正常化（チェコスロバキア）

チェコスロバキアの歴史において、正常化（チェコ語：normalizace、スロバキア語：normalizácia）は、1968年8月のワルシャワ条約機構によるチェコスロバキア侵攻後から、1987年にソ連とその近隣諸国で始まった自由化のグラスノスチ時代までの期間に一般的に与えられた名称である。それは、1968年初頭にチェコスロバキア共産党（KSČ）の第一書記アレクサンダー・ドゥプチェクが主導したプラハの春改革期間以前の状況を回復し、その後の新しい現状維持を特徴としていた。歴史家の中には、1968年8月26日にドゥプチェクと他の投獄されたチェコスロバキアの指導者らがモスクワ議定書に調印した時点からこの時期を指す者もいるが、 ^{[1]また他の}歴史家は、1969年4月17日にドゥプチェクがグスタフ・フサークに交代し、その後フサーク主義と呼ばれる正式な正常化政策が実施された時点からこの時期を指す。この政策は、1987年12月17日にフサークが党首の座を解かれた時点、または1989年11月17日のビロード革命の開始時点で終了した。ビロード革命では、1週間以内に共産党指導部全員が辞任し、チェコスロバキアにおける共産党支配に終止符が打たれた。

1969 年 4 月にフサークがドゥプチェクに代わってチェコスロバキア党の党首に就任すると、彼の政権はすぐに国の政治状況を「正常化」しようと行動しました。フサークの正常化の主な目的は、党の強固な統治の回復と、社会主義圏の熱心な一員としてのチェコスロバキアの地位の回復でした。正常化のプロセスには、相互に関連する 5 つのステップが含まれていました。

• フサークの指導力を強化し、改革派を指導的地位から排除する。
• 改革運動によって制定された法律を廃止または改正する。
• 経済に対する中央集権的な管理を再確立する。
• 警察当局の権力を回復する。
• チェコスロバキアと他の社会主義国とのつながりを拡大する。

権力を握ってから1週間以内に、フサークは、マスメディア、司法、社会・大衆組織、党の下部機関、そして最終的にはチェコ社会主義共和国最高レベルの要職に就いている改革派の大規模な粛清を命じ、指導力を強化し始めた。1969年秋、チェコ社会主義共和国中央委員会の29人の自由主義者が保守派に取って代わられた。追放された自由主義者の中には、幹部会から外されたドゥプチェクもいた（翌年ドゥプチェクは党から追放され、その後スロバキアで下級役人となった）。フサークはまた、1968年の連邦憲法（チェコ社会主義共和国とスロバキア社会主義共和国を創設）の結果として新設された政府役職に潜在的なライバルを任命することで、指導力を強化した。

政権は権力を掌握すると、他の正常化政策の実施に迅速に動いた。侵攻後の2年間で、新指導部は改革法（国民戦線法や報道法など）を廃止し、その他の法は施行しなかった。プラハの春の間にかなりの独立性が認められていた経済事業を、中央計画と生産割当に基づく契約を通じて中央集権的な管理に戻した。また、8月の介入から1周年を迎えたデモ参加者に対する厳しい処遇に反映されるように、警察による徹底的な統制が復活した。

最後に、フサークは、頻繁な域内交流と訪問を調整し、チェコスロバキアの対外経済関係を社会主義諸国とのより深い関わりへと方向転換することで、チェコスロバキアとその同盟国との関係を安定化させた。

1971 年 5 月までに、フサークは正式に認可された第 14 回党大会に出席した代表者に対し、正常化のプロセスが満足のいく形で完了し、チェコスロバキアはより高度な社会主義に向かって進む準備ができていることを報告することができた。

フサーク率いるソビエト連邦の統治方法は、一般的に「不本意なテロ」と要約される。それは、ソ連の政策目標を慎重に遵守し、これらの目標を達成し、ドゥプチェク流の改革主義への回帰を防ぐために必要最小限とみなされる国内での抑圧を伴っていた。その結果、スターリン主義への完全な回帰ではなかったものの、リベラルな政権とは程遠い政権が誕生した。

KSČ 幹部会の構成員は、1971 年以降ほとんど変わっていない。1981 年の第 16 回党大会では、幹部会と書記局の現職メンバーが再選され、候補者メンバーの 1 人であるミロシュ・ヤケシュが幹部会の正式メンバーに昇格した。1986 年の第 17 回党大会では、現職の書記局と幹部会が維持され、幹部会に 3 人の新しい候補者メンバーが加わった。1987 年 3 月、ヨゼフ・コルチャークが幹部会から引退し、ラディスラフ・アダメツが後任となった。同時に、幹部会メンバーのホフマンも中央委員会の書記に任命された。1987 年 12 月、フサークは引退を余儀なくされ、ヤケシュが KSČ の書記長になった。

この正統主義の時代、民衆による統制はさまざまな手段で維持された。憲章77のメンバーや宗教活動家など、体制に反対する人々の度重なる逮捕と投獄は、1970年代から1980年代にかけて続いた。解雇、降格、雇用拒否、教育機会の拒否、住宅制限、旅行要請の拒否などの処罰など、それほど強制力のない統制も広く行われていた。フサークが保守的になるにつれて、抑圧のレベルは年々高まり、文化の分野では、エーリヒ・ホーネッカーの東ドイツやニコラエ・チャウシェスクのルーマニアで見られたレベルに近づくこともあった。

フサーク政権が統制を維持したもう一つの手段は、個人の自由を失う代わりに消費者にかなりの利益を与えることだった。1970年代前半の政府の政策は、高い経済成長と個人消費の大幅な増加をもたらした。物質的な商品が広く入手できるようになったことで一般大衆は落ち着き、フサークの厳格な政治統制が全体的に受け入れられるようになった。しかし、1970年代後半にはチェコスロバキアの経済は停滞し始め、物質的な利益を与えて国民をなだめる政権の能力は低下した。

フサーク政権はチェコスロバキアで20年近く現状維持に成功したが、1980年代には改革を求める国内外の圧力が高まった。国内では、経済不振により、消費者の需要を満たすために必要な商品を生産する政府の能力が低下した。ローマカトリック教会や憲章77運動などを代表する活動家から、政治変革を求める圧力が続いた。対外的には、ミハイル・ゴルバチョフ率いるモスクワの新指導部がもたらした変革に対する適切な対応策を見つけるのにチェコスロバキアは苦心した。ソ連の改革主義的傾向に対するチェコスロバキアの当初の対応（1985年～1987年）は、ゴルバチョフの新プログラムに対する国民の支持を表明する一方、チェコスロバキア国内で同様のプログラムを導入することは断固として避けることに重点が置かれていた。1987年4月、フサークはようやく1991年に始まる中途半端な改革プログラムを発表したが、時すでに遅しであった。

フサーク率いるKSČの指導部の注目すべき特徴は、人事に大きな変化がなかったことである。1970年代後半から1980年代前半にかけての指導部の安定性は、政治的意見の一致ではなく、指導部の地位を争うさまざまな派閥間の実際的な妥協によるものであった。つまり、フサークの指導力は、意見をまとめる能力ではなく、党首連合の相互利益となる合意を確保する能力に基づいていた。1968年の侵攻後、フサークは党首脳部内の保守派と強硬派の連合をうまく統率した。（詳細は KSČ -歴史を参照）

正常化（狭義の意味）の公式目標は、チェコスロバキアの強固な統治の回復と社会主義圏におけるチェコスロバキアの地位の再構築であった。しかし、その結果は、安定した党指導部の維持と国民に対する厳格な統制に主眼を置いた政治環境となった。

フサークの指導部に対する国民の支持がなかったのは、正常化の過程で導入された抑圧的な政策に対する必然的な反応だった。侵攻後、プラハの春の精神を存続させようとする初期の努力は、1972 年に行われた一連の反逆裁判によって鎮圧され、反対派のリーダーたちは 9 か月から 6 年半の懲役刑を宣告された。15 歳以上のチェコスロバキア国民は、個人に関する一連の情報と、雇用主、保健当局、その他の当局が押印するページ数が記載された小さな赤い身分証明書を携帯することが義務付けられていた。また、すべての国民は、地元の KSČ 近隣委員会の事務所、勤務先、内務省に常設ファイルを持っていた。

1968 年のワルシャワ条約機構の侵攻以来、政治活動に対する最も一般的な態度は、無関心、受動性、現実逃避でした。チェコスロバキアの国民は、1970 年代に公的な政治への関心から遠ざかり、消費主義という個人的な楽しみを追い求めました。個人は、新車、田舎の家、家電製品、スポーツ イベントや娯楽へのアクセスなど、1970 年代に入手可能であった物質的な商品を求めました。これらの消費者の要求が満たされている限り、国民は停滞した政治情勢を大部分容認しました。

1970 年代の政治不振のもう一つの兆候は、さまざまな形の反社会的行動の出現であった。軽犯罪や公共財産の無差別破壊が蔓延したと報告されている。すでに当局を警戒させるレベルに達していたアルコール依存症が増加し、欠勤や労働者の規律の低下が生産性に影響を及ぼし、疎外感の究極の表現である国外移住は 1970 年代に 10 万人を超えた。

チェコの哲学者ヴァーツラフ・ベロフラツキーとスタニスラフ・コマレクは、1970年代と1980年代の無気力と偽善と比較される、ポスト共産主義時代のチェコ社会の一段階を「新正常化」（ neonormalizace ）という言葉で表現しています。

ベロフラツキーは著書『新正常化』（Slon、2007年）の中で、1992年以降、あらゆる代替意見が排除され、文化がエンターテイナーのゴミ箱に変わり、民主主義の深化が阻止され、公共空間が右翼イデオロギーに侵され、チェコ共和国があらゆる種類の悪質な戦争に参加するようになった方向性を「新正常化」と呼んでいる。

哲学者で生物学者のコマーレクは、2006年以来の多くの論文^[2]で、社会の発展の特定の段階では、行政的かつ形式的な側面（または「凡庸な人々の力」）が常識、創造性、実用性を上回るという意見を広めています。^[3]従順さを求める圧力が強まり、誰もが社会構造に遅れないように「魂を売る」ことを余儀なくされます。^[4]チェコ共和国におけるこの新正常主義の時代は、「20年間の自由の後」に始まりました。コマーレクの見解では、それは2010年頃を意味します。^[4]

この用語は他の多くの著者によって議論され、使用されています。^[5]

• ワルシャワ条約機構によるチェコスロバキア侵攻
• ブレジネフの停滞
• チェコスロバキアの歴史（1948年～1989年）
• プラハの地下鉄（文化）
  • マニカ

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