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国会全342議席 過半数に必要な172議席 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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選挙区別結果 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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2008年2月18日にパキスタンで総選挙が行われ、第13回 国民議会と4つの州議会の議員が選出された。[1] [2]
2007年11月3日、ペルヴェズ・ムシャラフ大統領は 非常事態を宣言し、選挙は当初無期限に延期された。[3]しかし、後に予定通り実施されると発表された。[4] 2007年11月8日、ムシャラフ大統領は選挙を2008年2月15日までに実施すると発表し、[5]その後1月8日を提案した。[6] 2007年12月にベナジル・ブット元首相が暗殺された後、選挙管理委員会は会議を開き、1月8日はもはや実現可能な日ではなく、選挙は2月18日に実施されると発表した。[7]
選挙ではパキスタン人民党(PPP)とパキスタン・ムスリム連盟(N)(PML-N)が復活し、国会で二大政党となった。ブットー氏の死後、PPPは彼女の19歳の息子ビラワル氏が主導権を握った。しかし、同党の選挙運動は、ベナジール氏の夫でありビラワル氏の父であるアシフ・アリー・ザルダリ氏が党の共同議長として主導した。一方、PML-Nはチャウドリ・ニサル・アリー・ハーン氏が主導したが、同党の創設者ナワーズ・シャリフ氏は亡命先から帰国し、選挙運動に参加していた。州レベルでは、PPPがシンド州で勝利し、PML-Nがパンジャブ州で優勢となり、アワミ国民党が北西辺境州で最大政党となり、ムシャラフのパキスタン・ムスリム連盟(Q)がバロチスタン州で最多議席を獲得した。約3,520万人が投票し、投票率はわずか44%だった。[8]
ムシャラフは自身の党の敗北を認め、新議会と協力することを誓った。[9]ムシャラフに対する共通の不信感から、PPPとPML-Nは当初連立政権を組んだ。アメーン・ファヒームが新政府を率いると予想されていたが、PPPの指導者はユサフ・ラザ・ギラーニを首相に任命することに同意した。1週間以内に、PML-Nは弾劾運動と司法制度の復活運動を主導するために連立を離脱した。代わりにPPPはムッタヒダ・カウミ運動、アワミ国民党、ジャミアト・ウラマー・エ・イスラーム(F)と政府を組んだ。
28議席(州議席23、全国議席5)の補欠選挙は何度も延期され、そのほとんどは2008年6月26日まで実施された。
テロ
2004年以降、ペルヴェズ・ムシャラフ将軍の大統領時代にはテロ事件が急増した。イスラマバードのレッド・モスクでは、警察の特殊部隊が武装襲撃を行った際に重大な事件が発生した。2007年12月27日、ラワルピンディーでの集会を後にする途中、ベナジール・ブットが暗殺され、総選挙は大きな衝撃を受けた。ブットの暗殺は、総選挙が延期されるかどうかについて多くの疑問を引き起こした。致命的な攻撃の後、ペルヴェズ・ムシャラフは他の政府関係者と緊急会議を開いたが、「国政選挙を延期するかどうかについては何も決定されていない」と述べた。[10]
ニューヨーク・タイムズ紙は、ムシャラフ大統領がパキスタンに民主主義を回復できなかったことに不満を抱く米国当局者にとって、ベナジル・ブット氏は「魅力的な解決策となった」と報じた。
PML (N)は暗殺後、党は選挙をボイコットすると発表した。[11] PML (N)はその後、 PPPが選挙に出馬するなら党も参加すると述べた。 [12]その後PPPは、ベナジール・ブットの遺言に従い、ベナジール・ブットの息子ビラワル・ブット・ザルダリを新党首に指名し、その父アシフ・アリ・ザルダリを共同党首にすることを決定した。同党はまた、選挙に出馬することを決定し、選挙は予定通り実施されるべきだと述べた。
選挙管理委員会はイスラマバードでの会議後、1月8日の投票は不可能となり、2月18日に選挙が行われると発表した。[7]
選挙前の暴力
選挙前の数週間、左派政治家や政治集会を狙った攻撃が数回あった。2月9日、チャルサダで行われたアワミ国民党の政治集会に出席していた人々が自動車爆弾による自爆攻撃を受け、27人が死亡、37人が負傷した。[13] 2月16日には、パラチナールのPPP候補リアズ・シャー氏の自宅前で自動車爆弾による自爆攻撃が発生し、37人が死亡、93人が負傷した。[14]同日、スワート渓谷 の軍前哨基地への自爆攻撃で民間人2人が死亡、8人が負傷した。[14]バジャウルの投票所はこれに先立ち過激派によって破壊された。[14]
問題
行動規範
選挙の行動規範は、選挙プロセスに関する市民グループ(CGEP)によってパキスタン選挙管理委員会と政党に提案された。これは、公正な総選挙のために平等な競争の場を提供するために、すべての関係者ができるだけ早く一連の規則に合意する必要があることを示唆している。[15]
テロ
米国は、パキスタンがテロとの戦いに十分な支援をしていないと懸念している。ムシャラフ大統領はそのような主張を否定し、「アルカイダであれタリバンであれ、テロや過激主義との戦いはパキスタンの協力なしには決して成功しない。パキスタンは双方に最大限の支援を行っている唯一の国だ。我々は3万人の兵士で彼らに対処している。十分な支援をしていない国があるとすれば、それは他の国だ」と述べた。 [2]野党、特に宗教政党ムッタヒダ・マジリス・エ・アマル連合は、テロとの戦いにおける米国の同盟国としてのパキスタンの役割に反対している。[16] 2008年2月16日、パキスタン北部で野党パキスタン人民党の選挙事務所前で車爆弾が爆発し、40人が死亡、90人が負傷した。[17]
選挙の公正さ
選挙の透明性を確保するため、自由で公正な選挙ネットワーク(FAFEN)[18]が選挙監視において重要な役割を果たした。この他にも野党の多くは、暫定政府の下で自由で公正な選挙を確保するため、ペルヴェーズ・ムシャラフ大統領の辞任を求めた。[19] 2007年7月8日、野党は選挙に対する要求宣言を発表した。[19]含まれていた政党は、パキスタン人民党、パキスタン・ムスリム連盟(N)、ムッタヒダ・マジリス・エ・アマルであった。選挙に関して、宣言には以下の条項があった。[19] パキスタンの元首相Ch.シュジャートは、米国が2008年の総選挙の結果を操作すると主張した。2017年3月31日のパキスタン・チャンネル5のテレビインタビューで、Ch.シュジャート氏は、2008年の総選挙の2日前に、アメリカ当局と当時の上院議員(後に副大統領となった)ジョー・バイデン氏がラホールのシュジャート氏の自宅を訪れ、シュジャート氏の政党が勝利した場合、米国は選挙結果を受け入れないだろうと語ったと主張した。
- 野党と協議し、自由で公正かつ誠実な選挙を実施するために国民の総意による暫定政権を樹立する。そのメンバーは選挙に出馬しない。
- 野党と協議の上、中立的な最高選挙管理委員と選挙管理委員会委員を任命する。
- 総選挙開催の3か月前に地方自治体を解散すること。
- 国民の総意による暫定政府は、選挙委員会、連邦政府、州政府、地区政府に政治的所属を持たない役員を任命するものとする。
- あらゆる差別的な選挙法を廃止し、公平な競争の場と公正な選挙提案の実施を確保する。
- 公正かつ自由な選挙を実施するための共同合意基準の実施。
- 自由で公正かつ誠実な選挙を確保するために講じられている措置を継続的に検討し、極端な場合には選挙のボイコットも含めたあらゆる決定を適切な時期に集団的に合意に基づいて下す。
- 緊急事態を宣言したり、その他の口実を使って総選挙を延期しようとする政権の策略に集団的に断固として抵抗する。
- パキスタンから独裁政権を排除し、軍隊の役割を1973年憲法に規定されたものに限定するために集団的に闘争する。すべての民間部門および役職から軍人が即時撤退することを要求する。すべての軍、治安機関、諜報機関の政治組織の閉鎖を要求する。
キャンペーン
政党連合
ムシャラフに反対する32の政党が全政党民主運動と呼ばれる緩やかな政治連合に参加しているが、主要政党の一つであるPPPはこの連合には参加していない。
ムシャラフ大統領は非常事態下で選挙を実施すると述べていたが、少なくとも3つの政党、PML(N)、ジャマート・エ・イスラミ、テフリク・エ・インサーフは選挙が自由かつ公正に行われないことを懸念し、選挙をボイコットすると発表した。[20]
野党各党は、非常事態宣言により野党候補者のほとんどが投獄されており、選挙の立候補届を提出できないため、選挙は公正に行われないと共同で主張した。[21]
2007年11月23日、PPP党員は選挙への登録の許可を得たが、選挙をボイコットするかどうかは依然として保留していた。[22]
テフリク・エ・インサーフの指導者イムラン・カーンは、APDMが共同で選挙をボイコットするかどうかを決定することになっていた2007年11月23日に、ボイコットの呼びかけを再度表明した。[23]
2007年11月26日にパキスタンに帰国したナワーズ・シャリフは、非常事態が投票前に解除された場合にのみ選挙に出馬すると述べた[24]。また、ムシャラフ政権下では首相を務めないと述べた[25]。しかし、シャリフの立候補は、前科があるため12月3日に却下された[26] 。
2007年12月10日、シャリフとブットは、選挙が自由でも公正でもないのではないかと懸念していたにもかかわらず、最終的に選挙をボイコットしないことを発表した。[27]
パキスタン人民党
パキスタン人民党(PPP)は、テロリズム、国有化、移民、外交政策における同国の役割など、幅広い問題を取り上げて選挙運動を行った。PPPは中道左派政党であり、社会民主主義の支持者を後押ししている。選挙運動中、ベナジール氏は1993年に開始されたコンピューター・リテラシー・プログラムと1995年に着手されたガスパイプライン・インフラ の成功を強調した。
パキスタン・ムスリム連盟(N)
パキスタン・ムスリム連盟(N)の政治運動は、ナワーズ・シャリフの不在により、ニサル・アリ・カーンが主導した。PML (N)は中道右派政党であり、国内の治安情勢を解決するために、主にペルヴェーズ・ムシャラフとPML(Q)の政府構想を標的にしていた。ペルヴェーズ・ムシャラフがナワーズ・シャリフの帰国を禁じたため、 PML-Nの運動は全国で制限された。
選挙支援
国際共和党研究所が1月19日から29日にかけて実施した世論調査では、PPPが50%でトップ、PML-Nが22%、ムシャラフのPML-Qが14%で続いた。超保守派のムッタヒダ・マジリス・エ・アマル(MMA)は1%、ムッタヒダ・カウミ運動(MQM)は1%だった。[28]世論調査で前例のないリードを取ったため、ほとんどの評論家はPPPが圧勝するだろうと考えた。しかし、実際の結果はPPPにとってはるかに小さなものだった。終了するまでの最初の3回の集計では、野党は良い結果を残し、バルチスタン州の州議会議席を暗殺された元首相ベナジル・ブットーの党であるPPPが獲得し、2人の無所属候補が北部部族地域で議席を獲得した。[29] 2008年2月19日の非公式開票結果では、ナワーズ・シャリフ元首相と暗殺されたベナジル・ブットー氏の野党が大勝した。これはパキスタン大統領ペルヴェーズ・ムシャラフの政治的存続を脅かす可能性のある重要な投票の翌日のことだった。 [30]パキスタンの2大野党であるパキスタン人民党とパキスタン・ムスリム連盟(N)は、2008年2月18日の週の選挙でペルヴェーズ・ムシャラフ大統領の同盟者に勝利した後、2008年2月21日に共同で新政府を樹立すると発表した。 [31]パキスタンの主要野党であるパキスタン人民党とパキスタン・ムスリム連盟(N)は、連立政権を公式化した直後の2008年3月9日、ペルヴェーズ・ムシャラフ大統領に直ちに議会(マジリス・エ・シューラ)を召集するよう求めた。[32]
結果
結果によれば、PPPとPML(N)が選挙で最大の得票数を獲得した。両党ともムシャラフを標的に選挙運動を行い、 2003年以来ムシャラフに反対する政治的活動を続けてきた。ムシャラフのPML(Q)は、前連邦内閣の大半を占めていた 閣僚であるPML(Q)の高官22名を含め、明らかに敗北に直面した。
PML (Q)のシュジャート・フセイン党首とパンジャブ州首相の ペルベズ・イラーヒ氏は議席を失った。選挙で敗れた PML(Q)所属のその他の人物は以下の通り。
- ラシッド・アフマド– 元鉄道大臣
- シェール・アフガン– 元国会担当大臣
- ワシ・ザファル– 元法務大臣
- フマーユーン・アクタル– 元商務大臣
- アミール・フセイン– 元国会議長
- ラオ・シカンダル– 元国防大臣
- ハミド・ナシル・チャッタ– 元連邦大臣(無任所)
- クルシド・マフムード・カスリ– 元外務大臣
- ダニヤル・アジズ– NRB会長
- マフドゥーム・フスロ・バフティアル– 元外務副大臣
- アワイス・レガリ–元IT大臣
- ナサルッラー・ダレシャク
- チャウドリ・ムーニス・エラヒ
- チャウドリ・シャーバズ・フセイン– 元人口福祉大臣
- ムハンマド・イジャズ・ウル・ハク– 元宗教大臣
- リアカット・アリ・ジャトイ– 元水力・電力大臣
- サルダール・ヤール・ムハンマド・リンド– 元州・国境地域大臣
- ナウレズ・シャクール– 元科学技術大臣
- イシャク・カクワニ– 元IT担当国務大臣
- シカンダル・ハヤト・ボサン*–元食糧農業大臣
- グラーム・サルワール・カーン(元労働人材大臣)を含む数名の議員が議席を失った。[33]
2月21日、PPPとPML(N)が連立政権を樹立することが発表された。[34]連立政権にはアワミ国民党も含まれる予定である。
国会
選挙後、7人の無所属議員がPPPに加わり、3人がPML-Nに加わった。[35]
州議会
パンジャブ
シンド
北西辺境州
バロチスタン
補欠選挙
28議席(州議席23、全国議席5)の補欠選挙は何度も延期され、ナワーズ・シャリフ(当初は撤退を表明していたが、その後は出馬する意向を示した。[36]兄のシェバズ・シャリフも補欠選挙に出馬予定)[37]やアシフ・アリー・ザルダリらが立候補していた。[38] [39]
補欠選挙は当初2008年6月3日に予定されていたが、その後2008年6月18日に延期された。さらに治安上の理由で2008年8月18日に延期されたが大規模な反対に遭い、その時点で2008年6月26日に再スケジュールされた。 [40] [41] PPPは、PML-Nの有力指導者が立候補する補欠選挙には出馬しないと発表した。[42] [43] 2008年6月23日、シャリフは以前の有罪判決により再び選挙への参加を禁じられ、[44]最高裁判所は2008年6月25日、シャリフの議席の補欠選挙を2008年6月30日に始まる控訴審の審議が終了するまで延期することを決定した。[45]他の議席の補欠選挙は予定通り2008年6月26日に行われた。[46]
59人の候補者が5つの全国議席を争い、282人の候補者が州議席を争い、以下のように分かれた。[47]
- パンジャブ州の12の空席に171人の候補者
- 現在カイバル・パクトゥンクワ(ウルドゥー語: خیبر پختون خواہ)として知られるNWFPの7つの欠員に対して68人の候補者がいる。
- バロチスタン州の3つの空席に25人の候補者
- シンド州の空席に8人の候補者
非公式の結果によると、全国選挙区ではPML-Nが3議席、PPPが2議席を獲得した。地方選挙区ではPML-Nが8議席、PPPが7議席、アワミ国民党が2議席、無所属が6議席を獲得した。[48]投票率は低かったと報告されている。[49]
政府の樹立
ペルヴェズ・ムシャラフに対する国民の不信感から、PML (N)は2008年3月に合意に達し、連立政権を樹立することに合意した。PPPはポピュリストのアミン・ファヒムを抑えてユサフ・ラザ・ギラニを首相に任命した。宣誓して内閣を任命した後、ギラニ首相は弱体化したペルヴェズ・ムシャラフへの権力強化に努めた。
一方、PML(N)は、ペルヴェズ・ムシャラフ大統領の弾劾運動を成功に導くための努力を一貫して行ってきた。MQMとANPの支援を受けたアシフ・ザルダリは、2008年に大統領に選出された。PML(N)は、解任された司法権の回復、国民の恩赦、国有化、対テロ戦争に関する政策など、さまざまな問題で意見の相違があり、連立政権を離脱した。PML (N)は、社会主義思想や左派勢力の共通基盤への集中化についても対立していた。2009年、ギラーニ首相はPML(N)の離脱を承認し、代わりにMQM、ANP、JUI(F)からなる新しい、より慎重な左派同盟からなる新内閣を任命した。
2010年12月、MQMは、港湾・海運大臣のババール・ガウリと海外パキスタン人大臣のファルーク・サッタルの2人の閣僚を含む与党連合から離脱した。離脱の理由には、汚職、法と秩序、物価高騰などがあった。[50]しかし、MQMは数週間のうちに政権に復帰し、 2012年にはPML(Q)も連立政権に加わった。
首相選挙
首相選挙は2008年3月24日に行われた。[51]
参考文献
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外部リンク
- パキスタン選挙管理委員会 2014年7月16日アーカイブウェイバックマシン
- 2008年総選挙 – 国会議員議席数の結果は、2020年5月8日にWayback Machineにアーカイブされています
- 2008年総選挙 – パンジャブ州議会議席結果 2019年9月16日アーカイブウェイバックマシン
- 2008年総選挙 – カイバル・パフトゥンクワ州議会の議席結果
背景情報
- パキスタン選挙、アンガス・リード・グローバル・モニター。
- パキスタン選挙ウォッチ 2008年2月16日アーカイブ、Wayback Machine、オブザーバーリサーチ財団(ORF)
- パキスタン:非常事態宣言か民主主義への復帰か?、国際危機グループ。
