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2006年のカナダ連邦選挙は、第39回カナダ議会のカナダ下院議員を選出するために、2006年1月23日に実施された。
スポンサーシップスキャンダルの新たな詳細がゴメリー委員会によって明らかにされ、3つの野党は、ポール・マーティン首相率いる少数与党政権が腐敗していると主張し、政権打倒を目指した。2005年11月28日、マーティン政権は不信任決議によって敗北した。その翌日、マーティンはミシェル・ジャン総督と会談し、議会を解散させ、異例の冬季総選挙が行われた。
2003年に進歩保守党とカナダ同盟が合併して結成された保守党は、下院で史上最多の議席を獲得し、 2004年の99議席から124議席に増加し、308議席中124議席を獲得して、初の勝利を収めた。スポンサーシップスキャンダルの詳細が明らかになったことと、統一された中道右派政党のおかげで、スティーブン・ハーパー率いる保守党は、12年以上続いた自由党政権を終わらせた。ハーパーは、カナダ史上最小の少数与党政権（議席比率で）を樹立し、首相となった。新民主党は支持をわずかに伸ばしたが、ブロック・ケベコワの議席数はほぼ横ばいだった。これは、連邦で勝利した政党がニューブランズウィック州とオンタリオ州で勝利しなかった直近の選挙である。また、今回の選挙は、前回の選挙と全く同じ候補者同士が直接対決した最も最近の選挙でもある。というのも、2004年と2006年の選挙の間には、主要4政党のいずれも党首交代がなかったからだ。
この異例の冬の総選挙は、2005年11月28日に下院で不信任決議が可決されたことがきっかけとなった。カナダの3つの野党は、ポール・マーティン首相率いる自由党政権が腐敗していると主張した。[ 1 ]翌朝、マーティンはミシェル・ジャン総督と会談し、総督は議会を解散し、[ 2 ]次の議会を招集し、[ 3 ]選挙令状の発行を命じた。[ 4 ]選挙令状は、2006年1月23日を投票日、2月13日を選挙令状の返送日とした。選挙運動は、クリスマスと新年の休暇期間を確保するため、過去20年間で最長の約8週間続いた。
最近の政治情勢、特にスポンサーシップスキャンダルを調査するゴメリー委員会での証言は、党内の犯罪的汚職疑惑によって、自由党（マーティン氏の下でトルドー時代以来初の自由党少数政権を樹立していた）を著しく弱体化させた。2005年11月1日に発表された最初のゴメリー報告書は、政府内に「特権意識」が存在すると結論付けていた。次の選挙は2009年まで法的に義務付けられていなかったものの、野党は議会を早期に解散させるのに十分な票数を確保していた。マーティン首相は2005年4月に、第2次ゴメリー報告書（予定通り2006年2月1日に公表された）の提出から1か月以内に議会を解散すると約束していたが、保守党、ブロック・ケベコワ、新民主党（NDP）の3つの野党と4人の無所属議員のうち3人が、問題は自由党の腐敗をどう是正するかであると判断し、不信任決議案は171対133で可決された。
ほとんどの観察者は、今回の選挙で政権を樹立できるのは自由党と保守党だけだと考えていたが、カナダの政治史には、1990年のオンタリオ州議会選挙のように、全く予想外の結果になった例がないわけではない。しかし、1917年のユニオニスト政権（保守党と自由党の両方のメンバーが参加した政権）を除けば、連邦レベルでは、自由党か保守党のどちらか一方だけが政権を樹立してきた。選挙戦の終盤に差し掛かり、世論調査員や評論家は保守党が自由党をリードしていると見ていた。
ポール・マーティン首相率いる自由党は過半数奪還を目指し、選挙戦のある時点ではそれが実現しそうに見えた。しかし、そのためにはケベック州でブロック・ケベコワの圧力を抑え、同州で新たな議席を獲得するとともに、英語圏カナダ、特にオンタリオ州の農村部とブリティッシュコロンビア州南西部で議席を増やす必要があった。選挙戦終盤には、著名な自由党員でさえ敗北を認め始め、自由党が達成できる最善の結果は、かろうじて少数派を維持することだった。
スティーブン・ハーパー率いる保守党は、カナダで新党を政権に就かせることに成功した。ケベック州と都市部での支持率の低迷が続き、保守党が過半数を獲得するのは数学的に難しいと多くの識者が考えていたが、ハーパーは当初、それでも過半数獲得を目指すと公言していた。保守党はケベック州では自由党を上回っていたものの、ケベック連合には大きく差をつけられており、スティーブン・ハーパーの目標を達成するには、オンタリオ州の農村部と郊外でのさらなる躍進が必要だった。世論調査は12月中はほぼ横ばいだったが、本当の変化は新年の最初の数日間に起こった。その時、保守党がリードを奪い、選挙戦の最後までそのリードを維持した。
ハーパーは選挙運動の最初の1か月を、GSTの減税や育児手当などを含む「1日1政策」戦略でスタートした。自由党はクリスマス休暇が終わるまで主要な発表を控えることにしたため、ハーパーは選挙運動の最初の数週間、メディア報道を独占し、自身の政策綱領を明確にし、自由党の予想される攻撃からそれを守ることができた。2005年12月27日、カナダ王立騎馬警察は、自由党のラルフ・グッドデール財務大臣 の事務所が所得信託の課税に関する重要な発表を行う前にインサイダー取引に関与していたという疑惑を捜査していると発表した。RCMPは、グッドデールを含む捜査に関係するいかなる関係者からも不正行為や犯罪行為の証拠はないと表明した。しかし、この話は翌週のニュース報道を独占し、自由党が主要な政策発表を行うことを妨げ、保守党は自由党内の腐敗に関する以前の攻撃を再び集中させることができた。保守党はすぐに世論調査でリードするようになった。 1月初旬までに、彼らはケベック州で大きな躍進を遂げ、自由党を2位に押し下げた。
保守党のリードが確固たるものになるにつれ、保守党に対するメディアの報道ははるかに肯定的になった一方、自由党は選挙運動の失敗や数々の失言でますます批判されるようになった。[ 5 ]
NDPは、前回、左派寄りの有権者がハーパー政権を阻止するために自由党に投票したため、土壇場での戦術投票によって数議席を失ったと主張している。ジャック・レイトンは、党の目標が選挙で完全勝利することだと明言することを避け、代わりに自由党または保守党の少数政権で権力の均衡を保つために十分な数の新民主党員が選出されることを求めた。政治評論家は、NDPの主な中期目標は、カナダ史上初の真の連立政権で自由党のジュニアパートナーを務めることだと長年主張してきた。NDP党首のジャック・レイトンは、前回、保守党政権を避けるために自由党に投票する人がいることを懸念していた。選挙運動の最後の1週間、ジャック・レイトンは、腐敗に嫌気がさした自由党支持者に、より多くのNDP議員を議会に送り込み、保守党を少数派に抑えるために、NDPに票を「貸す」よう呼びかけた。
ブロック・ケベコワは2004年の選挙で大成功を収め、自由党はモントリオールとオタウエの一部にある連邦主義支持の中核地域にまで勢力を縮小した。奇妙なことに、これはブロックが狙える獲得可能な議席が比較的少なく、おそらく8議席程度しか残っていないことを意味した。州の同盟政党であるケベック党が2007年に政権を奪還すると広く予想されていたため、議会内の大きな独立派勢力はケベック独立問題の再提起に大きな役割を果たす可能性がある。ブロック・ケベコワはケベック州でのみ候補者を擁立している。しかし、ジル・デュセップの50%以上の得票率を獲得するという夢は、新年の投票結果が出たことで打ち砕かれ、保守党がケベックでその構想に対する真の脅威となった。
現職の4党に加え、カナダ緑の党は2回連続で連邦議会の全308選挙区に候補者を擁立した。緑の党は1984年の選挙以来公式政党であったが、今回の選挙は選挙運動を行うための安定した財政支援を得た初めての選挙であった。2004年の選挙で躍進した後、緑の党は連邦政府の資金援助を受けるための最低得票率2%を超えた。支持者や同調者は、緑の党が公式政党としての地位を得たにもかかわらず、全国放送の討論会に招待されなかったことを批判している。緑の党は、ブリティッシュコロンビア州で最高19%、全国で最高11%の支持率を獲得したことがある。緑の党の批判者たちは、緑の党が中道左派の票を奪うことで、実際には一部の選挙区で保守党を助けたと主張した。緑の党はこれを否定した。[ 6 ]
その他の政党は、上記の結果表に記載されています。
2004年6月28日に行われた連邦選挙で自由党少数政権が誕生したため、早期選挙が行われる可能性が高いと思われた。過去の少数政権の平均寿命は1年半である。第38議会は特に不安定だと考える人もいた。4つの政党が参加し、実際に過半数の議席を獲得できるのは、非常にあり得ないイデオロギーの組み合わせ（例えば、自由党＋保守党、自由党＋ブロック・ケベック、保守党＋ブロック・ケベック＋新民主党）だけであり、政権が権力を維持するためには過半数の議席獲得が不可欠だった。政権発足当初から、施政方針演説でさえ不信任決議案が提出されそうになるなど、政権崩壊の危機が常にあった。
ゴメリー委員会の証言によって世論が政府に急激に不利な方向に傾いたことで、自由党政権は崩壊寸前にまで追い込まれた。ケベック連合は当初から早期選挙を強く望んでいた。保守党もまた、政府の道徳的権威に対する信頼を失ったと表明した。そのため、2005年春の大部分において、自由党は信任投票で敗北し、2005年の春か夏に選挙が行われるだろうという見方が広く浸透していた。
4月21日のテレビ演説で、マーティン首相はゴメリー委員会の最終報告書発表から30日以内に議会解散を要請し、選挙運動を開始すると約束した。同報告書の発表日は後に2006年2月1日に確定したが、マーティン首相は投票日を2006年4月とするよう選挙公示の日程を調整する意向であることを明らかにした。
その週の後半、当初予算案に反対していた新民主党（NDP）は、マーティン首相の提案する選挙延期案を支持することにした。自由党は4月26日、新民主党の信任投票への支持と引き換えに、予算案から法人税減税を削除することに同意したが、新民主党の支持を得てもなお、自由党は過半数に3票足りなかった。しかし、5月17日、保守党党首候補だったベリンダ・ストロナックが自由党に寝返ったことで、議会の勢力均衡が変わった。無所属のチャック・キャドマンとキャロリン・パリッシュが、自由党が予算案を可決するために必要な最後の2票を獲得した。
この取引は結局不要だったことが判明した。保守党は当初の予算案に関する信任決議で政府の存続を確実にするため、予算案に含まれる減税と国防費への支持を表明した。5月19日に議会が予算案と修正案の第二読会と付託について投票した際、これまでの出来事が政府の存続を支えた。当初の予算案C-43は予想通り容易に可決されたが、修正案C-48は同数となり、議長が同数票を破って議会を継続した。この日以降、政府は崩壊にこれほど近づくことはなかった。C-48法案の第三読会は予想外の日の深夜に行われ、保守党議員数名が欠席したため、動議は容易に可決され、近い将来選挙が行われないことが保証された。
11月1日、ジョン・ゴメリーが中間報告書を発表すると、このスキャンダルは再び注目を集めた。自由党の支持率は再び低下し、一部の世論調査では即座に10％の下落を記録した。保守党とブロック・ケベコワは、マーティン首相が設定した4月の期限前に選挙を実施するよう再び働きかけ始めた。新民主党は、自由党が民間による医療提供に反対する措置を取ることに同意すれば支持すると表明した。しかし、自由党と新民主党は合意に至らず、新民主党は他の2つの野党とともに選挙を要求した。
しかし、自由党は、特定の野党が議事日程を管理する「野党の日」（義務付けられている野党の日）を、保守党が11月15日、ケベック連合が11月17日、新民主党が11月24日に意図的に設定していた。これらの日を設定すると、選挙はクリスマスシーズン中に行われることになり、これは不人気な考えだった。野党間の交渉の結果、彼らは首相に対し、クリスマス休暇直後に選挙を実施するか、さもなければ直ちに不信任決議案を提出し、休暇期間をまたいだ選挙運動に直面するかの最後通牒を突きつけた。
そのため、新民主党（NDP）は、2006年1月に政府に対し選挙令状を取り下げ、2月13日を選挙日とするよう求める議会動議を提出した。しかし、選挙日について総督に助言する権限を持つのは首相のみであるため、政府はNDPの動議に拘束されなかった。マーティン首相は、2006年4月の選挙日を堅持し、この動議を無視する意向を示していた。この動議は、予想通り、11月21日に野党によって167対129の賛成多数で可決された。
3人の野党党首は、24日に予定されていた政府と先住民指導者との会合が選挙運動によって妨害されないよう、不信任決議案の提出を24日まで延期することで合意していた。議会手続き上、採決は28日まで延期されることになっていた。たとえ野党が不信任決議案を提出していなかったとしても、政府は崩壊すると予想されていた。12月8日には補正予算案の採決が行われる予定で、それが否決されれば、予算案の否決によって自由党は政権を失うことになっていただろう。
保守党党首で野党党首のスティーブン・ハーパーは11月24日に不信任決議案を提出し、新民主党党首のジャック・レイトンがこれに賛成した。この決議案は11月28日夜に採決され、新民主党、ブロック・ケベコワ、保守党の全議員と無所属議員3名（ベブ・デジャルレ、デビッド・キルゴール、パット・オブライエン）が合計171票で賛成し、自由党132名と無所属議員1名（キャロリン・パリッシュ）が反対した。ブロック・ケベコワの議員1名は投票を欠席した。カナダ政府が議会の信任を失ったのは今回で5回目だが、不信任決議案によるのは初めてである。過去4回は予算案の否決または不信任決議によるものだった。
マーティンは翌朝、ミシェル・ジャン総督を 訪ね、議会を解散して1月23日に選挙を実施するよう正式に勧告した。カナダの憲法上の慣例に従い、総督はこれに同意し（このような要請が拒否されたのはカナダ史上一度しかない）、数ヶ月前からくすぶっていた選挙運動が正式に始まった。
選挙戦の初期段階では、世論調査では自由党が保守党に対して5～10ポイントの確固たるリードを保ち、最悪の場合でも強力な少数与党政権を樹立できると見られていた。クリスマス頃、財務省内のインサイダー取引疑惑に関する王立カナダ騎馬警察の捜査報道を受けて、この状況は劇的に変化し、野党は一貫して自由党の汚職を攻撃するようになった。ほぼ同時期に、 12月26日にトロント中心部で発生した、ライバルギャング間の異例の激しい銃撃戦であるボクシングデー銃撃事件（無関係の傍観者であった15歳のジェーン・クレバが死亡）が、オンタリオ州の一部の有権者を、より強硬な保守党の犯罪対策政策を支持する方向に傾かせた可能性がある。保守党は選挙前の世論調査でかなり大きなリードを保っていたが、最後の数日間でその差は縮まった。
長年にわたる問題（特に財政不均衡、銃器登録、中絶、ケベック州の主権）や、メディア報道によって最近提起された問題（特にブリティッシュコロンビア州とアルバータ州の主要選挙区において、両党が全国メディアや民族メディアで立場を撤回せざるを得なくなった、中国系カナダ人コミュニティに対する長年の不当な扱いの是正など）、裁判所の判決（スポンサーシップスキャンダル、同性婚、所得信託、カナダとアメリカの関係など）といったいくつかの問題が、各党間の議論の中心となり、各党の選挙公約にも影響を与えた。
その後、カナダ選挙管理委員会は保守党による不適切な選挙資金支出を調査し、これは「イン・アンド・アウト」スキャンダルとして広く知られるようになった。2011年、保守党幹部に対する訴訟は司法取引により取り下げられ、党とその資金調達部門は有罪を認め、合計52,000ドルの最高額の罰金を科された。[ 7 ]
選挙運動前と選挙運動中、世論調査では与党自由党と野党保守党への支持が変動していた。2005年11月、ジョン・ゴメリー判事による最初の報告書が公表され、その後、自由党の支持率は再び低下した。わずか数日後、世論調査では自由党がすでに回復していることが示され、選挙公示時には自由党は保守党に対してわずかにリードしており、12月の大半でそのリードを維持した。2005年末、カナダ王立騎馬警察が所得信託税の変更と広告スポンサーシップに関する政府の情報漏洩の可能性について刑事捜査を行っている最中に、汚職と不正行為の新たな告発があり、保守党の支持が再び上昇し、自由党に対してリードし、政権交代を予兆した。最終的にこのスキャンダルは、自由党候補のスコット・ブリソンが銀行員とブラックベリーでやり取りしたことに関連していた。緑の党の支持率は、選挙期間中を通して目立った変化は見られなかった。
出口調査はイプソス・リード世論調査会社によって実施された。この調査では、新民主党の支持率が過大評価され、自由党の支持率が過小評価された。以下は人口統計別の結果の内訳である。[ 8 ]
今回の選挙は、ニューブランズウィック州を除き、2004年と同じ308の選挙区で行われた。ニューブランズウィック州では、アカディ・バサースト選挙区とミラミチ選挙区の境界線が違法と判断された。候補者の多くも同じだった。現職議員は任期を全うした場合よりも辞任する人が少なく、政党は少数与党政権の間、現職議員への挑戦を概ね阻止してきたが、例外もあった。
カナダの政治における長年の課題の一つは、政党による候補者選出における男女間の不均衡である。過去には、特に新民主党など一部の政党が議会における男女平等の必要性を強調してきたが、主要政党が選挙で男性と同数またはそれ以上の女性候補者を擁立したことは一度もない。2006年、新民主党は、候補者が一人（党首のリズ・ホワイト）しかいなかった動物同盟を除けば、どの政党よりも女性候補者の割合が最も高かった（35.1%）。当選した新民主党の女性候補者の割合は、候補者に指名された女性候補者の割合よりも高く、これは新民主党の女性候補者が当選可能な選挙区に指名されたことを示している。保守党候補者の12.3%、自由党候補者の25.6%が女性であった。
2006年選挙における各政党の選挙スローガン：
2004年の選挙後、選挙区の名称が以下のように変更されました。
2005年には、さらなる変更が加えられた。
選挙は2006年1月23日に行われた。最初の投票所は東部標準時 午後7時（協定世界時00時）に閉鎖され、最後の投票所が閉鎖された東部標準時午後10時に、カナダ選挙管理委員会はウェブサイトで暫定結果の公表を開始した。ハーパーは2002年から保持しているカルガリー南西選挙区で再選され、新議会での議席を確保した。その夜、東部標準時午前0時を少し過ぎた頃、現職のポール・マーティン首相は敗北を認め、自由党党首を辞任すると発表した。1月24日午前9時30分、マーティンはミシェル・ジャン総督に、組閣せず首相を辞任する意向であることを伝えた。その日の午後6時45分、ジャンはハーパーに組閣を要請した。マーティンは正式に辞任し、ハーパーは2月6日に正式に首相に任命され、宣誓を行った。[ 13 ]ハーパーは、 1896年のウィルフリッド・ローリエ以来、前回の選挙で敗北した後に政党を勝利に導いた最初の党首となった。[ 14 ]
マーティンは、野党党首の職を引き受けないことを選択し、議席を維持したまま敗北した首相としては初めて、 2月1日に党の議会党首を辞任した。自由党議員団は、トロント・センター選出の国会議員で退任する国防大臣のビル・グラハムを暫定後任に任命した。その1か月後、同年後半に自由党党首選が行われることが発表され、ステファン・ディオンが自由党党首に選出された。マーティンは、1988年から保持していたモントリオール近郊のラサール・エマール選挙区選出の国会議員として、2008年に引退するまでその職を務めた。
選挙の結果、保守党が議会で124議席を獲得し少数与党となり、自由党が野党、新民主党が勢力を拡大した。敗北後の演説で、マーティン氏は次の選挙ではカナダ自由党の党首を務めないと述べた。暫定結果によると、登録有権者の64.9%が投票し、2004年の60.9%から大幅に増加した。[ 15 ]
新民主党は、2004年の総得票率が2%増加したことで、ブリティッシュコロンビア州とオンタリオ州で新たな議席を獲得した。ブロック・ケベコワは、得票率が大幅に低下したにもかかわらず、2004年とほぼ同数の議席を獲得した。保守党の議席増加の大部分はオンタリオ州とケベック州の農村部で、西部では純減となったが、アルバータ州で唯一残っていた自由党の議席を取り戻した。保守党と自由党の得票率は2004年とほぼ同じだったが、保守党は2004年の自由党ほど多くの議席を獲得することはできなかった。
パリーサウンド・マスコカ選挙区では、初期結果で保守党のトニー・クレメントが自由党のアンディ・ミッチェルをわずか21票上回っているだけだったため、2人の有力候補の得票差が0.1%未満だったことから、司法による再集計が自動的に予定された。クレメントは28票差で当選が確定した。[ 16 ]
保守党候補のジェレミー・ハリソンは、サスカチュワン州デズネテ・ミシニッピ・チャーチルリバー選挙区で自由党のゲイリー・メラスティに72票差で惜敗し、選挙不正を主張したが、追及しないことを決定した。同選挙区では司法による再集計が命じられ、[ 17 ]ゲイリー・メラスティが68票差で当選したと認定された。 [ 18 ]
^デビッド・エマーソンは、1月23日にブリティッシュコロンビア州バンクーバー・キングスウェイ選挙、鞍替えした。ここでは自由党員として掲載されている。
^アンドレ・アーサーは、ポートヌフ・ジャック・カルティエ選挙区で無所属候補として当選した。
今回の選挙における各政党の候補者に関する記事：