基本権機関の報告書[30]は、チェコ共和国を主に訴訟費用と訴訟期間について批判しているが、これは長期的かつ根深い問題である。報告書は次のように述べている。「例えばチェコ共和国では、訴訟期間がかなり長いことが差別被害者の意欲を削ぐと指摘されているが、民事訴訟の平均期間は地域によっては数年かかるのに対し、別の地域では数ヶ月で済むこともある。」これはEU全体で最も頻繁に発生する問題とも言われている。[31]他に言及されている問題としては、法的支援が十分ではないこと（新しい法律が準備中）や、反差別訴訟における逆立証責任を規定するなど、不完全な反差別法などがある。[32]
アムネスティ・インターナショナルの人権状況に関する報告書では、特に教育の分野におけるロマ人に対する差別が繰り返し取り上げられている。[33]
参照
参考文献
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- ^ 憲法第90条
- ^ 憲法第81条
- ^ 憲法第82条
- ^ abcd 欧州連合。欧州委員会。「チェコ共和国の裁判所制度」。民事に関する欧州司法地図集。欧州委員会、2007年2月28日。ウェブ。2012年12月7日。
- ^ 憲章...、第 5 章: 司法およびその他の法的保護を受ける権利
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- ^ 4つのレベルは憲法第91条に具体的に規定されている。
- ^ 憲法第89条
- ^ または憲法、チェコ語ústavní pořádek České Republikyのさまざまな解釈
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- ^ チェコ共和国憲法裁判所。「ホームページ」。Wayback Machineに 2014 年 11 月 29 日にアーカイブ。 チェコ共和国憲法裁判所。Ústavní soud ČR、nd Web。2012 年 12 月 7 日。
- ^地区裁判所はもともと チェコ共和国の地区（okresy ）と境界を接していた。しかし、各地区裁判所の管轄自治体は2002年の裁判所および裁判官に関する法律で明示的に指定され、2007年にはチェコ共和国の地区の境界が若干調整され、現在では多くの自治体がチェコ共和国の異なる地区内にあるため、地区裁判所の境界はチェコ共和国のこれらの新しい地区と境界を接していない。
- ^ 憲法第92条
- ^ ab チェコ共和国。最高裁判所。「一般情報」。Wayback Machineに 2016 年 3 月 4 日にアーカイブ 。チェコ共和国最高裁判所。Nejvyšší soud ČR、2010 年。Web。2012 年 12 月 7 日。
- ^ チェコ共和国。最高行政裁判所。 "導入。" 2011 年 9 月 5 日にWayback Machine 最高行政裁判所にアーカイブ。 Nejvyšší správní soud ČR、2012 年 8 月 14 日。ウェブ。 2012 年 12 月 7 日
- ^ 憲法第63条
- ^ 憲法第93条
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- ^ Richter, Jan (2011年1月10日). 「法務省、チェコの裁判官と検察官の中の元共産主義者のリストを発表」ラジオ・プラハ。 2013年1月7日閲覧。
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- ^ 行政司法法典として翻訳された公式翻訳が利用可能。2014年8月2日にWayback Machineでアーカイブ。
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- ^ ヨーロッパにおける司法へのアクセス：課題と機会の概要。欧州連合基本権機関。ISBN 978-92-9192-676-3 doi : 10.2811/171
- ^ 「ヨーロッパにおける司法へのアクセス：課題と機会の概要」。欧州連合基本権機関。 2013年4月10日閲覧。
- ^ 「司法へのアクセスに関する国別テーマ別研究：チェコ共和国」（PDF）。欧州連合基本権機関。 2013年4月10日閲覧。
- ^チェコ共和国。Wayback Machineに 2014-12-17 にアーカイブ。アムネスティ・インターナショナル年次報告書 2011。2012年 12 月 31 日
さらに読む
- 法令（英語）
- Wikisourceより。[cs 6]
- 1992年12月16日のチェコ国民評議会幹部会決議第2/1993号、チェコ共和国憲法秩序の一部としての基本的権利と基本的自由の憲章の宣言に関する決議[cs 7]
- 法令（チェコ語）
- ^ ザーコン č。 2002 年 6 月 Sb. o soudech、soudcích、přísedících a státní správě soudů ao změně některých dalších zákonů (zákon o soudech a soudcích) [永久リンク切れ ]
- ^ “zákon č. 141/1961 Sb., trestní řád”. 2020-08-09 のオリジナルからアーカイブ。2013 年 4 月 12 日に取得。
- ^ “zákon č. 218/2003 Sb., o soudnictví ve věcech mládeže”. 2021年1月23日のオリジナルからアーカイブ。2013 年 4 月 12 日に取得。
- ^ “zákon č. 99/1963, občanský soudní řád”. 2020-12-01 のオリジナルからアーカイブ。2013 年 4 月 12 日に取得。
- ^ ザーコン č。 150/2002 Sb.、soudní řád správní [永久リンク切れ ]
- ^ ústavní zákon č. 1/1993 Sb.ウスタヴァ・チェスケ共和国
- ^ ウスネセニ č. 1993 年 2 月Předsednictva České národní radio vyhlášení LISTINY ZÁKLADNÍCH PRÁV A SVOBOD jako součásti ústavního pořádku České republiky [永久リンク切れ ]
外部リンク
- 管轄裁判所を見つけるには、欧州委員会の「欧州司法地図帳」の民事問題のページを参照してください。
- (チェコ語)法務省が発行した Přehled soudů。チェコの裁判所の完全なリスト、その住所、内容の詳細などが記載されています。
- チェコ弁護士会の登録簿による弁護士および法律研修生の検索。