2010年リスボンサミット

2010年リスボン首脳会議 NATO首脳会議 2010年リスボン首脳会議
2010年リスボンサミットのロゴ
開催国	ポルトガル
日付	2010年11月19日～20日
会場	FIL –フェイラ・インテルナシオナル・デ・リスボア、国立公園
都市	リスボン
Webサイト	natolisboa2010.gov.pt/en/inicio/

2010年リスボン・サミットは、 2010年11月19日と20日にポルトガルのリスボンで開催されたNATO加盟国の首脳および政府首脳による第23回サミットであった。

加盟国は、 1999年のワシントンサミットで採択された以前の計画の期限切れ後の同盟の新たな10カ年計画である新たな「戦略概念」を採択した。同盟が直面するテロやサイバー攻撃などの現代の課題に対処する戦略概念を承認したことに加え、加盟国は相互ミサイル防衛システムの開発に合意した。加盟国は、アフガニスタンにおけるグループの活動について、アフガニスタンのハミド・カルザイ大統領 と会談した。彼らは、2014年までに同国から戦闘部隊を段階的に撤退させることで合意した。NATOは、アフガニスタン軍と警察に訓練と助言を提供するためにアフガニスタンに留まるという約束を再確認した。

サミットはリスボン国際会議場（パルケ・ダス・ナソンイス）で開催されました。 2009年8月に NATO事務総長に就任したアンダース・フォー・ラスムセン氏が議長を務めた初のサミットでした。

出典: [2]

• アフガニスタン -ハミド・カルザイ大統領が11月20日のサミットで演説した。
• アルメニア –エドゥアルド・ナルバンディアン外務大臣
• オーストラリア – ジュリア・ギラード首相とスティーブン・スミス国防大臣。^[5]
• オーストリア –ハインツ・フィッシャー大統領。
• アゼルバイジャン –イルハム・アリエフ大統領。
• ボスニア・ヘルツェゴビナ –ボスニア・ヘルツェゴビナ大統領府。
• フィンランド -タルヤ・ハロネン大統領。
• ジョージア –ミヘイル・サアカシュヴィリ大統領。^[6]ジョージアは2006年以来、NATO加盟に向けた強化対話段階にある。
• アイルランド - メアリー・マカリース大統領。
• ヨルダン –サミル・リファイ首相。
• マケドニア –ジョルジ・イワノフ大統領。
• マレーシア –ナジブ・トゥン・ラザク首相..
• モンゴル –ツァキアギーネ・エルベグドルジ大統領。
• ニュージーランド –マレー・マカリー外務大臣。
• ロシア –ドミトリー・メドベージェフ大統領は、 2008年の南オセチア戦争による緊張関係以来、出席した最初のロシア人であった。^[7]
• シンガポール
• 韓国
• スウェーデン –フレドリック・ラインフェルト首相。
• アラブ首長国連邦
• 国連 –潘基文事務総長^[1]

サミットに先立ち、加盟国は1999年以来初めて新たな戦略概念を採択すると予想されていた。サミットに先立ち、ラスムセン事務総長は自ら計画の草案を作成した。ラスムセン事務総長は、新たな戦略概念の目標は「NATOの核となる任務である領土防衛を再確認するが、サイバー防衛やミサイル防衛を含め、そのやり方を近代化すること」であると述べた。^[8]元米国国務長官 マデレーン・オルブライトが率いる専門家グループは、計画の準備に役立つ報告書を起草した。サミット前の会議で、当局者は計画が「98%完成」しており、さらなる意見の相違があればサミットで対処すると述べた。草案では、同盟国に対する現代の脅威は、テロ、大量破壊兵器の保有、電力インフラを混乱させるサイバー攻撃など、非伝統的な形で現れることを認めている。^[9]

11月19日金曜日の首脳会談初日、加盟国は今後10年間の同盟の任務計画となる新たな戦略概念に合意した。この文書は国際安全保障に対する脅威の進化の重要性を取り上げ、同盟の将来的加盟国およびロシアとの協力へのコミットメントを改めて強調した。^{[10] [11]} 11ページの文書は「積極的な関与、近代的防衛」と題されている。^[12]

アフガニスタンの ハミド・カルザイ大統領は11月20日土曜日のサミットで演説した。カルザイ大統領は2014年末までにNATOがアフガニスタンの統治権を取り戻すことを望んでいると述べていた。 ^{[7]サミットの前に、英国の}デービッド・キャメロン首相は「リスボンでのNATOサミットは、治安の責任をアフガニスタン軍に段階的に移譲する出発点となるだろう」と述べた。^[13]

カルザイ大統領との会談で、NATO加盟国は2014年まで戦闘活動を段階的に縮小することに合意した。その日以降もNATO加盟国はアフガニスタン国軍の訓練と助言に引き続き貢献する。ラスムセン事務総長は「我々はアフガニスタン政府が地区ごとに全国の治安維持を主導するプロセスを開始する」と述べた。^[14]加盟国は2014年を目標日と定めているが、撤退はNATOの決定とは関係なく行われると既に多くの加盟国が述べている。^[14]

2010年10月、ラスムセンはロシアのドミトリー・メドベージェフ大統領がサミットに出席すると発表した。^[15]メドベージェフ大統領はフランスのニコラ・サルコジ大統領、ドイツのアンゲラ・メルケル首相と会談した後、出席することに同意した。^[16]サミットではその後、2002年に設立されて以来初のNATOロシア理事会が開催された。ロシアとNATOの関係は、2008年の南オセチア戦争（当時ロシアはグルジアの南オセチアとアブハジアの分離独立地域を 支持し承認した）以降、緊張していた。

首脳会談に先立ち、エコノミスト誌の記事は、ロシアがNATO問題への協力に前向きになり、アフガニスタンへの部隊派遣を約束する可能性があると指摘した。^[9]会議で、ロシアはNATOが開発を目指していたミサイル防衛プログラムに協力することに合意した。ロシアはまた、ロシア経由の物資輸送の拡大やアフガニスタン軍へのミルMi-17ヘリコプターの提供などにより、アフガニスタンにおけるNATOの活動をさらに支援することを約束した。^[17]

首脳会談の初日、首脳らは、ヨーロッパの全加盟国と米国、カナダをカバーできるミサイル防衛システムの構築に合意した。 ^{[18] [19]}この提案されたシステムは以前からNATOとロシアの間で議論の的となっていたが、首脳会談に出席したロシアのドミトリー・メドベージェフ大統領は、この問題に関して同盟国と協力する意欲を示した。^[20]

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