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建設・運営・譲渡（BOT）または建設・所有・運営・譲渡（BOOT ）は、通常、大規模インフラプロジェクトに用いられるプロジェクト実施方式の一種であり、民間企業が公共部門（まれに民間部門）から、譲渡契約に明記された施設の資金調達、設計、建設、所有、運営を行う権利を付与される。民間企業は、一定期間、当該施設を運営する権利を有する。これにより、事業主体はプロジェクトへの投資額、運営費、維持費を回収することができる。
BOT方式は、官民連携事業で一般的に用いられるモデルです。この契約は長期にわたるため、料金は通常、事業期間中に引き上げられます。料金の値上げ率は、多くの場合、内部要因と外部要因の組み合わせによって決定され、事業者が投資に対して満足のいく内部収益率を達成できるようにしています。
BOTが普及している国には、タイ、トルコ、台湾、バーレーン、パキスタン、サウジアラビア[ 1 ] 、イスラエル、インド、イラン、クロアチア、日本、中国、ベトナム、マレーシア、 フィリピン、エジプト、ミャンマー、および米国のいくつかの州（カリフォルニア、フロリダ、インディアナ、テキサス、バージニア）が含まれます。ただし、カナダ、オーストラリア、ニュージーランド、ネパール[ 2 ]などの一部の国では、建設・所有・運営・譲渡（BOOT）という用語が使用されています。最初のBOTは、香港上場複合企業Hopewell Holdings Ltd （Sir Gordon Wuが支配）によって1979年に建設されたチャイナホテルでした。
BOTはインフラプロジェクトや官民連携において幅広く活用されています。BOTの枠組みでは、例えば行政機関などの第三者が、インフラの設計・建設、および一定期間の施設の運営・維持管理を民間企業に委託します。この期間中、民間企業はプロジェクトの資金調達の責任を負い、プロジェクトによって生み出されたすべての収益を保持する権利を有し、前述の施設の所有者となります。その後、コンセッション契約の終了時に、当該施設は行政機関に譲渡されます[ 3 ] 。その際、民間企業への報酬は一切発生しません。BOTプロジェクトには、以下の様々な関係者の一部または全員が関与する可能性があります。
BOTプロジェクトは通常、ネットワーク全体ではなく個別の資産を開発するために使用され、一般的に完全に新規またはグリーンフィールドの性質を持ちます（改修が含まれる場合もあります）。BOTプロジェクトでは、プロジェクト会社または運営者は通常、消費者に課される料金ではなく、公益事業者/政府に課される料金によって収益を得ます。有料道路プロジェクトなど、新規建設であり、BOTと多くの類似点を持つコンセッションと呼ばれるプロジェクトがいくつかあります。[ 3 ]
一般的に、プロジェクトが民間企業にとって財政的に実行可能となるのは、プロジェクトによって生み出される収益がその費用を賄い、十分な投資収益率をもたらす場合です。一方、ホスト政府にとってのプロジェクトの実行可能性は、公的資金でプロジェクトを資金調達する場合の経済性と比較した際の効率性に依存します。ホスト政府が民間企業よりも有利な条件で資金を借り入れることができたとしても、他の要因によってこの利点が相殺される可能性があります。例えば、民間企業がもたらすと期待される専門知識と効率性、そしてリスク移転などが挙げられます。したがって、民間企業はリスクのかなりの部分を負担することになります。以下は、関連する最も一般的なリスクの種類です。
民間セクターによる投資規模と契約形態の性質上、プロジェクトの早期完了や適正価格での製品提供に対する強いインセンティブは通常存在しない。このような民間セクターの参加形態は、設計・施工一括方式とも呼ばれる。
官民連携（PPP）プロジェクトの種類によって、「ターンキー」方式の調達モデルと「建設・運営・譲渡（BOT）」方式の改良版が存在し、これらの方式では主要請負業者が設計と建設の両方を担当します。これは、クライアントがまずコンサルタントを選定して開発計画を設計し、次に請負業者を選定して建設を行うという従来の調達方式（設計・施工方式）とは対照的です。
民間請負業者は、固定料金、定額料金、または総費用で施設を設計・建設します。この料金は、落札者を選定する際の重要な基準の一つです。請負業者は、設計および建設段階に伴うリスクを負います。
設計・施工契約に基づくターンキー調達とは、設計・施工チームがオーナーの代理として、ユーザーグループの具体的なニーズを決定し、ベンダーと面談して最適なオプションと価格を選択し、オーナーに最も論理的なオプションを助言し、プロジェクトの機能に合わせてスペースを計画・建設し、購入とスケジュールを調整し、インフラストラクチャを設置し、機器を使用するためのスタッフのトレーニングを促進し、保守とメンテナンスの概要を示すことを意味します。請負業者は、雇用主の要求に従って作業の設計と建設に責任を負うだけでなく、完成した施設の運用とメンテナンスにも責任を負います。運用とメンテナンスの期間は数十年に及び、その間、請負業者は「コンセッション」を有し、施設の運用に責任を持ち、運用収入から利益を得ます。ただし、施設自体は雇用主の所有物のままです。[ 7 ]
DBO（設計・建設・運営）契約とは、単一の請負業者がプロジェクトの設計と建設を行い、その後一定期間運営を行うプロジェクト遂行モデルである。
こうした契約の一般的な形態はPPP（官民連携）であり、公的機関（政府や公的機関など）が民間業者と契約を結び、プロジェクトの設計、建設、運営を委託する一方、プロジェクトへの資金提供と所有権の保持を行う。
DBFOとは、設計・建設・資金調達・運営の略で、民間組織にプロジェクトの設計、建設、資金調達、運営の責任を負わせる方式です。資金調達は、人口の多い都市に新しい空港を開設するなど、差し迫った需要が高いプロジェクトの方が容易な場合が多いです。
BLTとは、建設・リース・譲渡（build-lease-transfer）の略で、公共部門のパートナーが請負業者からプロジェクトをリースし、その運営責任も負うことを意味します。
ROT（改修・運営・移管）とは、既に存在するものの性能が基準を下回っているインフラを調達するための方法である。
必要不可欠なサービスが効率的かつ効果的に機能しなくなった場合、修繕費用は高額になる可能性があります。老朽化した施設や設備（電話回線などの公共サービス全般）が時代遅れになり、高額な修繕が必要になった場合、公共団体と、改修サービスを提供し、修繕完了後のプロジェクト管理を行うことができる民間業者との官民連携によって資金調達を行うことができます。
契約理論では、インフラプロジェクトの建設段階と運用段階をバンドルすることのメリットとデメリットについて、複数の著者が研究してきました。特に、オリバー・ハート（2003）は、不完全契約アプローチを用いて、プロジェクトの異なる段階を1人の民間請負業者にまとめた場合、契約不可能な投資を行うインセンティブが小さくなるか大きくなるかを調査[ 9 ] [ 10 ]例えば、Bennett と Iossa (2006) および Martimort と Pouyet (2008) はバンドリングと所有権の相互作用を調査し、[ 11 ] [ 12 ]一方、Hoppe と Schmitz (2013、2021) はバンドリングがイノベーションに及ぼす影響を探求しています。[ 13 ] [ 14 ]
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