Loading article…
連邦議会（チェコ語: Federální shromáždění、スロバキア語: Federálne zhromaždenie）は、1969年1月1日に連邦国家として設立されてから1992年12月31日にチェコスロバキアが解散するまで、チェコスロバキアの連邦議会であった。
1960年のチェコスロバキア憲法第3章は、これを「国家権力の最高機関であり、唯一の全国的な立法機関」と認めており、これは支配政党である共産党の単一部門制（権力の統一）に対するイデオロギー的コミットメントを反映したものであったが、1990年4月23日の憲法改正により、伝統的な三権分立制（立法、行政、司法）が復活した。
連邦議会は、人民院（Sněmovna lidu、別の訳ではHouse of People）と国際会議院（Sněmovna národů、別の訳ではHouse of Nations）という2つの同数議院に分かれていた。ビロード革命の後、両議院をそれぞれ代議院（Poslanecká sněmovna）と元老院（Senát ）に改名し、戦間期に使用されていた議院名に戻す提案がなされた。[ 1 ] [ 2 ]別の提案では、人民院を1院制の連邦議会に、国際会議院を連邦参議院（Federální rada）に置き換えることが提案された。[ 3 ]
人民院は比例代表制を採用しており、1992年にはチェコ社会主義共和国から99名、スロバキア社会主義共和国から51名の議員が選出された。国際連合院は150名で構成され、各共和国から75名ずつ選出された。議員は国民選挙で選出され、任期は5年であった。両院の議員は全員同時に在任した。しかし、ビロード革命以前、つまり最後の2回の議会を除いては、投票できる政党は国民戦線のみであり、優先投票は不可能であった。
最後の 2 つの議会を選出するために使用されたビロード革命後の選挙法では、連邦議会の両院は、各共和国の地域に対応する複数議席の選挙区で政党名簿比例代表制によって選出されることが規定されていた。各共和国の議席は、各選挙区で実際に投じられた票に基づいて、その選挙区に配分された。有権者は投票する政党を 1 つだけ選択しなければならないが、その政党の特定の候補者に対して最大 4 つの優先投票を使用することができ、これは政党名簿上の候補者の最終的な順序に影響を与える。議席を獲得するには、政党は、いずれかの共和国で共和国全体の投票の少なくとも 5% を獲得する必要があった。議席の配分は2 段階で行われた。まず、ハーゲンバッハ・ビショフ割当を使用して各選挙区内で議席が配分された。次に、残りの議席を共和国全体で配分するために、再びハーゲンバッハ・ビショフ割当が使用された。[ 4 ]
選挙後、各議院は会合を開き、3名から6名からなる幹部会を選出した。両議院は合同で、連邦議会の40名からなる幹部会を選出した。この幹部会は、議会が休会中の立法機関として機能した。連邦議会の合同会議は、幹部会の議長と副議長を選出した。
連邦議会は少なくとも年に2回、春と秋に定例会を開催した。これらの会期で議会に提出された法案は両院の承認が必要であり、場合によっては国際議会のチェコとスロバキアの両議員による過半数の賛成票が必要であった。[ 5 ]
憲法上、連邦議会は大きな立法権限を与えられており、外交政策、国内政策の基本事項、経済計画、および政府の行政部門の監督に関するすべての事項において排他的な管轄権を有していた。
しかし、1989年以前は、他の共産主義国家と同様に、連邦議会の機能はチェコスロバキア共産党（KSČ）が提出した法案を追認することにほぼ限定されていた。共産主義体制下で可決されたチェコスロバキアの法律は、KSČ幹部会によって事前に起草され、連邦議会に提出され、ほぼ常に全会一致で承認された。民主集中制の原則は選挙にも適用された。有権者には、共産党が支配する包括的な愛国組織である国民戦線（Národní fronta ）が作成した単一の候補者リストが提示された。投票所へ足を運ぶよう市民に大きな圧力がかけられ、投票用紙で国民戦線が承認した唯一の候補者の名前を消そうとする者は、厳しい報復を受ける危険があった。このような状況下では、選挙はほぼ常に形式的なもので、国民戦線のリストが99%以上の票を獲得した。連邦議会が実権を握ったのは、ビロード革命後になってからのことだった。
議会ビルは元々証券取引所で、ヤロスラフ・レスラーが設計し、1938年に完成しました。スペースが不足していたため、設計コンペを経てカレル・プラガーが増築を担当することになりました。彼は元の建物の周囲と上部に、ガラス、金属、石を使った現代的な構造物を追加しました。[ 6 ] このプロジェクトは費用がかさむだけでなく、物議を醸しました。[ 7 ]
1995年から2008年まで、連邦議会議事堂はラジオ・フリー・ヨーロッパ／ラジオ・リバティの本部として使用されていた。2015年現在、連邦議会議事堂国立博物館となっている。
プラガーのデザインはその後、他の場所でも模倣され、例えば現在のトビリシにあるジョージア銀行の本部にも採用されている。[ 8 ]