ムッタヒダ・マジュリス・エ・アマル( MMA、ウルドゥー語: متحدہ مجلسِ عمل、文字通り「統一行動会議」 ) は、パキスタンの保守党、イスラム主義党、宗教党、右翼政党で構成される政治同盟です。ナイーム・シディキ(テリーク・イ・イスラムの創設者)は、1990 年代にこのようなすべての宗教政党の同盟を提案しました。[ 8 ]
カジ・フセイン・アフマドが尽力し、彼の努力により、ペルベズ・ムシャラフ大統領のアフガニスタン戦争支援政策に真っ向から反対する形で、2002年にこの同盟が結成された。この同盟は、2002年に行われた全国総選挙でその地位をさらに強固なものにした。指導者である聖職者ファズル・ウル・ラフマン率いるJUI (F)は、同盟内で政治的な勢いの大部分を維持した。MMAはカイバル・パクトゥンクワ州の暫定政府を維持し、バローチスターン州ではPMLQと同盟関係を維持した。しかしながら、この同盟に対する国民の批判と不満は高まっていった。
保守的な姿勢にもかかわらず、この同盟は短期間しか存続しなかった。2008年の総選挙のボイコットをめぐる政治的な意見の相違から、 JUI(F)が同盟を離脱したためである。その後、 JUI(F)は左派のパキスタン人民党(PPP)が率いる政権の中核を担うようになり、2013年の選挙を前に、 PPPに反対して2012年に同盟の復活を拒否した。
2002年に行われた全国総選挙で単一の旗印の下で戦った、異なるイスラム主義政党の連合体であるMMA。イスラム主義運動は、イスラムの聖典であるコーランとハディースからインスピレーションを得て、国家の権力を握ろうと競い合うものと定義される。[ 9 ] 歴史的に、イスラム主義とイスラムの政治制度に関する文献は、オリエンタリズムの言説を通じて広められており、啓蒙主義以降の特定の国家的、世俗的価値観の拒絶が、そのような運動の性質に翻訳されてきた。
実際、イスラム主義とそのイデオロギーの多くは、ヒズボラ、ハマス、イランの「イスラム」革命などの政治運動が強調されるように、原理主義や過激主義の出発点として批判されている。しかし、社会科学や民族誌の研究は、イスラム主義が都市部に集中する中流階級の一般知識人から生まれていることを証明している。[ 10 ]
1993年にイスラム政党は「イスラム戦線」として単一のプラットフォームに統合したが、保守派のPML(N)と左派のPPPの間で競争が生じ、JUI(F)がパキスタン・ムスリム連盟に対抗してPPPのベナジル・ブットーを支持することを決定したため、戦線は分裂した。[ 11 ]全体として、1990年代の政治におけるイスラムの影響力は一般市民の間では非常に限られていた。[ 12 ]
2001年9月に米国で発生した致命的なテロ攻撃の後、これらの攻撃に対する軍事的対応として、宗教的過激主義が台頭し始めた。イスラム系政党は、パキスタン・アフガニスタン防衛評議会(後にパキスタン防衛評議会として知られる)というシンクタンクを結成したが、2001年のMMAの結成は、このような連合が選挙プロセスに参入した最初の事例となった。
圧倒的な支持基盤、ポピュリズム、そして支持にもかかわらず、MMA連合は63議席しか維持できず、PPPは94議席、ムシャラフ大統領 率いるPML(Q)は2002年の総選挙で124議席を獲得した。この連合は、以下の著名なグループで構成されていた。
MMAの成功は、アフガニスタン侵攻後の地域の地政学的重要性、軍民関係、世俗的権威主義体制下での宗教の脅威など、2002年の選挙の文脈固有の政治環境に起因すると考えられる。2002年の選挙に先立ち、PPPとPML-Nは、それぞれの党のエリートメンバーが軍事政権下で汚職の罪で告発され、法制度条例(LFO)の下で立候補できなくなったため、深刻なハンディキャップを負っていた。[ 13 ]
さらに、政府は、拡声器の使用、街頭集会、反政府的な扇動的なレトリックなど、政府が異議を唱えなかったMMAを通常の選挙活動から免除した。[ 14 ]
政府からの支援のもう一つの形態は、憲法第8a条の改正であり、選挙プロセスに参加するには、JIおよびJIU-Fに所属する「マダリ」を含む認定大学の学位が必要であるという卒業条項が設けられた。[ 15 ] このような条項は、ANPの拠点であるカイバル・パクトゥンクワ州とバローチスタン州での活動を制限し、MMAに有利に働いた。
しかし、軍がMMAの正統性確立を優先し、いくつかの譲歩を行ったことに加え、イデオロギー的実用主義を選挙戦略として活用したことで、この5党連合はパキスタンの主流政治機関へと躍進した。PPPとPML-Nの不安定な状況下で、MMAは「イデオロギー的破綻」の恩恵を受け、アフガニスタンへの米国の介入に対する国民感情を独占した。また、MMAは公の場では対立姿勢を崩さず、ムシャラフ大統領の米国との連携、「啓蒙された穏健主義」の推進、そして幾度となく約束しながらも軍服を脱がないことを批判した。MMAの政治綱領は、その民族主義的、ポピュリスト的な傾向を強調する一方で、宗教的なレトリックは抑制した。選挙に向けて、MMAは次のような15項目のマニフェストを作成した。
MMAのマニフェストは、社会サービス、外国帝国主義の根絶、腐敗の撲滅、正義の実現に向けた重厚な約束に依拠しており、自治に向けた国内外の闘争を強調している。シャリーアの実施と男女分離はMMAのイデオロギーの要であったが、そのような目標は曖昧で、選挙運動中に強調されることはほとんどなかった。さらに、ムシャラフ現政権に対する比較的消極的な姿勢が、公共集会やマドラサ登録の制限からの免除など、党の活動に役立った。[ 16 ]
こうした政治戦略は、バルチスタンとカイバル・パクトゥンクワでMMAに功を奏した。ソ連軍の同地域からの撤退に伴うバルチ民族主義者の分裂と、アフガニスタンへの米軍侵攻を非難しなかったことから、バルチの現職議員はムシャラフ支持者と見なされた。カイバル・パクトゥンクワでは、MMAの反帝国主義政策を好意的に受け止めたパシュトゥーン人の数が多かったため、MMAは好成績を収めた。この連立政権は多数のパシュトゥーン人で構成されていたため、包囲されているアフガニスタンのパシュトゥーン人の窮状に対するデモの組織に積極的に参加した。[ 17 ] シンドでは、MMAは現職政党であるMQMを攻撃することで、国民の支持と20議席中5議席を獲得した。 MMAは、恐喝の歴史や社会問題への取り組みの遅れを強調し、「マダリ」ネットワークを通じて大衆を結集させ、選挙当日に自分たちの立場を表明し、票を積み上げた。[ 18 ]
軍事政権が行った数々の譲歩を利用し、現政権のイデオロギー的・国民的弱点を突いて、アフガニスタン侵攻を政治利用することで、MMAは国民投票で11%の得票率を獲得し、国民議会で58議席を獲得した。軍事政権の監視下で制限があり自由ではなかった選挙の状況を考えると、MMAの台頭はそれほど驚くべきことではない。しかし、その後の2008年の選挙に向けて、MMAは国民の目にさらされ、公的な説明責任を問われるようになった。
MMAがカイバル・パクトゥンクワ州、バローチスタン州、カラチ市政府で成功を収めたのは一時的な出来事であり、2005年の選挙での同盟の分裂や2008年の選挙での公式な崩壊に見られる通りである。[ 19 ] [ 20 ]
長年にわたり、MMAに対する国民の不満は高まり続け、より資金力と影響力のある民主主義回復同盟との競争において、MMAは苦境に立たされた。軍とMMAの関係は党の衰退に深く関わっているものの、MMAの運命は、他の世俗的な機関との関係、個人および組織の腐敗、そして競合するイスラム主義との対立により、より正確に説明できるだろう。MMAが政権を担っていた時期の行動は、党のイデオロギー的な亀裂、国民への奉仕と選挙公約の履行における不十分さ、そして現実政治に対する無知を露呈した。パキスタンの民主主義制度の構成員として活動する中で、こうした欠点が露呈したMMAは、その実績に基づいて評価され、その後の州議会選挙および国政選挙で当然ながら敗北した。
MMAの復活は、2017年11月9日にラホールのマンスーラで行われた2回目の会合で、5つのイスラム政党、ジャミアト・ウラマ・エ・イスラム、ジャマート・エ・イスラミ(もはや連立政権の一部ではない)、マルカジ・ジャミアト・アフル・ハディース、イスラミ・テフリク、ジャミアト・ウラマ・エ・パキスタン、およびその他の宗教政党の出席のもとで行われた。正式な発表は2017年12月14日にカラチで行われ、こうしてMMAは復活した。[ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]
ファザル・ウル・レーマンは2018年3月に、前述の5つの宗教政党の政治同盟であるMMAの代表に就任した。同盟の5つの政党は、1つの選挙シンボル、1つの旗、1つの選挙運動マニフェストを持つことになっていた。[ 24 ]
2019年3月11日、ジャマート・エ・イスラム(JI)はムッタヒダ・マジリス・エ・アマル(MMA)と正式に袂を分かった。[ 25 ]「JI は今後、MMA の旗の下にいかなるプログラムも実施しない」と JI 中央執行評議会 (Shoora) が発表した。[ 26 ]
JI党を含む)は、女性…
...ムッタヒダ・マジリス・エ・アマル(MMA)の右翼宗教指導部の。