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中央チベット[ a ]は、チベット政府が1951年10月24日に第14世ダライ・ラマが批准した17項目協定に署名した後、中華人民共和国（PRC）の支配下に入った。 [ 8 ]これは、チベット政府が軍の近代化、PRCとの交渉を試み、チベット軍が人民解放軍に敗北した後のことだった。[ 9 ] [ 10 ]中国政府はこの協定の署名を「チベットの平和的解放」と呼んでいる。[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]亡命した中央チベット政権[ 14 ]や多くのチベット人ディアスポラ[ 15 ]は、この出来事を「チベットへの中国侵略」と呼んでいる。
チベット政府と地方社会構造は、 1959年のチベット蜂起後に解体されるまで中国の支配下に留まっていた。この蜂起で、第14世ダライ・ラマは亡命し[ 16 ] [ 17 ]、17項目協定を否認し、強制されて承認したと述べた[ 18 ]。
チベットは、清朝がジュンガル・ハン国の軍勢をチベットから追放した後、1720年に中国の清朝の支配下に入った。[ 19 ]康熙帝はその後、チベット平定の勅令を発布した。[ 20 ]後継者の雍正帝は、現在のチベット自治区、青海省、四川省、雲南省の間に新たな境界線を定めた。[ 21 ]
中央チベットは1911年の革命まで清朝の宗主権下に留まった。[ 22 ]後継の中華民国はチベットを含むすべての清朝領土の継承を主張し、[ 23 ]清朝皇帝の退位勅令では、チベットは様々な民族からなる一体の共和国として記述されている。[ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]これは1912年に採択された中華民国臨時憲法にも反映されている。[ 27 ]
1917年までに、現在のチベット自治区を構成する地域は事実上独立した政治体となった。[ 28 ] [ 29 ] [ 30 ]チベット民族の人口が多い国境地帯の一部（アムドと東カム）は、中国国民党（国民党）または地元の軍閥の支配下に残った。[ 31 ]
チベット自治区は「政治的チベット」とも呼ばれ、チベット民族の人口が多い地域は総称して「民族チベット」と呼ばれている。政治的チベットとは、古代から1951年までチベット政府によって継続的に統治されてきた政治体制を指し、民族チベットとは、歴史的にチベット人が多数を占めていたものの、現代に至るまでチベットの管轄が不規則で特定の地域に限られていた北部と東部の地域を指す。[ 32 ]
政治的チベットが事実上の独立を達成した当時、その社会経済および政治システムは中世ヨーロッパに似ていた。[ 33 ] 1913年から1933年の間に第13世ダライ・ラマがチベット軍を拡大および近代化しようと試みたが、有力な貴族や僧侶の反対により、最終的には失敗に終わった。[ 34 ] [ 35 ] 1927年8月12日、中華民国は、新法の公布前に、中央政府の新しい教義または新法と矛盾しない限り、チベット仏教に関する歴史上のすべての法律は継続されるべきであると命じた。[ 36 ]チベット政府は、事実上の独立期間中、世界の他の政府とはほとんど接触がなかったが、例外としてインド、イギリス、アメリカ合衆国などがあった。[ 35 ] [ 37 ] [ 38 ]これによりチベットは外交的に孤立し、国際社会に問題に関する立場を十分に周知させることができないほどに孤立した。[ 39 ]
中華民国の1931年暫定憲法は、「中華民国の領土は、すべての省、モンゴル、およびチベットを含む」と規定した。[ 40 ]： 119
1949年7月、中国共産党が支援する扇動が中央チベットに広がるのを防ぐため、チベット政府はラサの国民党代表団を追放した。[ 41 ] （国民党）中国は、1940年1月31日にラモ・ドンドゥプが金の壺を使ったくじ引きで第14世ダライ・ラマになる手続きを免除するという要請を承認した。 [ 42 ] [ 43 ] [ 44 ] 1949年11月、チベット政府は米国国務省に書簡を送り、その写しを毛沢東に、また英国政府にも別の書簡を送り、チベットへの中国軍の侵攻に対して「あらゆる可能な手段」で自衛する意向を表明した。[ 45 ]
過去 30 年間、保守的なチベット政府は意識的に軍事力を軽視し、近代化を控えてきた。[ 46 ] 1949 年に軍事力の近代化と拡大の急ぎの試みが始まったが、[ 47 ]どちらの点でもほとんど成功しなかった。[ 48 ]その頃には、効果的な軍隊を編成し訓練するには遅すぎた。[ 49 ]インドは小火器の援助と軍事訓練を提供した。[ 50 ]しかし、人民解放軍(PLA) はチベット軍よりもはるかに規模が大きく、指揮官も訓練も装備も経験も豊富だった。[ 51 ] [ 52 ] [ 53 ]
1950年、第14世ダライ・ラマは15歳で成人していなかったため、摂政タクトラがチベット政府の暫定的な首長を務めていた。 [ 54 ]ダライ・ラマの幼少期は伝統的に不安定と分裂の時期であり、最近のレティン陰謀[ 55 ]や1947年の摂政争い[ 38 ]によってさらに悪化した。
中華人民共和国と、そのライバルであった前身の国民党（中華民国）は、チベットは中国の一部であると常に主張してきた。[ 53 ]中華人民共和国はまた、チベット人を神権的な封建制度から「解放する」というイデオロギー的動機も宣言した。[ 56 ] 1949年9月、中華人民共和国の建国宣言の直前に、中国共産党（CCP）は、平和的に、あるいは武力によって、チベット、台湾島、海南島、澎湖諸島を中華人民共和国に編入することを最優先事項とした。[ 57 ] [ 58 ][59]中国は、チベットの編入が国境を強化し、南西部の国防上の懸念に対処するために重要であると考えていた。[ 60 ]チベットが事実上の独立を自発的に放棄する可能性は低いと考えられたため、毛沢東は1949年12月に、チベット政府に交渉を促すためにチャムド（チャムド）でチベットに進軍する準備を命じた。 [ 59 ]中華人民共和国は100万人以上の兵士を擁し[ 59 ] 、最近終結した中国内戦で豊富な戦闘経験を積んでいた。
チベットと中国の間の協議は、イギリスとインドの政府によって仲介された。1950年3月7日、チベット代表団はインドのカリンポンに到着し、新たに建国された中華人民共和国との対話を開始し、とりわけ中国がチベットの領土保全を尊重するという保証を得ることを目指した。協議の開始は、協議の場所をめぐってチベット、インド、イギリス、中国の代表団の間で議論があったため遅れた。チベットはシンガポールか香港（北京は除く。当時はペキンとローマ字表記されていた）を希望し、イギリスはインド（香港やシンガポールは除く）を希望し、インドと中国は北京を希望した。 チベット代表団は最終的に1950年9月16日にデリーで中華人民共和国大使の袁仲賢将軍と会談した。袁は、チベットを中国の一部とみなすこと、チベットの防衛を中国が担うこと、チベットの貿易と外交関係を中国が担うことという3点提案を伝えた。これを受け入れれば平和的な中国の主権が確立され、受け入れなければ戦争になるとされた。チベット側は、中国とチベットの関係を司祭と庇護者の関係として維持することを約束した。
「チベットは現状のまま独立を維持し、中国とは非常に緊密な『僧侶と庇護者』の関係を継続していく。また、チベットにはイギリス、アメリカ、国民党の帝国主義者は存在せず、チベットはダライ・ラマによって統治・保護されているため（いかなる外国勢力にも支配されていない）、チベットを帝国主義から解放する必要はない。」
— Tsepon WD Shakabpa [ 61 ] : 46
彼らと代表のツェポン・WD・シャカパは9月19日、実施に関するいくつかの条件付きで協力を勧告した。中国軍はチベットに駐留する必要はない。チベットは脅威にさらされておらず、インドやネパールに攻撃された場合は中国に軍事援助を要請できると主張された。ラサが審議している間、1950年10月7日、中国軍はチベット東部に進軍し、5か所で国境を越えた。[ 62 ]その目的はチベット侵攻そのものではなく、チャムドでチベット軍を捕らえ、ラサ政府の士気をくじき、交渉担当者を北京に派遣してチベットの引き渡し条件に署名させるよう強い圧力をかけることだった。[ 63 ] 10月21日、ラサは代表団に直ちに北京へ出発して共産党政府と協議し、ダライ・ラマの地位が保証されるならば最初の条項を受け入れ、他の2つの条件は拒否するよう指示した。その後、六臂マハーカーラ神の前での占いで、チベットが外国の支配下に置かれるため、３つの要求は受け入れられないと示されたため、最初の要求の受け入れさえも撤回した。 [ 64 ] [ 65 ] [ 66 ]
数ヶ月にわたる交渉の失敗[ 67 ] 、チベットによる外国の支援と援助の確保の試み[ 68 ] 、中国とチベット軍の増強の後、人民解放軍（PLA）は1950年10月6日か7日に金沙江を渡った[ 69 ] [ 70 ]。人民解放軍の2つの部隊は、数で劣るチベット軍を迅速に包囲し、10月19日までに国境の町チャムドを占領した。この時点で、人民解放軍兵士114名[ 71 ]とチベット兵士180名[ 71 ] [ 72 ] [ 73 ]が死亡または負傷していた。張国華は1962年に、 「5,700名以上の敵兵を殲滅し、3,000名以上が平和的に降伏した」と主張した。[ 74 ]オスロ平和研究所( PRIO) は、非戦闘員を含め、人民解放軍兵士 2,000 人、チベット人 2,000 人が死亡したと推定した。[ 75 ]戦闘行為は、ギャモ・ングル・チュ川の北東、西経 96 度線の東の国境地帯に限定された。[ 76 ]チャムドを占領した後、人民解放軍は戦闘行為を中止し、[ 72 ] [ 77 ]捕虜となった司令官ンガボをラサに送り、交渉条件を再確認させ、北京への代表団を通じてチベット代表からの返答を待った。[ 78 ]
中国人民解放軍は、釈放された囚人（その中にはカム地方総督のンガポイ・ンガワン・ジグメも含まれていた）をラサに送り、人民解放軍の代理としてダライ・ラマと交渉させた。中国の放送では、チベットが「平和的に解放」されれば、チベットのエリートたちは地位と権力を維持できると約束した。[ 79 ]
中国がチベットに侵攻してから1か月後、エルサルバドルは国連でチベット政府の訴えを支持したが、インドと英国が議論を阻止した。[ 80 ]
チベットの交渉団は北京に派遣され、一般に「 17項目協定」と呼ばれる既に完成していた文書を提示された。中国代表団からは交渉の申し出はなかった。中華人民共和国は、チベットが独自のペースと方法で改革を進め、内政を自治的に行い、宗教の自由を認めると表明したが、同時にチベットは中国の一部となることに同意しなければならなかった。チベットの交渉団はこの重要な点について政府と連絡を取ることを許されず、政府名義で署名する許可を一度も与えられていなかったにもかかわらず、1951年5月23日に協定に署名するよう圧力をかけられた。これはチベットの歴史上初めて、チベット政府が両国の歴史に関する中国の立場を（不本意ながらも）受け入れた事例であった。 [ 81 ]
北京のチベット代表と中華人民共和国政府は1951年5月23日に17項目協定に署名し、人民解放軍の駐留と中央人民政府のチベット政治支配を承認した。[ 82 ] [ 83 ]協定の内容は署名前にチベット政府に確認されておらず、チベット政府は文書をそのまま受け入れるか亡命するかで意見が分かれていた。この時点で既に王位に就いていたダライ・ラマは亡命を選ばず、1951年10月に17項目協定を正式に受け入れた。[ 84 ]チベットの情報源によると、10月24日、張景武将軍はダライ・ラマに代わって毛沢東に協定への支持を確認する電報を送ったが、正式なダライ・ラマの承認ではなく、ンガポイ・ンガワン・ジグメが張のところへ来て、チベット政府が10月24日に電報を送ることに同意したと伝えたという証拠がある。[ 85 ]その後まもなく、人民解放軍がラサに入城した。[ 86 ]その後のチベット併合は、国営メディアによって宣伝されたように、中華人民共和国では公式には「チベットの平和的解放」（中国語:和平解放西藏地方Hépíng jiěfàng xīzàng dìfāng ）として知られている。 [ 87 ]
数年間、チベット政府は、1950年に人民解放軍に占領されたチャムド周辺地域を除き、敵対行為の勃発以前に統治していたチベットの地域に留まり、チャムド解放委員会の権限下に置かれ、チベット政府の支配下から外れた。[ 89 ]この間、チベット政府の支配下にある地域は中央政府からかなりの程度の自治権を維持し、一般的に伝統的な社会構造を維持することが許されていた。[ 90 ]
1956年、チベット自治区のすぐ外側にあるチベット族が多数を占めるカム東部のチベット民兵は、中国政府の土地改革実験に刺激され、政府に対する戦闘を開始した。[ 91 ]民兵は団結してチュシ・ガンドゥク義勇軍を結成した。 1959年3月に戦闘がラサに拡大すると、ダライ・ラマは3月17日に6人の閣僚を含む20人の随行員とともにラサを離れ、チベットから脱出した。[ 92 ]
その後、ダライ・ラマとチベットの中国政府はともに17項目合意を破棄し、チベットの中国政府はチベット地方政府を解散した。[ 17 ]この行動の遺産は今日まで続いている。[ 93 ] [ 94 ]
中国側がいかなる妥協も受け入れるつもりはなく、チベット側は即時の武力侵攻の脅威の下、中国の提案に署名せざるを得なかったことは明らかだった。
チベットの「平和的解放」を祝う晩餐会に出席した中国政府とチベット政府の当局者たち。
ウィキクォートに掲載されている、中華人民共和国によるチベット併合に関する引用文