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| 略語 | ブルッキングス |
|---|---|
| 形成 | 1916年 |
| 創設者 | ロバート・S・ブルッキングス |
| タイプ | 公共政策 シンクタンク |
| 53-0196577 | |
| 本部 | 1775マサチューセッツアベニュー、NW |
| 位置 |
|
| 座標 | 北緯38°54′33″ 西経77°02′27″ / 北緯38.90917° 西経77.04083° / 38.90917; -77.04083 |
社長 | セシリア・ラウス |
収益（2020年） | 8,628万ドル[1] |
| 経費（2020年） | 9337万2千ドル[1] |
| 寄付金 | 3億5,520万ドル（2020年）[2] |
| Webサイト | ブルッキングス |
旧称 | 政府研究所 |
ブルッキングス研究所は、ブルッキングスと略されることが多い[3]アメリカのシンクタンクであり、主に経済学（および税制）、大都市政策、ガバナンス、外交政策、世界経済、経済開発などの社会科学の研究と教育を行っています。[4] [5]
ブルッキングス研究所には、経済研究、[6]外交政策、[7]ガバナンス研究、[8]世界経済と開発、[9]ブルッキングスメトロ[10]の5つの研究プログラムがある。また、カタールのドーハ（ブルッキングス・ドーハセンター）、[11]中国北京（ブルッキングス・清華公共政策センター）、[12] インドのニューデリー（ブルッキングスインド）の3つの国際センターも運営している。[13] 2020年と2021年に、同研究所はドーハとニューデリーのセンターから完全に分離し、北京のセンターを清華大学との非公式パートナーシップであるブルッキングス・清華中国に移行すると発表した。[14]
ペンシルバニア大学の「世界有数のシンクタンク指数レポート」は、 2008年以来毎年、ブルッキングス研究所を「今年のシンクタンク」および「世界のトップシンクタンク」に選出している。[15] 2017年9月、エコノミスト誌はブルッキングス研究所を「おそらくアメリカで最も権威のあるシンクタンク」と評した。しかし、同じ記事では、寄付者との関係の悪化による同研究所の組織的信頼性への脅威についても論じている。[16]
ブルッキングス研究所は、職員が「多様な視点を代表している」と述べており、自らを超党派であるとしている。[17]メディアはブルッキングス研究所を中道、[18] 保守、[19] リベラル、[20] 中道右派、[21]中道左派と様々に表現している。[22] 1993年から2002年までの議会記録の学術的分析によると、ブルッキングス研究所は保守派政治家とリベラル派政治家のほぼ同じ頻度で引用されており、100点満点中53点（最もリベラルなスコアが100）を獲得している。[23]同じ調査で、ブルッキングス研究所は米国のメディアと政治家によって最も頻繁に引用されるシンクタンクであることが判明した。[23]
歴史
20世紀
ブルッキングス研究所は1916年に政府研究所（IGR）として設立され、「国家レベルで公共政策の問題を分析することに専念する最初の民間組織」となることを使命としていた。 [24]この組織は1916年3月13日に設立され、1916年10月1日に活動を開始した。 [ 25 ]
その使命は、「アメリカの民主主義を強化すること、すべてのアメリカ人の経済的・社会的福祉、安全、機会を促進すること、そしてよりオープンで安全で繁栄し協力的な国際システムを確保すること」という3つの大きな目標を推進するための革新的で実践的な提言を提供することである。[26]
研究所の創設者で慈善家のロバート・S・ブルッキングス（1850-1932）は、もともと政府研究所、カーネギー財団の資金による経済研究所、セントルイスのワシントン大学付属ロバート・ブルッキングス大学院の3つの組織を創設した。1927年12月8日、この3つはブルッキングス研究所に統合された。[5] [27]
大恐慌の間、ブルッキングス研究所の経済学者たちはフランクリン・D・ルーズベルト大統領の委託を受け、その根本原因を解明するための大規模な調査に着手した。ブルッキングス研究所の初代所長ハロルド・G・モールトンと他のブルッキングス研究所の学者たちは後に、ルーズベルト大統領の国家復興局が経済復興を妨げていると考え、これに反対する運動を主導した。[28]
1941年にアメリカが第二次世界大戦に参戦すると、ブルッキングス研究所の研究者たちは動員に関する一連の研究で政権を支援することに目を向けた。1948年、ブルッキングス研究所はヨーロッパ復興計画の運営計画を提出するよう依頼された。その結果生まれた組織計画により、マーシャル・プランは慎重かつ実務的に運営されることが保証された。[29]
1952年、ロバート・カルキンスがモールトンの後を継いでブルッキングス研究所所長に就任した。彼はロックフェラー財団とフォード財団から助成金を獲得し、経済研究、政府研究、外交政策プログラムを中心にブルッキングス研究所を再編した。1957年、ブルッキングス研究所はジャクソン・アベニューからワシントンDCのデュポン・サークル近くの新しい研究センターに移転した[30]
1967年、カーミット・ゴードンがブルッキングス研究所所長に就任。1969年に「国家の優先事項の設定」と題した連邦予算のプログラム選択に関する一連の研究を開始した。[31]また、外交政策研究プログラムを拡張し、国家安全保障と防衛に関する研究も含めた。
1968年のアメリカ大統領選挙でリチャード・ニクソンが当選した後、ブルッキングス研究所とホワイトハウスの関係は悪化した。ある時点で、ニクソンの補佐官チャールズ・コルソンは研究所への放火を提案した。[32] G・ゴードン・リディとホワイトハウス配管工は実際に本部への放火と機密文書の盗難を計画したが、ニクソン政権が逃走車両としての消防車の費用を負担することを拒否したため中止された。 [33]しかし、1970年代を通じて、ブルッキングス研究所には処理できる以上の連邦政府の研究契約が提示された。[34]
1976年、ゴードンが死去した後、政府研究プログラムのディレクターであったギルバート・Y・シュタイナーが理事会によってブルッキングス研究所の第4代所長に任命された。[35] [36]政府研究プログラムのディレクターとして、シュタイナーは行政改革から都市政策まで研究範囲の広い多くの学者を招聘し、ワシントンおよび全国でのプログラムの知名度と影響力を高めただけでなく、政治学の分野で古典として生き残っていると言える著作を生み出した。[35] [37]
1980年代までに、ブルッキングス研究所はますます競争が激しくなり、イデオロギーに染まった知的環境に直面した。[38]連邦予算赤字の削減の必要性は、国家安全保障と政府の非効率性の問題と同様に、主要な研究テーマとなった。 [39]ブルッキングス研究所の第5代所長ブルース・マクラリーは、研究プログラムの聴衆を広げるためにワークショップ会議や公開フォーラムを開発するために公共政策教育センターを設立した。[40]
1995年、マイケル・アマコストがブルッキングス研究所の第6代所長に就任し、21世紀に向けて研究所の使命を再考する取り組みを主導した。[41]彼の指揮の下、ブルッキングス研究所は、都市と大都市圏の強みに注目した都市大都市政策センター（現在はブルース・J・カッツが率いる大都市政策プログラム）[42]や、さまざまなアジア諸国の専門家を集めて地域の問題を調査する北東アジア政策研究センターなど、いくつかの学際的な研究センターを設立した。[43]
21世紀
2002年、ストローブ・タルボットがブルッキングス研究所所長に就任した。[44]その後まもなく、ブルッキングス研究所はサバン中東政策センターとジョン・L・ソーントン中国センターを設立した。2006年、ブルッキングス研究所は北京にブルッキングス・清華センターを設立すると発表した。2007年7月、ブルッキングス研究所はマーク・マクレラン上級研究員が所長を務めるエンゲルバーグ医療改革センターの設立を発表し、[45] 2007年10月にはカタールに研究員のハディ・アムルが所長を務めるブルッキングス・ドーハ・センターの設立を発表した。[46]この期間中、外国政府や企業によるブルッキングス研究所への資金提供が世間の厳しい監視下に置かれるようになった（下記の資金提供論争を参照）。
2011年、タルボットはブルッキングス研究所インド事務所を開設した。[47] [48]
2017年10月、元将軍のジョン・R・アレンがブルッキングス研究所の第8代所長に就任した。[49]アレンはFBIの外国ロビー活動捜査の最中に2022年6月12日に辞任した。[50]
2019年6月30日現在、ブルッキングス研究所の基金は3億7,720万ドルであった。[51]
出版物
ブルッキングス研究所は、機関として年次報告書を作成しています。[52]ブルッキングス研究所出版局は、研究所自身の研究および外部の著者による研究に基づく書籍や雑誌を出版しています。[53]出版されている書籍や雑誌には、Brookings Papers on Economic Activity、[54] Brookings Review (1982–2003, ISSN 0745-1253)、[55] [56] America Unbound: The Bush Revolution in Foreign Policy、Globalphobia: Confronting Fears about Open Trade、India: Emerging Power、Through Their Eyes、Taking the High Road、Masses in Flight、US Public Policy Awareness in Sovereign Wealth Fund Investment in the United States [57]、Stalemateなどがあります。さらに、書籍、論文、記事、レポート、政策概要、意見記事は、ブルッキングス研究所の研究プログラム、センター、プロジェクトによって作成されており、そのほとんどは専門家によって作成されています。[58] [59]ブルッキングス研究所はまた、オンラインマルチメディア出版物「Lawfare」の発行においてローフェア研究所と協力している。[60]
政策の影響
ブルッキングス研究所は1916年に設立され、国際連合、マーシャル・プラン、議会予算局の創設、規制緩和、幅広い税制改革、福祉改革、対外援助などの影響力のある政策の策定に貢献してきた。[61]フォーリン・ポリシー誌が毎年発表しているシンクタンク指数では、同研究所は米国で第1位のシンクタンクにランクされており[62]、Global Go To Think Tank Indexでは、世界第1位のシンクタンクとされている。[63]さらに、シンクタンクが作成した情報や意見が米国メディアに引用される回数は全体的に減少しているにもかかわらず、米国の最も著名なシンクタンク200のうち、ブルッキングス研究所の研究は依然として最も頻繁に引用されている。[64] [65]
1997年に議会職員とジャーナリストを対象に行われた調査では、ブルッキングス研究所は27のシンクタンクの中で最も影響力があり、信頼性でも第一位にランクされました。[66]しかし、「ブルッキングス研究所とその研究者は、その仕事において、国家のイデオロギー的方向性に影響を与えることにそれほど関心がなく」、むしろ「高い学歴を持つ研究者がスタッフとして勤務する傾向がある」とされています。[66]外交問題評議会やカーネギー国際平和財団とともに、ブルッキングス研究所は米国で最も影響力のある政策研究所の1つと一般的に考えられています。[67]
政治的立場
501(c)(3)非営利団体として、ブルッキングス研究所は独立系かつ無党派であると自称している。2005年のUCLAの調査では、1993年から2002年までの議会記録において保守派とリベラル派の政治家からほぼ同程度に権威として言及されているため、同研究所は「中道派」であると結論付けられた。 [23] ニューヨーク・タイムズ紙はブルッキングス研究所をリベラル派、リベラル中道派、中道派と呼んだ。 [68] [18] [69] [70] [71] [72] ワシントン・ポスト紙はブルッキングス研究所を中道派、リベラル派、中道左派と呼んだ。[73] [74] [75] [76] [22]ロサンゼルス・タイムズ紙はブルッキングス研究所をリベラル寄り、中道派と呼んだが、そのような呼称は重要ではないと考えているとの見解を示した。[77] [78] [79] [80]
1977年、タイム誌はブルッキングス研究所を「国内有数のリベラルシンクタンク」と呼んだ。[81] ニューズウィーク誌はブルッキングス研究所を中道派と呼び[82]、ポリティコ誌は「中道左派」という用語を使った。[83]
メディア監視団体「公正かつ正確な報道」は自らを「進歩的な団体」と称しており[84]、ブルッキングス研究所を「中道派」、 「保守派」、「中道右派」と呼んでいる[ 64] [85] 。 [ 19 ]
アトランティック誌の元記者兼編集者であるマシュー・イグレシアス氏とサロン誌のグレン・グリーンウォルド氏は、ブルッキングス研究所の外交政策学者らがブッシュ政権の対外政策を過度に支持していたと主張している。[86] [87]
ブルッキングス研究所の研究者は共和党政権と民主党政権で勤務した経験があり、その中にはマーク・マクレラン[88]、ロン・ハスキンズ[89]、マーティン・インディク[90]などがいる。[91 ]
ブルッキングス研究所の理事会は53名の理事と、ロナルド・レーガン元大統領首席補佐官のケネス・デュバースタインを含む30名以上の名誉理事で構成されている。政治家以外にも、理事会にはハイム・サバン、ロバート・バス、ハンザデ・ドガン・ボイナー、ポール・L・セハス、W・エドモンド・クラーク、アビー・ジョセフ・コーエン、ベッツィ・コーエン、スーザン・クラウン、アーサー・B・カルバハウス・ジュニア、ジェイソン・カミンズ、ポール・デスマレ・ジュニア、ケネス・M・デュバースタイン、グレン・ハッチンス、フィリップ・H・ナイト（ナイキ社名誉会長）など、ビジネス界や産業界のリーダーも含まれている。[92]
大統領
1927年にブルッキングス研究所として設立されて以来、同研究所は優れた学者と公務員によって率いられてきました。ブルッキングス研究所には11人の所長がおり、そのうち3人は代行所長でした。[93]現在の所長はセシリア・ラウスで、2024年1月に就任したエイミー・リュー代行所長の後任です。[94]
- ハロルド・G・モールトン、1927年～1952年
- ロバート・D・カルキンス、1952年～1967年
- カーミット・ゴードン、1967年～1976年
- ギルバート・Y・シュタイナー（代行）、1976年～1977年
- ブルース K. マクローリー、1977 ～ 1995 年
- マイケル・アーマコスト、1995年～2002年
- ストロボ・タルボット、2002年～2017年
- ジョン・R・アレン、2017–2022 [95]
- テッド・ゲイヤー（代行）、2022年–2022年[96]
- エイミー・リウ（代役）、2022年–2023年[97]
- セシリア・ラウス、2023年～現在[98]
研究プログラム
中東政策センター
2002年[99] 、ブルッキングス研究所は「中東におけるアメリカの政策決定者が直面している政策選択に対する理解を深める」ために中東政策センター（「CMEP」、旧称サバン中東政策センター）を設立した。 [100]このセンターは2002年5月に「ワシントンDCで選ばれた政策決定者に向けたヨルダン・ハシミテ王国のアブドラ2世ビン・アル・フセイン国王 の特別演説」によって発足した[99]。
資金調達
このセンターはもともと、アメリカ系イスラエル人の映画・テレビプロデューサー、ハイム・サバンにちなんで名づけられた。センター[99]とその親組織[101]によると、サバンは「寛大な初期助成金を提供し、センターの設立のために追加資金を約束した」。サバンの慈善財団[102]のプレスリリースによると、サバンは「ブルッキングス研究所のサバン中東政策センターの設立に1300万ドルを寄付した」。センターによると、サバンは[99]、センターに資金を提供するきっかけとなった「アラブ・イスラエル平和の促進と中東におけるアメリカの利益の保護に対する変わらぬ関心」に関与したとしている。 [99]
人々
- リーダーシップ[99]
- ナタン・サックス、ディレクター兼フェロー
- フェロー[99]
- ダニエル・L・バイマンシニアフェロー
- シャディ・ハミドシニアフェロー
- ブルッキングス研究所上級研究員兼外交政策担当副所長、スザンヌ・マロニー
- クリス・メセロール、フェロー
- ブルース・リーデルシニアフェロー
批判
一部の批評家は、センターへのさまざまな資金源がセンターの見通しに影響を与えたと非難しているが、センターはそのような主張を否定し、すべてのケースで寄付者はセンターの独立性を尊重したと述べている。[103]
ジョン・ミアシャイマーとスティーブン・ウォルトは、2006年の論文[104]で次のように書いている。「確かに、サバン・センターは時折アラブの学者を迎え入れ、意見の多様性を示している。サバン・センターのフェローは...イスラエルとパレスチナの二国家和解の考えを支持することが多い。しかし、サバン・センターの出版物は米国のイスラエル支援に疑問を呈することはなく、イスラエルの主要な政策について重要な批判をすることはめったにない。」[105]一部のサバン・センターのフェローは、著者の学識と「イスラエル・ロビー」の広範な定義を批判して反応した。マーティン・インディクは、「イスラエルのために熱心に働いている緩やかに連携した人々のグループという概念は、まさに陰謀団である...そして、この陰謀団には、イスラエルについて肯定的な意見を持つ人すべてが含まれる...そして、この陰謀団は何をするのか？アメリカの外交政策を「歪曲」し、「曲げ」、これらすべての言葉は、この陰謀団が反米的なことをしていると示唆するために使われている。」[106]別の研究者は、著者の本は「他の学術書と比べると見劣りするだろう。なぜなら、この本が古典として認められる唯一の方法は、その根底にある主張が正しい場合、つまり、米国の中東政策は国内の政治ロビーによって動かされているという主張が正しい場合だけだからだ。もしそれが真実なら、『イスラエル・ロビー』が巻き起こした騒動でこの本は古典として確立されるだろう。しかし、それは真実ではない。国内政治とロビー活動は、口調やタイミングの問題となると確かに重要だが、ベテランの米国和平プロセス外交官アーロン・デイビッド・ミラーが言うように…「米国の和平プロセス顧問が下した、あるいは下さなかった決定で、ロビイストの電話、手紙、圧力戦術に直接結びついたものは一つも思い出せない」。[107]
2014年9月17日のTabletの記事で、リー・スミスは、センターがカタール政府から多額の寄付金を受け取っていたことを批判した。「カタールは、中東全域のスンニ派テロ組織の資金提供者としてのよく知られた役割に加え、イスラエルとマフムード・アッバスのファタハ党の両方にとって宿敵であるハマスの主要なパトロンである」。彼は、寄付金がセンターの研究分析と、国務省職員および和平調停者としてのマーティン・インディクの発言に影響を与えたと示唆した。[108]ブルッキングスは次のように答えた。「ドーハとワシントンの研究者による出版物やメディア出演のレビュー（すべてBrookings.eduで閲覧可能）は、カタールに関して、他のすべての研究テーマと同様に、思考の独立性と客観的で事実に基づいた分析を示している。カタールとの協定は、あらゆる点で私たちの研究の独立性を明確に保護している。」スミス氏はシンクタンクの対応に感謝したが、「[彼の]記事が提起した主要な問題に満足のいく形で対処していない」と述べた。[109]
ブルッキングス-清華公共政策センター
| ブルッキングス研究所 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 繁体字中国語 | 清華布魯金斯公共政策研究センター | ||||||
| 中国語（簡体字） | 清华布鲁金斯公共政策研究センター | ||||||
| |||||||
2006年、ブルッキングス研究所は、ワシントンDCのブルッキングス研究所と中国北京の清華大学公共政策・管理学院とのパートナーシップとして、ブルッキングス-清華公共政策センター（BTC）を設立しました。センターは、中国の発展と米中関係にとって根本的に重要な分野での研究を行うことを目指しています。[110] BTCは2019年までQi Yeによって指揮されていました。[111]
21世紀防衛構想
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21世紀防衛構想（21CDI）は、戦争の将来、米国の防衛ニーズと優先事項の将来、米国の防衛システムの将来という3つの中核的な問題に対処するための研究、分析、アウトリーチを行うことを目的としています。[112]
このイニシアチブは、米国欧州センター、北東アジア政策研究センター、ソーントン中国センター、中東政策センターなどの地域センターの知識を活用し、地域の知識を統合することを可能にしています。[113]
『Wired for War 』の著者であるPWシンガーは21世紀防衛構想のディレクターを務めており、マイケル・オハンロンは研究ディレクターを務めている。[113]シニアフェローのスティーブン・P・コーエンとヴァンダ・フェルバブ・ブラウン[114]も21CDIに所属している。[115]
ブルッキングスにあるワシントン大学
1980年代、マクラリーのリーダーシップの下、公共政策教育センター（CPPE）が設立され、研究プログラムの聴衆を広げるためにワークショップ会議や公開フォーラムを企画した。2005年に、センターはブルッキングスエグゼクティブ教育センター（BCEE）に改名され、セントルイスのワシントン大学オーリンビジネススクールとの提携開始に伴い、ブルッキングスエグゼクティブ教育（BEE）に短縮された。この学術提携は現在、「ワシントン大学ブルッキングス校」として知られている。 [116]
著名なセンター
資金提供者
資金調達の詳細
2017年時点で、ブルッキングス研究所の資産は5億2,420万ドルである。[1]最大の寄付者には、ビル＆メリンダ・ゲイツ財団、ウィリアム＆フローラ・ヒューレット財団、ハッチンズファミリー財団、JPモルガン・チェース、レゴ財団、デビッド・ルーベンスタイン、カタール国、ジョン・L・ソーントンなどが含まれる。
資金調達をめぐる論争
2014年のニューヨーク・タイムズ紙の調査では、ブルッキングス研究所はワシントンDCに拠点を置く12以上の研究グループやシンクタンクの1つであり、外国政府から金銭を受け取っていたが、その一方で、米国政府関係者にそれらの外国政府の政策に沿った政策を支持するよう促していたことが判明した。[117] タイムズ紙は、ブルッキングス研究所がノルウェーから特定の政策要請を伴う助成金を受け取り、米国政府関係者へのアクセスやその他の「成果物」を得るのを助けたことを示す文書を公開した。[118] [119] 2014年6月、ノルウェーはブルッキングス研究所にさらに400万ドルを寄付することに同意した。[117]文書を調べた数人の法律専門家は、取引の文言は「ブルッキングス研究所が外国代理人登録法に基づいて外国代理人として登録する必要があるように思われる」と同紙に語った。[119]
カタール政府はニューヨークタイムズ紙によって「ブルッキングス研究所への最大の外国寄付者」と称され、4年間で1480万ドルを寄付したと報じられている。カタールのブルッキングス研究所の元客員研究員は、「就職面接で、論文でカタール政府を批判する立場を取ることはできないと言われた」と語ったと報じられている。[117]ブルッキングス研究所の職員は、カタール政府の教育改革の取り組みに疑問を呈し、シリアの過激派への支援を批判する報告書を引用して、資金提供者の見解と研究者の研究との関連を否定した。しかし、ブルッキングス研究所の職員は、カタール政府関係者と定期的に会っていることを認めたと報じられている。[117]
2018年、ワシントンポスト紙は、ブルッキングス研究所が2012年から2018年までファーウェイから資金提供を受けていたと報じた。 [120]ペンシルバニア大学の世界有力シンクタンク評価指数で上位50のシンクタンクを対象とした国際政策センターの対外影響力透明性イニシアチブの報告書によると、2014年から2018年の間にブルッキングス研究所は他のシンクタンクと比較して米国外から3番目に高い資金を受け取っており、総額は2,700万ドルを超えている。[121]
2022年、ブルッキングス研究所所長ジョン・R・アレンは、カタールのためにロビー活動を行っていたとしてFBIの捜査を受けている最中に辞任した。 [122]
建物
研究所の本館は1959年にマサチューセッツ・アベニュー1775番地に建てられた。2009年にブルッキングス研究所は通りの向かいにある建物を取得した。これはジュール・アンリ・ド・シブールの設計で1922年にインガルス家が建てた邸宅だった。[123]
参照
参考文献
引用
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外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、ブルッキングス研究所に関連するメディアがあります。
- 公式サイト
- 「ブルッキングス研究所の国税庁提出書類」。ProPublica Nonprofit Explorer。