アハメド・ハッサン・アル・バクル

元帥 アハメド・ハッサン・アル・バクル
良い記事
公式肖像画、 1974年頃
イラク第4代大統領
在任期間 ：1968年7月17日～1979年7月16日
首相	アブド・アル・ラッザク・アン・ナイフ 本人
副社長	サダム・フセイン
先行	アブドゥル・ラーマン・アリフ
後継者	サダム・フセイン
イラク首相
在任期間 ：1968年7月31日～1979年7月15日
社長	彼自身
先行	アブド・アル・ラザク・アン・ナイフ
後継者	サダム・フセイン
在任期間 ：1963年2月8日～1963年11月18日
社長	アブドゥル・サラム・アリフ
先行	アブド・アル・カリム・カシム
後継者	タヒル・ヤヒヤ
国防大臣
在任期間 ：1974年11月11日～1977年10月15日
首相	彼自身
先行	ハマド・シハブ（在任中に死去） アブドラ・アル・カドゥリ（1973年7月から職務を遂行）
後継者	アドナン・ハイララー
革命指導評議会の初代議長
在任期間 ：1968年7月17日～1979年7月16日
副	サダム・フセイン
先行	ポスト開設
後継者	サダム・フセイン
イラク地域支部地域司令部の地域書記
在任期間 ：1966年10月～1979年7月16日
全国書記	ミシェル・アフラク
先行	サダム・フセイン
後継者	サダム・フセイン
在任期間 ：1963年11月11日～1964年2月
先行	ハムディ・アブド・アル・マジド
後継者	サダム・フセイン
イラク地域支部地域司令部メンバー
在任期間 ：1963年11月11日～1979年7月16日
個人情報
生まれる	( 1914-07-01 )1914年7月1日オスマン帝国、 ティクリート
死亡	1982年10月4日(1982-10-04)（68歳）イラク共和国 バグダッド
国籍	イラク
政党	アラブ社会主義バース党（1940年代～1966年） バグダッドを拠点とするバース党 （1966年～1982年）（NPF）
配偶者	ガイダ・アル・ナダ
関係	アブドゥル・カリム・アル・ナダ（義理の弟） マフムード・アル・ナダ（義理の弟） アリ・アル・ナダ（義理の弟） ハッサン・アル・ナダ（義理の弟） アドナン・カイララー （息子）義理の息子） ルーアイ・カイララ（義理の息子）
子供たち	ヘイサム ・ムハンマド（1978年死去） アブド・アル・サラーム ・ハイファ
サイン
兵役
忠誠	イラク
支店/サービス	イラク軍
勤続年数	1938–1982
ランク	元帥
戦闘/戦争	英イラク戦争 ラマダン革命 7月17日革命

アフマド・ハッサン・アル・バクル元帥^[a]（1914年7月1日 - 1982年10月4日）^[1]は、イラクの政治家であり、1968年7月17日から1979年7月15日までイラクの第4代大統領を務めた。彼は革命的なアラブ社会主義バアス党の指導的メンバーであり、後にバグダッドを拠点とするバアス党とその地域組織であるバアス党イラク地域（バアス党のイラク支部）の指導的メンバーであり、アラブ民族主義とアラブ社会主義が混合したバアス主義を信奉していた。

アル＝バクルが初めて台頭したのは、王政を打倒した7月14日革命の後である。新政府において、彼はイラクとソ連の関係改善に関わった。1959年、アル＝バクルは反政府活動を理由にイラク軍から辞職を余儀なくされた。強制退職後、彼はバアス党イラク支部の軍事局長となった。この職を通じて、彼は縁故主義と縁故主義によってバアス党員を勧誘した。アブド・アル＝カリム・カーシム首相はラマダン革命（2月8日）で打倒され、アル＝バクルは首相に任命され、後にバアス党とナセル党の連立政権でイラク副大統領となった。この政権は1年も続かず、1963年11月に追放された。

アル＝バクルとバアス党はその後地下活動を展開し、政府を声高に批判するようになった。この時期に、アル＝バクルはバアス党イラク支部の書記長（代表）に選出され、従弟のサダム・フセインを党副代表に任命した。アル＝バクルとバアス党は、後に7月17日革命と呼ばれる1968年のクーデターで権力を回復した。クーデター後、彼は革命指導評議会の議長と大統領に選出され、後に首相に任命された。バアス党の副党首であったサダムは、革命指導評議会の副議長と副大統領となり、イラクの治安機関の責任者となった。

アル・バクルの統治下では、国際石油価格の高騰によりイラクは経済的に成長し、アラブ世界における地位が強化され、イラク人の生活水準も向上した。土地改革が導入され、富はより平等に分配された。1970年代後半には、サダムの指導の下、一種の社会主義経済が確立された。1970年代には、サダムが治安部隊を通じて党内および国家内での地位を強化したため、アル・バクルは徐々に権力を失っていった。1979年、アル・バクルは「健康上の理由」ですべての公職を辞任した。1982年、死因は不明であるが死去。

アル・バクルは1914年7月1日、オスマン帝国時代のイラク、ティクリートで生まれた。ナシル族のアル・ベジャト支族のアブ・バクル一族に属していた。父ハッサン・バクル・オマルは1938年に死去。^[2]同年、小学校教師として6年間勤務した後、イラク陸軍士官学校に入学。軍人としてのキャリアの初期、 1941年にラシッド・アリー・アル・ガイラニの反乱に参加したが失敗に終わり、投獄されて軍から追放された。15年間の更生を図った後、アル・バクルは1956年にイラク軍に復帰し、同年、アラブ社会主義バアス党のイラク支部に入隊。1957年、准将に昇進した。この頃、アル＝バクルは自由将校・市民運動と接触した。^[3]彼は7月14日革命でハーシム王朝を倒し、アブドゥル＝カリム・カシムを権力の座に就けるのに貢献した。彼はカシムの統治下で短期間世間の注目を集め、イラクをバグダッド条約から脱退させ、イラクとソ連の二国間関係の改善に重要な役割を果たした。クーデターの翌年、アル＝バクルはアラブ連合共和国との緊密な関係を好む将校らからモスルで反政府反乱を主導したとの容疑で再び軍から退役を余儀なくされた。^[4]この時期に彼はバース党員となった。^[5]それでもアル＝バクルはアラブ社会主義バース党のイラク支部内では目立つ存在であり続けた。^[3]

1950年代後半、サダムがバアス党員になったとき、二人は絆を深めた。彼らの将来の親密な関係は、サダムの叔父であるハイララー・タルファのおかげで可能になった。当初、サダムはバアス党員にすぎず、党の活動家ではなかった。^[6]

カシム政権の反対派に対する抑圧的な政策のため、アラブ社会主義バアス党のイラク支部の書記（指導者）であるアリー・サリーフ・アル・サーディは党員を再編成し、1962年12月24日にカシム政権に対する全国的な抗議行動を開始した。政府の反対派に対する扱いは軟化せず、1963年までにイラクのバアス党の指導者数名がベイルートに赴き、カシムに対するクーデターを企てた。計画は単純で、軍内に支援ネットワークを構築するというものだった。^[7]これらの計画を実行するために軍事局が設立された。^[8]アル・バクルが同局の議長に選出された。^[9]同局は、ほとんどの場合特定の人物との個人的なつながりを通じて、ますます多くの将校を採用することに成功した。たとえば、アル・バクルとの関係を理由に同局に所属する将校もいた。^[10]アル・バクルは1963年2月のイラククーデター^[5]（後にラマダン革命と呼ばれる）を主導し、カシム政権を打倒した。^[7]

クーデター後、無所属のアブドゥル・サラム・アリフが大統領に就任し、アル・バクルが首相兼副大統領に就任し、^[11]アル・サーディが副首相に、タヒル・ヤヒヤ内務大臣が参謀長に選ばれた。政権を握ってすぐに2つの派閥が形成された。主に軍人で社会主義政策を望む急進派と、非バース党員を政府に含めることで政府の伝統的な支持基盤を拡大したいと考えていたタリブ・シャビブ率いる穏健派である。アル・バクルは穏健派であり、2つの派閥の妥協点を模索することに多くの時間を費やした。^[7]

党派間のイデオロギー的相違を解決するため、アル・バクルはバアス党の指導機関である国家司令部の会議を招集した。会議はアル・バクルの計画通りには進まず、国家司令部の書記長（バアス党指導者）のミシェル・アフラクは、国家司令部がイラクのバアス党細胞を掌握すべきだと示唆した。会議の結果、アリフ大統領は1963年11月のイラククーデターを主導することになった。^[12]

アル・バクルは党の追放後、投獄された。^[13] 11月のクーデターは、党内におけるアル・バクルの立場と側近の立場を強化する効果があった。数年後、アル・バクルはイラク支部の地域司令部事務総長に選出された。アル・バクルの権力掌握と同時に、サダムの党内における立場も強化された。^[14]この時期、サダムはアル・バクルの側近の一人となり、重要な任務を任された。^[15] サダムは党の治安機関の設立を任された。アル・バクルは、支持者を重要な役職に任命することで、バアス党イラク支部に対する支配を強固にした。ティクリートの仲間を任命し、家族を最高職に任命することで、アル・バクルは縁故主義政策を進めていた。^[16]

イラク支部の地方司令部事務総長であったアリー・サリーフ・アル・サーディは1964年に党から追放され、アル・バクルが後を継いだ。軍事局の残りのメンバーは地方司令部内の高官に任命された。バアス党は1964年にアリフ政権を打倒しようとしたが失敗した。クーデター失敗後の余波で、アル・バクルとサダムはともに2年間の懲役刑を宣告された。1966年にサダムが釈放されると、アル・バクルは彼を地方司令部の副書記に任命した。有能な組織者であることが判明したサダムは党を再活性化させた。^[17] 1967年、アル・バクルはバアス党とナセル党の勢力による挙国一致政府の樹立を呼びかけた。アル＝バクルの統一政府への呼びかけは、疑ってかかるべきである。この時点ですでに軍事局と地域司令部は政府を追放するためのクーデターを計画していたからである。^[18]

1966年にシリアでミシェル・アフラク指導部に対するクーデターが起こり、^[19]アラブ社会主義バアス党はダマスカスを拠点とする（シリア主導）バアス党とバグダッドを拠点とする（イラク主導）バアス党に分裂した。1968年2月、イラク主導のバアス党は第9回全国大会を招集し、アフラクをイラク主導のバアス党全国指導部の書記長に選出した。この決定は、すでに悪化していたシリア主導のバアス党との関係をさらに悪化させた。^{[20] [21]}アル・バクルは第9回全国大会で全国指導部に選出された。^[22]

1968年のクーデター（後に7月17日革命と呼ばれる）により、アル＝バクルとアラブ社会主義バアス党がイラクで権力を握った。現場ではサダムとサラーフ・オマル・アル＝アリがクーデターを主導したが^[23]、首謀者はアル＝バクルであった。アル＝バクルは軍本部から大統領のアブドゥル・ラーマン・アリフに連絡を取り、降伏するよう求めた。アリフは考える時間を求めた。忠実な兵士がまだ残っているかどうかを確認したかったのだ。その日の夕方遅くにアル＝バクルに電話をかけ直し、降伏した。アル＝バクルはそれに対して、アリフの身の安全を保証した。^[24]その後、状況が安定すると、バアス党は政権を握ったと発表した。^[25]アラブ社会主義バアス党は政権を握る前に、この大義のために軍将校を募集することに成功した。ハーダン・アル・ティクリーティーのようにすでにバアス党員だった者もいたが、 軍情報部副部長のアブドゥル・ラッザーク・アン・ナイフや共和国防衛隊司令官のイブラヒム・ダウドのように党員ではなかった者もいた。^[26]

クーデターの直後、アル・バクル率いるアラブ社会主義バアス党と、主にアン・ナイフとダウド率いる軍部との間で権力闘争が勃発した。アン・ナイフとダウドはそれぞれ首相と国防大臣に任命され、アル・バクルは革命指導評議会の議長と議長に任命された。革命指導評議会はクーデターの翌朝に設立され、政府の最高行政機関および最高立法機関となっていた。 ^[27]コン・コフリンによれば、アン・ナイフとダウドは軍部からの支持を得て優位に立つはずだったが、アル・バクルの政治手腕とアラブ社会主義バアス党の組織構造により、権力闘争でアル・バクルに敗れた。^[28]アン・ナイフは1968年7月30日に解任され、ダウドもその後まもなく職を失った。2人とも追放された。後に政府は彼らの解任を「矯正クーデター」と呼んだ。^[29]アル・バクルは「矯正クーデター」の余波で自らを首相に任命し、側近のハルダン・アル・ティクリーティーを国防大臣に任命することで政府内での地位を強化した。 ^[30]

アル＝バクルとイラク主導のバース党の過激なレトリックにもかかわらず、彼らの経済政策は過激でもなければ非常に社会主義的でもなかった。アル＝バクルの政策は2つの部分に分けられる。1つ目は主にポピュリスト的な経済政策であり、2つ目は縁故主義、パトロネージ、縁故主義に基づいた経済政策である。^[31] 1970年代後半までに、サダムは最も重要な経済委員会の議長を務め、イラクの経済発展を事実上コントロールしていた。サダムの指揮下で変化が起こり、コン・コフリンによれば、天然資源と生産手段の政府所有による社会主義経済が確立された。サダムはまた、イラクが将来的に石油収入に依存しないようにするため、多様化プログラムを開始した。^{[32]バアス党が政権を握る前から、イラク政府は}経済計画を通じて経済成長目標を設定していた。党と国家の最高立法・行政機関である革命指導評議会（RCC）が計画の目標を決定し、実行した。経済計画の内容を決定するのは経済エリートではなく政治エリートであり、バアス党が政権を握る前はその逆だった。RCCは毎年会合を開き、翌年の予算を策定した。^[33]

アル＝バクルは当初から、イラクの農業をポピュリスト的なタッチで扱った。例えば、1969年に政府は接収した土地に対する補償をすべて取り消した。この法令は、改革の受益者を財政的負担から解放することで軽減した。農業への投資は増加し、1970年5月までに政府は新たな土地改革を導入した。この土地改革は、土地の種類と灌漑システムの関係、所有できる土地の制限にもっと注意を払うなど、以前の土地改革の問題のいくつかを解決することでイラクの農業を活性化しようとした。^[31] 協同組合が設立され、政府の補助金や投資の恩恵を受けたい耕作者は、協同組合に加入することが義務付けられた。^[34]この頃、政府は党の左派をなだめるためにいくつかの集団農場も設立したが、集団農場の設立はすぐに中止された。土地所有農民に利益をもたらす他の措置も導入されたが、これらの改革は農業生産の減少に対抗することはできなかった。このことと当時の人口増加率の高さにより、イラクは食糧穀物の純輸入国となり、食糧穀物の輸入量は1960年代初頭から12倍に増加した。^[35]

補助金の導入と農民の経済的負担の軽減はポピュリスト的だったが、アル・バクルが自らを頂点とする家産制を創設する計画の一環でもあった。この制度は政治エリートに経済的権力のてこを与え、政敵の財産を没収するために利用した。土地の継続的な接収は家産制の強化を促し、政治エリートのメンバーは政府への支持を高めるために人々に土地を与えることができた。政府がこれを実行できたのは、イラク最大の地主だったからである。設立された協同組合は規制を通じて社会統制の手段を提供した。汚職も問題となり、政治指導者に近い人々の土地買収は王政時代以来見られなかった規模で繰り返された。^[35]この家産制は既に土地を所有していた人々にも有利に働いた。農地のおよそ3分の1は推定3パーセントの地主によって所有されていた。政府は彼らの財産を没収し、土地の分配を均等にする代わりに、制度を維持した。^[36]

1970年代半ばから後半にかけて、アラブ社会主義バース党の土地改革が効果を上げ始めた。1976年までに、国有地の71％が22万2千人の新規農民に与えられた。これらの農民には最新の農業機械も与えられた。協同組合は1968年の最低の473から1976年には1,852に増加した。^[37]

政府は、1961年の法律80号に基づき、民間企業であるイラク石油会社（IPC）との紛争にまだ巻き込まれていた。 ^[38]イラクは後にソ連との条約交渉に成功し、ソ連はイラクの石油生産能力を改善するため、ペルシャ湾のアルファウにある石油精製所と石油輸出施設への石油パイプラインを建設した。この協定は、イラクの石油資源に対するIPCの支配の終焉を意味するものであったが、同時に、この会社を国有化する必要があるというアル・バクルの信念を強めるものとなった。イラク政府とIPCとの交渉は1971年12月に始まり、1972年3月に政府がIPCの株式を取得したことで終了した。しかし、関係はすぐに悪化し、IPCはキルクーク油田での自社の生産量を半分に削減した。政府はこれを同社の傲慢さの証拠とみなし、また政府収入の重要な源泉を民間企業が管理することの危険性も認識し始めた。IPCは1972年6月に国有化された。^[39]

IPC の国有化は、イラク、そしてイラク全体に対する外国支配の最後の重要な要素であることが判明した。歳入の喪失を見越して緊縮財政が導入された。それでも、国有化は国民に非常に好評であった。さらに、アル・バクルとサダムは、国民と経済に対する予想される損失を少なくするための措置を講じていた。サダムはモスクワを訪問し、ソ連がイラクの石油の一部を購入するという条約を交渉し、第二に、政府は IPC の子会社を国有化せず、フランスのメンバーに「特別待遇」を与えた。これらのフランスのメンバーは、イラクの石油生産のほぼ 4 分の 1 を購入していた。この政策は非常に成功し、1973 年のアラブ・イスラエル戦争の余波で石油価格が大幅に上昇した。石油収入は政治エリートの家産制度を強化し、後援の手段は以前の支配者たちが「利用できるもの」を上回った。^[39]

IPC の国有化後、イラクの石油収入は 1972 年の 2 億 1,900 万ID、1974 年の 17 億 ID、1978 年の 37 億 ID、1980 年の 89 億 ID に増加しました。つまり、イラクの石油収入は 10 年足らずで 40 倍以上増加しました。イラン革命の成功により、イラクは世界第 2 位の石油輸出国になりました。石油輸出の増加により、国の経済は活性化し、ほぼすべての経済指標が前例のないレベルまで上昇しました。1970 年から 1980 年にかけて、イラクの経済は 11.7% 成長しました。1970 年代の成長率は持続可能ではありませんでした。経済成長は高油価とイラクの石油輸出能力に依存しており、石油がなくなるとイラクの成長は劇的に低下しました。^[40]

アラブ社会主義バース党は政権を握ると、富の分配とより平等な社会を約束したが、政府のこれを実行するための努力は、政府の収入不足によって妨げられた。政府は、1970年代の石油収入の増加により、この約束を果たすことができた。^[41]政権を握った直後、アル・バクルは生活必需品への補助金、減税、限定的な社会福祉プログラムを導入した。これらのプログラムは、石油収入の増加により政府がこれらの分野にさらに投資できるようになった1970年代半ばまで、適切に開発されることはなかった。^[31] 『サダム：その興亡』の著者コン・コフリンによると、バース党の主な目標の1つは、イラクの上流階級と中流階級の両方を撲滅することだった。^[41]生活水準は、 IPCの国有化により向上した。^[42]国の電力網が拡張され、イラクの歴史で初めて、電力が地方にまで届いた。^[43]

バクル政権下では、政府とクルド人の間で対立が激化した。1974年初頭、イラク北部で政府軍とクルド人民族主義者の間で激しい戦闘が勃発した。クルド人民族主義者は、1970年の協定に基づく新しいクルド人自治法を不十分として拒否した。ムスタファ・バルザニ率いるクルド人は、イランから武器と支援を受けた。同時期にバルザニは、政府の支持基盤を拡大するために 国民進歩戦線を設立した。

1978 年 7 月、バアス党以外のすべての政治活動を違法とし、軍隊のメンバーまたは元メンバー全員 の他の政党への所属は死刑に処されるとする法令が可決されました。

彼の政府は当初、ナセルとの緊密な関係を支持し、彼の統治下でイラクはアラブ連合共和国に加盟しそうになった。この目標に向けてイラクの国旗が変更された。しかし、ナセルとの関係は悪化し、イラクのメディアはナセルに対するイラクの広範な街頭支持に対抗し、逆転させるキャンペーンを展開し、定期的にコメディをベースとしたラジオ番組「グッド・プログラム」として有名になった。この番組はナセルが亡くなったときに突然終了した。

バクル政権はイラクとソ連の関係も強化した。1972年4月9日、イラクとソ連は友好条約を締結した。両国は政治、経済、軍事面で協力することに合意した。ソ連はイラクに武器を供給することにも合意した。

歴史家チャールズ・R・H・トリップによると、1968年のバース党のクーデターは「中東の冷戦の一環として確立された米国が支援する安全保障体制を覆した。バグダッド政府の敵は米国の潜在的な同盟者であるかのように思われた」という。 ^[44] 1973年から1975年にかけて、中央情報局はイランのモハンマド ・レザー・パフラヴィー国王と共謀し、第二次イラク・クルド戦争でクルド人反乱軍に資金と武器を提供し、アル・バクルを弱体化させようとした。1975年にイランとイラクがアルジェ協定に署名すると、支援は停止された。^[44]

アル・バクルは1982年10月に死去したが、死因は不明である。国葬が執り行われ、葬列を率いたとされるミシェル・アフラク（バアス党の父）とヨルダンのフセイン国王が参列した。アル・バクルはバグダッドのアル・カルフ墓地に埋葬された。^[45]

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