ヴァーナー・W・クラップ

ヴァーナー・W・クラップ
生まれる	1901年6月3日  ヨハネスブルグ
死亡	1972年6月15日 （71歳）
母校	ハーバード大学 トリニティ・カレッジ
職業	司書
雇用主	図書館情報資源評議会 アメリカ議会図書館
受賞歴	図書館の殿堂 瑞宝章（日本） アメリカ図書館協会名誉会員（1967年） 専門図書館協会からの特別表彰 ジョセフ・W・リピンコット賞(1960)

ヴァーナー・ウォーレン・クラップ（1901年6月3日 - 1972年6月15日^[1]）は、図書館員、作家、博学者であった。^[2]

1922年に議会図書館の夏季事務員として働き始め、クラップは議会図書館の主任助手、議会図書館代理に昇進した。1956年に議会図書館を離れ、図書館資源評議会の初代議長に就任した。これらの役職やその他の役職で、クラップは議会図書館の行政および技術の近代化、そして図書館学全般に大きく貢献した。^[3]

同僚からは「ミスター・ライブラリアン」^[4] 、 「図書館界の巨人」^[5]、「司書の中の司書」^[6]、そして「図書館界のダ・ヴィンチ」^[7]などと呼ばれたクラップは、その多彩なキャリアを通じて、職業的にも個人的にも多大な尊敬を集め、図書館業界最高の栄誉と賞を数多く受賞した。議会図書館長ローレンス・クインシー・マンフォードはクラップについて「議会図書館と図書館界への彼の貢献は多岐にわたり、数も数え切れないほどで、彼の生涯でたった一人の人間がこれを成し遂げたとは驚きだ」と述べている^[8]。プリンストン大学図書館長ウィリアム・S・ディックスはクラップについて「少なくとも30年間、学術図書館学のほぼすべての重要な発展の中心にいた」と述べている^{[9] 。}

クラップは正式に図書館学の訓練を受けたことはなく、コネチカット州ハートフォードのトリニティ・カレッジで学士号を取得し、ハーバード大学で大学院レベルの哲学を学んだ。その代わりに、彼は実践的な考え方と飽くなき探究心を問題解決、調整、技術的解決に応用した。^[10]クラップの専門分野と業績には、資料保存、図書館協力、マイクロフィルムやコンピュータ化などの技術、著作権、フェアユース、出版物目録（CIP）、図書館間のネットワークと協力、ユーザーアクセスなどがある。クラップはまた、第二次世界大戦中の独立宣言やその他の基本文書の保存、戦後の図書館の買収、国連図書館（現在のダグ・ハマーショルド図書館）と日本の国立国会図書館の創設にも重要な役割を果たした。

クラップは、南アフリカのヨハネスブルグ（当時はトランスバール）で、イギリス人の母メアリー・シビル・ヘルムズ・クラップとアメリカ人の父ジョージ・ハーバート・クラップの間に生まれた。デンマーク人の鉱山技師ルドヴィグ・ヴァーナー・ヘルムズの娘メアリー・ヘルムズは、ボルネオ島のサラワクで生まれ、ヨーロッパで教育を受け、法律事務所で働くためにトランスバールに移住していたときに、自転車を販売するためにヨハネスブルグに来ていたニューハンプシャー州ドーバー出身のアメリカ人起業家ジョージ・クラップと出会った。^[11] 2人は1898年に結婚した。第二次ボーア戦争の間、メアリー・クラップはイギリス軍の看護師として従軍した。^[12]

1905年に家族は米国に移住し、ニューヨーク州ポキプシーに定住した。ジョージ・クラップの兄弟はそこでドラッグストアを経営していた。クラップと父親は田舎を長距離ハイキングし、ハドソン川で泳いだ。これがクラップの生涯にわたる活発な長距離散歩とアウトドアへの情熱につながった。クラップは、自宅の向かいに鋳造所があり、鋳造所の作業員が彼の質問や好奇心に応えてくれたため、機械と機械工程に魅了されたと語っている。^[13]幼少期を通してクラップは熱心な読書家で、「14歳になるまでにディケンズとスコットの作品をほとんど読み終えた」と語っている。また、14歳の誕生日に母親から贈られたヘロドトスも読み、後にギリシャ語で読んだ。^[14]

ポキプシー高校を卒業後、クラップはトリニティ・カレッジに入学し、1922年に学士号を取得して卒業した。クラップはトリニティ陸上チームのキャプテン、シグマ・ヌー・フラタニティのメンバーであり、1918年に学生陸軍訓練部隊に入隊し（予備役将校訓練部隊を参照）、1921年にファイ・ベータ・カッパに入会した。1922年、大学院レベルの哲学を学ぶためハーバード大学に入学し、バートランド・ラッセルに師事した。さらに、ジョン・リビングストン・ロウズとアーヴィング・バビットの文学講座を聴講した。 「この2人には、私が知っている以上に恩義を感じています。そしてもちろん、 T・S・エリオットやその他大勢の人たちもいます」とクラップは回想している。 ^[15]

クラップが議会図書館で過ごした33年間について、伝記作家は「多様で奥深いキャリアであり、専門化が進む現代ではおそらく並ぶものがないキャリア」と評した。^[16]このような「専門化」の高まりは、巨大な技術革新と並行して起こり、クラップが図書館員になったことは、意図的ではなかったものの、幸運なことだった。1965年にインタビューを受けたある人物は、クラップは「図書館員を書籍を扱う人と情報収集者とに区別する」という分野を「まったくのナンセンス」と嘲笑した。^[17]リベラルアーツと哲学の教育を受け、本、ガジェット、テクノロジー、アイデアに魅了され、図書館学の訓練を受けていなかったクラップが、彼が「職業上の記憶」と呼んだもの^[18]への貢献は計り知れないものであり、彼の同僚たちはそれを繰り返し証言しており、例えばアメリカ図書館人名辞典には「彼の興味はあまりにも広く、彼の知識はあまりにも広範であったため、彼の業績を強調しようとすると困惑する」と記されている。^[19]他の人々のために図書館学の研究を推進しながら、彼が図書館学を単なる職業上の努力ではなく人間として包括的に捉えていたことが、議会図書館の中央閲覧室の参照デスクから文字通り始まった、多様で高く評価されているキャリアを生み出したのである。 1956年にカナダ国立図書館の開館式で、クラップは図書館に対する自身のビジョンと職業上の目的を次のように述べた。「図書館は人類の伝統の宝庫であり、いわば人類の集合的な魂の宝庫である。」^[20]

1922年の夏、クラップはワシントン D.C.に引っ越した両親のもとに合流し、議会図書館の写本部門で目録作成者として臨時職を得た。そこでクラップは別の目録作成者の代理を務めたが、クラップの記憶によれば、その目録作成者は「その夏に私が仕上げた量の3分の1以下しか1年で仕上げなかった」という。^[21]クラップはアメリカ独立戦争、南北戦争、そしてレヴァーディ・ジョンソンの文書に関するコレクションを目録化した。レヴァーディ・ジョンソンの「ひどい筆跡」は「ホレス・グリーリーの筆跡よりもさらにひどく、グリーリーの筆跡も著しく悪かった」とクラップは語っている。 ^[22]

ハーバード大学での哲学の勉強に「幻滅した」クラップは、翌年議会図書館に戻り、「職業を決める前に1年間そこで働こうと考えていた」。^[23]メイン閲覧室の参考図書館員補佐として雇われたクラップは、「彼らは私を自由にさせ、私は自分が入ったこの素晴らしい施設を探索し始めた」と回想している。^[24]クラップは、生来の好奇心を駆使して図書館について学んだ。「私には、単純な学士の学位以外には資格がまったくなく、夏季の勤務以外に図書館での経験はなかった」。「暇な夜」には、クラップは主任目録作成者で有名な図書館員のチャールズ・マーテル（議会図書館分類システムの考案者）を探し、「そして、仕事に戻る前に1時間ほど目録作成の問題について彼と話したものだ」。^[25]そこからクラップは図書館学に没頭し、議会図書館長ハーバート・パトナム（クラップは議会への報告書を熱心に読んでいた）、スミソニアン博物館長チャールズ・C・ジューエット、公衆衛生局図書館の創設者ジョン・ショー・ビリングス、ニューヨーク図書館のハリー・ミラー・ライデンバーグ、メルヴィル・デューイから多大な影響を受けたと語った。^[26]

メイン閲覧室で5年間勤務した後、クラップは議会調査局の前身である立法参考局として1914年に発足した議会ユニットの初代責任者に任命された。^[27]議会ユニットは、主に政府機関や政府機関からの調査や出版物を照合することにより、議会からの情報要求に応えることを任務としていた。1931年、クラップは閲覧室長の特別補佐官に任命された。この職に就いて、クラップと彼の同僚であるデイビッド・C・マーンズは、最高裁判所の初期の所在地を調査し、ジェファーソンの個人蔵書から図書館に所蔵されていた本の目録を作成し、ホワイトハウスとオリバー・ウェンデル・ホームズ・ジュニアの図書館にあるカルビン・クーリッジ大統領の本の目録作成を手伝った。ファーストレディのエレノア・ルーズベルトは、クラップとマーンズにホワイトハウスのエッグロールの歴史を依頼し、2人は2版からなるモノグラフを作成した。1版にはクラップとマーンズが著者として記載され、もう1版にはマーンズとクラップが記載されていたため、目録作成者の間で「ちょっとしたパニック」が起きた。^[28]

クラップはさらに、成人視覚障害者向け図書部門を監督し、このプログラムの拡大に貢献したとされ、この部門に「米国の成人視覚障害者向け図書を提供するための別個の年間予算」を獲得し、また点字やその他の視覚障害者向け図書館サービスの基準を策定した。1937年、クラップは閲覧室の副管理者に昇進し、1940年には管理部門のディレクターに任命された。^[29]

1939年、アーチボルド・マクリーシュが、40年間司書を務めたパトナムの後任として議会図書館長に就任した。外部の技術専門家3名からなる図書館委員会の勧告に従い、クラップの綿密な指導と直接の意見も取り入れて、マクリーシュは図書館の35の管理部門を、管理、参考、処理の3つの部門（著作権と法律図書館の法定事務所を除く）に再編成し、クラップを予算担当官兼管理部門の管理補佐に任命して、人事、会計、建物と敷地、出版物を監督させた。^{[30] 1943年}、マクリーシュはすべての収集活動をクラップが率いる新しい収集部門に移し（管理部門は廃止した）、

クラップは 1956 年まで図書館に留まり、主任副司書および代理司書を務めました。その役割と出来事は以下に概説されています。

1940年、イギリスはリンカーン大聖堂のマグナ・カルタのコピーを保護のためアメリカに送った。アメリカの参戦後、クラップはマグナ・カルタと、独立宣言、連合規約、アメリカ憲法、グーテンベルク聖書、図書館のストラディバリウスのバイオリンの膨大なコレクションを含むその他の重要文書の監視と保護を任された。クラップはこれらの文書と遺物をケンタッキー州フォートノックスの米国貴金属保管所に移送し、最も重要なこととして、防水密閉容器に入れることで大気暴露と劣化状態から適切に保護した。^[34]その他の資料はいくつかの大学の耐火建物に移され、800万枚以上のカタログカードが複製のためにマイクロフィルム化された。^[35]

1971年、クラップは「独立宣言: 保存に関するケーススタディ」を出版し、その中で独立宣言を「文書保存の歴史上、最も乱用された文書の1つ」と評した。^[36] 1776年8月2日に大陸会議のほとんどのメンバーが署名した後、欠席したメンバーが署名するために到着すると、宣言は「引き出され、広げられ、署名され、再び巻き上げられ」、その後「樽に詰められ、あらゆる天候の中、荷車で運び去られた」。この文書は、独立戦争中にフィラデルフィアからボルチモア、アナポリス、ヨーク、トレントンへと移動し、1814年にイギリス軍がワシントンDCに侵攻したときには、バージニア州リースバーグの隠れ場所へと移動した。最悪なことに、ジョン・クィンシー・アダムズ大統領は、文書を再印刷して全国に配布するために湿式プレスを命じた。 「この文書は、湿った状態で圧縮された状態から完全に回復することはなかった」とクラップは指摘している。^[37] 1880年、米国科学アカデミーの委員会は、この文書が国務省で屋外展示されていたため、光から保護することを推奨した。1921年、この文書は議会図書館に届けられ、そこで目録化と写真撮影が行われ、ガラス越しに一般公開された。1940年1月9日、宣言の護衛隊長は、文書の右上隅にひびが入っていると報告した。これは、時間の経過とともに変化する大気条件にさらされたために文書が膨張と収縮を起こしたためであると判断された。^[38]

そこで、司書のマクリーシュは、宣言とその他の重要な歴史的文書を監視するために「コレクション管理人」という役職を創設した。一方、図書館は、イザベラ・スチュワート・ガードナー美術館、ハーバード大学フォッグ美術館、大英博物館から美術作品や歴史的文書の保存の専門家を雇った。 ^{[39] [40]}図書館は、フォートノックスに40立方フィートの保管スペースを確保するなど、戦争に備えた対策を講じた。そこには、宣言と憲法を保管するための青銅製の密閉ケースが置かれることになっていた。文書を移動させるため、ケースは火災や水害から守るために「ロックウール」で包まれたオークの箱に入れられた。クラップは、2人のシークレットサービスエージェントとともに、列車でフォートノックスまで文書を移送するのに同行した。フォートノックスの下層金庫室は、湿度59%に保たれていた。

保護されたクラップは次に、宣言を適切に修復し保存するための以前の計画の実施を監督した。1942年5月14日、フォッグ美術館の保存担当者ジョージ・L・スタウトとガードナー美術館のエブリン・エーリックがコンテナから文書を取り出し、それを「緑のベルベットと様々な接着剤、スコッチテープ、その他の接着剤を塗ったパルプボード」から取り外すという繊細な作業を開始した。^{[41]さまざまな協議の後、宣言と憲法を、わずかに加湿したヘリウムと、露点が発生した場合に吸収剤として機能する}標準局が作成した追加の紙で密封されたコンテナに封入することが決定された。1952年、これらの文書と他の文書は国立公文書館に移管された。^[42]

独立宣言の保存におけるクラップの役割は、優先順位を設定し、専門家の助言を求め、実施を調整する司書および管理者としての彼の才能の典型でした。より広範な経験から、クラップは、文書の修復と保存のための「文献」を構築する必要性を知りました。これは、それまで存在していなかったものです。クラップは、米国科学アカデミー、ガードナー美術館、および議会図書館の専門家による文献の収集を調整しました。^[43]この経験により、クラップは後年、保存に焦点を当てるようになりました。彼は次のように書いています。

この話からいくつかの結論が導き出されるかもしれない。第一に、図書館員の専門的な議論では保存というテーマが無視されてきたことは明らかである。…マニュアルが必要であり、研究が必要であり、…トレーニングが必要である。議会図書館のコレクション管理人のような仕事がもっとあるべきである。保存は専門職の重要な部分になる必要がある。^[44]

1943年に就任した収集部門の初代部長として、クラップは「戦争支援プログラム」に注力した。^[45]こうした戦時中の取り組みには、アフリカに向かう軍隊にアラビア語を教える記録の作成、軍隊向けのハンドブック、図書館コレクションからの地図の提供などがあった。クラップは「米軍が上陸してから2週間以内に、北アフリカに関する96ページの参考文献を準備し、政府機関に配布した」と自慢した。^[46]

戦後、クラップは軍から教科書を回収し、再配布する作業を監督し、「最小限のコストで高等教育機関」に再配布した。^[47]クラップは、資料の検索を主題から地理的起源へと方向転換し、戦後の共同購入プロジェクトの取り組みを大幅に強化した。このプロジェクトは、「戦時中に発行されたがこれまで入手できなかったヨーロッパの出版物を確保し」、「可能な限りすべて購入する」ことを目指していた。^[48]

戦時中の荒廃後のコレクションを保全するためヨーロッパを訪れた議会図書館の使節団の団長として、クラップはロシア占領下のライプツィヒの書店からアメリカの図書館が戦前に注文した10万ドル相当の書籍の返却を交渉した。共同購入プロジェクトにより、議会図書館と100を超える米国の図書館のために購入されたヨーロッパの出版物は約200万冊に上った。^{[49]これらの経験により、図書館の実用性と公共の利益のための機関としてのクラップの認識は深まり、彼はその重要な著書『}研究図書館の未来』で次のように主張している。

「図書館の民主化は、アメリカの図書館学が誇るべき偉大な成果であるが、学問の価値を低下させるのではなく、人類の経験が記録されるこれらの機関の有用性を大幅に高める結果となるはずである。」^[50]

1945 年、戦後、クラップはサンフランシスコで開催された国連会議の図書館を管理する任務を負い、国連図書館の基礎を築きました。彼は、国連設立文書を世界中の図書館に配布する調整役を務めましたが、当初は国連憲章を 5 つの言語に翻訳する必要がありました。

1946年8月、国連事務総長は正式な図書館部門の設立を命じた。^[51]国連図書館の所蔵品は、ニューヨークのハンター大学、その後コネチカット州レイクサクセスの臨時国連施設に保管され、1947年に解散した国連情報局によって管理されていた。その年の4月、事務局は常設図書館設立の基準を設定するために専門家委員会を組織した。委員会は、「大規模なコレクションの蓄積と保存よりも」参照と書誌サービスに重点を置くこと、特にコレクションのサイズと必要なスペースに関する決定を導くために「有能な司書を雇う」ことを推奨した。マサチューセッツ工科大学の「図書館建設の専門家」であるジョン・E・バーチャードとともに、クラップはコレクションの基準を設定するために雇われた。^[52]クラップは事務局長らにインタビューし、1947年5月3日に報告書を発表し、10年から20年は「50万冊の書庫スペース」、38年以上は100万冊の書庫スペースを確保することを勧告した。クラップはさらに、ニューヨーク市にある膨大な既存コレクションにアクセスし、「不必要な重複」を避けるために、図書館が相互貸借を利用することを勧告した。^[53]クラップとバーチャード（最大50万冊のスペースがあれば十分だと考えていた）の勧告に基づいて、1948年に図書館サービス部と広報部が設立された。

クラップは次に、1949年12月に総会で採択された正式な政策声明を作成するために組織された委員会の副委員長を務めた。報告書は「蓄積と保存ではなく、サービスと即時の有用性に重点を置く」というクラップの当初の勧告に従ったものであった。^[54]

1947年12月、クラップは日本に向け、東京の議会図書館使節団の団長として出発し、国立国会図書館の設立と立法を調整した。彼の仕事は連合国最高司令官ダグラス・マッカーサーと外務大臣、後に首相となった芦田均から賞賛された。国立国会図書館（NDL）は帝国国会図書館（1890年設立）と帝国図書館（1872年設立）からコレクションを引き継いだ。^[55]米国図書館使節団の指示に従い、1948年の国会法第130条は「国会議員の調査研究に資するため、別に法律で国会に国立国会図書館を設置する」と規定した。^[56]

1968年11月12日、国会図書館創設20周年に、クラップは妻のドロシー・デヴェロー・クラップとともに日本を訪れ、勲二等瑞宝章を受章した。[57]「これは、クラップにとって、数多くの職業上の賞の中でも最も大切な栄誉の一つと^なった」。^{[58] [59]} 1973年にクラップが死去した後、ドロシー・クラップは書籍や資料を寄贈し、国立国会図書館に「クラップコレクション」を創設した。国立国会図書館によると、「これは、国立国会図書館の創設に関わったことへの感謝を常に表明していたクラップの遺志を継いだものである。このコレクションは、彼の功績を讃えて『クラップコレクション』と名付けられた。」さらに、国立国会図書館のウェブサイトには、クラップ氏は「日本滞在がわずか2か月弱であったにもかかわらず、仕事に対する情熱的な献身、心温まるユーモアのセンス、そして日本人の同僚に対する誠実な謙虚さで多くの日本人に記憶されている」と記されている。^[60]

1947年3月、米国使節団が日本を訪問する直前、議会図書館長ルーサー・H・エバンスはクラップを議会図書館主任補佐に任命した。エバンスによれば、この任命は「幅広い国民の要望に応えたもの」だったという。^[61]この立場から、クラップは図書館のより広範な政策と優先事項に携わった。この立場により、クラップは「図書館内外のあらゆることに関与することができた」。^[62]

1947年、ハリー・S・トルーマン大統領は、行政部門の職員全員の「忠誠心」を保証するために大統領令9835号を発令した。司書のエバンスは、議会の歳出と公務員規則の自主的な遵守を懸念し、行政府機関ではなく議会図書館を自主的に対象に加えた。^[63]

1948年6月、アメリカ図書館協会（ALA）は「図書館における忠誠度調査に抗議する決議」を採択し^[64] 、議会図書館による忠誠度プログラムの実施に反対した。政治的要求が高まるにつれ、図書館は職員の保護と議会の政治的および歳出圧力とのバランスを取らなければならない立場に陥った。エバンズはクラップに忠誠度プログラムの実施を任せ、クラップは忠誠度プログラムの職員に対する政治的および法的要求をうまく処理する必要があり、その要求には脅迫を受けやすいという理由で同性愛も含まれるようになった^[65] 。この問題に時間と注意を費やしたクラップは、ある職業上の同僚に「忠誠度調査は刑務所や下水道と同じくらい『望ましい』」が「同じ大義名分の不完全さから存在している」と書いた。^{[66] 1956年、クラップは}ワシントンポスト紙とワシントンタイムズヘラルド紙の編集者に9ページの手紙を送り、「スターチェンバーの手続き...罰則（解雇と雇用資格剥奪）が課せられ、告発者と対面することも、その身元を知ることも許されない」と非難した。^[67]このエピソードのレビューで、ルイーズロビンズはクラップが競合し矛盾する政策、政治、要求、公的および私的、図書館内でどのように舵取りをしたかを記録し、「クラップはALA内での権力を利用して、彼が実施を任された慣行そのものを非難する協会のロイヤルティプログラムに関する立場を妨げた」と結論付けた。^[68]

同僚の司書フレデリック・H・ワグマンは、「手続きの弱点、捜査官の無能さ、噂話や伝聞の永久記録、人格攻撃の機会など、我々の洞察によって苦痛に満ちた辛い経験だった。ヴァーナーは、声を上げてそれを強制的に行う勇気を持った数少ない政府職員の一人でした」と回想している。^[69]著作権局記録管理部長アン・L・ホールスタイン（元司書の企画アシスタント）は、「クラップ（とワグマン）は、忠誠心やその他の問題で信頼に値しないと証明されるまで、個々の職員が信頼される権利を重視していた」と書いている。^[70]

プロジェクトと優先事項の中で、クラップは図書館の国立手稿コレクション総合目録の立ち上げを支援し、「マイクロフォームを保管手段および保存媒体として」推進し、著作権法と図書館の納本要件を調査し、ソース内カタログ化の可能性を模索しました。さらに、クラップは図書館の調達方針を見直し、特にマイクロフィルムに関して図書館間の協力を推進し、スペースとスタックの維持の問題に対処しました。最も重要なことは、クラップが「すべての図書館サービスは地域図書館サービスです。それは読者がいる場所であり、読者の1000人のうち999人は自宅、オフィス、研究室、学校、または図書館にいます。私たちが発見しているように、国立図書館の発展は...地域図書館の発展の総和です。」という考えを推進したことです。^[71]

典型的には、クラップは自分のプログラムに対する反対意見に対して洞察力とユーモアで対応した。例えば、ALA に資料を保管図書館に配布することに関して書いたメモには、「協会は、本を無料で配布するのではなく、焼却することを望んでいるのかと尋ねた」とある。^[72]クラップは図書館関係者や LC スタッフの間で非常に人気があった。彼が主任司書補佐に任命された日、写本部門は黒の服を着ていた。スタッフの間でもクラップの人気は同等だった。「忙しく、仕事に没頭し、常に図書館学のあらゆる新しい発展の最先端にいた。それでもクラップはスタッフのために時間を割き、気を配っていた。」^[73]

第二次世界大戦後、米国政府は文書や情報、特に極秘資料の管理に深く関心を持つようになった。1950年代初頭から、中央情報局(CIA) は議会図書館に専門知識を求めていた。主任司書補佐官として、クラップは議会図書館の CIA との連絡係に任命された。^[74]文書管理技術の開発に対する共通の関心に従い、図書館資源協議会を設立した後、クラップは CIA との関係を維持し、特にマイクロフィルムやその他の文書複製および管理システムに関して協力した。たとえば、1961 年の全米マイクロフィルム協会の会議で、クラップは「記録管理におけるマイクロフィルムの位置づけ」と題した講演を行い、「マイクロフォームの図書館アーカイブへの応用」に関するセッションを主宰した。このセッションでは、CIA のポール・W・ハワートンが「マイクロフィルムユニット記録システム、ケーススタディ」について講演した。^[75]

1953 年 7 月、トルーマン大統領の要請でユネスコの責任者に就任したルーサー・エバンズの後任として、クラップは議会図書館長代理に任命された。図書館長代理として、クラップは既存の図書館および個人の優先事項と方針を引き継いだ。在任中の注目すべき出来事は、参考資料部が作成したウィンストン・チャーチルの著作の「特別に署名された」書誌をホワイトハウスに提出するという栄誉だった。議会図書館の年次報告書には、「ウィンストン卿は、この書誌に「ささやかな」作品、つまり英語圏の人々の歴史を約 80 万語追加する予定であると述べた」と記されている。^[76]報告書には、図書館が「1894 年から 1949 年までの映画産業の誕生から現在まで入手可能な最も包括的な映画リスト」を出版したことも記されている。これは書誌記録と著作権の目的にとって重要なタイトルのコレクションである。^[77]

図書館職員、図書館員コミュニティ、そしてクラップ自身は、彼が次期議会図書館長に任命されるだろうと理解していた。クラップは「全国の友人の協力を得て」立候補を促したが、立候補にはアイゼンハワー大統領の任命と上院の承認が必要だった。^[78]しかし、図書館長代理としての統治に関連したエピソードが邪魔をした。その立場で、クラップは図書館でのプロパガンダ的な写真操作に関する展示を承認していた。

「自由世界の図書館」と題された^この展示は、ソ連がトロツキーとスターリンの写真から彼を削除した悪名高い操作を強調した。これは、歴史上の重要な人物を歴史記録から削除して実際の歴史記録を変更する「ダムナティオ・メモリアエ」の例である。しかし、この展示はソ連の例を、メリーランド州上院議員ジョン・マーシャル・バトラーの例と比較した。バトラーのキャンペーンは、ジョセフ・マッカーシー上院議員のキャンペーンとともに、対立候補のミラード・タイディングスの写真にアメリカ共産党の人物アール・ブラウダーを重ねた操作された写真を配布した。ワグマンは「この真実の擁護が、ある上院議員が議会図書館長の候補者としてクラップを支持するのを妨げたかもしれないという点で、反響は大きかったと言われている」と書いている。^[80]アイゼンハワーはクインシー・マンフォードを指名し、1954年9月1日に就任した。^[81]

エヴァンズがクラップに「バーナー、LCに残るのが不安なら、他の場所で良いことが待っているよ」と言った一方で^[82]、クラップは1956年まで主任司書補佐を続けた。図書館での最後の2年間に、クラップは「図書館の問題に関するクラップの考えの発展」を強調した2つの重要な論文を発表した。それぞれが「図書館の問題はシームレスであり、『アクセス』と『組織』が主であり、図書館は『与えられた条件の下で、持っているものを最大限に活用することに注意を向ける』べきである」というクラップの見解を強調した。^[83]

1956年9月、クラップは議会図書館を辞職し、図書館資源評議会（CLR）（現在の図書館情報資源評議会）の初代会長に就任した。フォルジャー・シェイクスピア図書館のルイス・ブッカー・ライトに触発され、フォード財団の資金提供を受けたCLRの主な使命は、学術図書館や研究図書館のニーズに焦点を当て、図書館間の協力と図書館技術の開発を促進することだった。^[84]クラップは、「機械可読カタログ」技術の推進、MARC形式の開発、ソース内カタログ、永久的で耐久性のある紙やその他の保存プロジェクトにおける標準と技術、音楽やマイクロフィルムのカタログ作成、そして何よりも図書館間の協力と調整を通じてこの使命を推し進めた。^[85]

CLR の直接の起源は、ライトが大学図書館の調整、写真複写技術、研究図書館学 (一般図書館学とは対照的) に関する懸念を議論するためにフォルジャー図書館で開催された 2 つの会議に遡ります。この会議のために、ライトはフレッド コールの提案により、フォード財団から資金 (それぞれ 6,000 ドルと 10,000 ドル) を募り、受け取りました。最初の会議は 1955 年 1 月 15 日に開催され、50 名の参加者が出席しました。この会議には、議会図書館長のマンフォードと、マンフォードが参加を強く主張した主任図書館助手クラップが参加しました。 1955年3月31日に開催された第2回会議には、再びマンフォードとクラップを含む15人のより小規模なグループが参加し、フォード財団が500万ドルの助成金を提供し、その具体的な組織と目的はクラップが起草するという確固たる提案が出された。元CLR会長のディアナ・B・マーカムによると、クラップは「図書館問題に対する理解力でグループに感銘を与え、そのアプローチは特に合理的であると考えられていた」という。^[86]

評議会は1956年9月に正式に発足し、クラップが初代会長に就任した。マーカムは「少年時代からクラップは機械いじりが好きで、常に図書館の仕事をもっと効率化したり簡素化したりするために何が発明できるかを考えていた」と述べている。^[87]さらに、学術界の部外者であり、図書館員としての訓練を受けたこともなかったクラップは、「応用技術に対するクラップの関心は、純粋研究を主張する者と実践的な応用を追求したい者との間の理事会内の対立を鮮明にした。評議会に移った日から、クラップは実用的なことをしたいと切望していた」^[88]

1958 年までに、CLR 理事会の役員を務めていたライトは、「その影響力と結果についてますます懸念を強め」、フォード財団に「評議会の方向転換を図る措置を取る」よう訴えた。^[89]クラップは評議会の立場の見直しを監督し、「理事会メンバーの間で、評議会のプログラムが取るべき方向性に関して、必ずしも矛盾するわけではないが 2 つの意見がある... [現代の技術の能力を最大限に活用することを目指す基礎研究を支援すること... [または] 明白で差し迫った問題の実際的な解決を目指すデバイスとシステムを即時開発すること」と報告した。^[90]マーカムは、「理事会と評議会の顧問は、どちらか一方の方向性を選択するのではなく、"プロの司書" であるバーナー・クラップの意見に屈した」と主張している。^[91]クラップは、CLR 理事会のメンバーは「図書館員の利益ではなく、図書館に対する公共の利益を代表するために選ばれた。そして、図書館員はその中で少数派である」と説明した。^[92]

当時、CLR 理事会のメンバーは民間企業、大学および私立図書館の館長、大学の学長および副学長、アメリカ法曹協会の会長を代表していた (非学者 2 名は全米図書委員会の前会長および現会長)。ライトの主な反対は、フォード財団が会長に据えることを主張したギルバート・チャップマンに対するものであった。チャップマンはイェール・アンド・タウン(旧イェール・ロック製造会社) の会長であり、全米図書委員会の会長およびニューヨーク公共図書館の会長を務めた。^[93]マーカムによると、ライトは「チャップマンに対して、個人としてではなく、タイプとして、深い恨みを抱いていた」という。^[94]それでも、クラップは「非常に実際的な議題を進め、特定のタスクを達成するために非常に懸命に働いた... 彼は、どのプロジェクトに注意を払う必要があるかを系統的に選択し、問題に取り組める個人および機関を探した」。^[95]クラップは自身のアプローチを明確に述べ、「我々の仲間には医師、弁護士、化学者、物理学者、哲学者、歴史家、文学者も含まれている。我々が相互交流から恩恵を受けていることは間違いない」と述べた。^[96]

1960年3月、ALA会員に図書館資源評議会の目的と活動について知らせるためにALA会報に掲載された「図書館の問題解決を支援する」：図書館資源評議会のプログラムと題する記事で、クラップはCLRの目的を「やらなければならないことを成し遂げること」と明確に述べた。 ^[97]これらの「こと」を特定するために、クラップは「評議会はまず問題を探し始めた。そして、無数の問題点を見つけた」と説明した。その中には「検閲攻撃に備える方法」、書架の下段の照明、「閲覧室でのデートパーティーを解散させる方法」など、「意味不明」な問題が含まれていた。 「その後…」とクラップは書いている。「潜在的に非常に重要で無視できない提案がいくつか寄せられた。それは、ドイツの「コード改訂」会議における ALA 代表の資金援助、ラトガース大学の「研究開発を効果的に活用できるポイント」を特定するための調査委員会、図書館の紙の劣化の原因を特定し、修正策を見つけるための調査、および「バージニア大学のメイン図書館といくつかの学部図書館の間に有線テレビシステムを確立する」というものだった。」[ 98 ^]クラップは、これらのプロジェクトはそれぞれ実りがあり、いくつかは CLR から追加資金を受けたと報告している。クラップは、これらの初期プロジェクトによって CLR は「その活動分野を最も効果的に投影できる」4 つの分野、すなわちカタログ作成、資料への読者のアクセス、管理サポート、および技術研究を特定するのに役立ったと指摘している。^[99]

これらのプロジェクトには、「多数の独立図書館のための共同処理センター」の開発、議会図書館での「ソースでのカタログ作成」の開発、書籍の保存、「図書館スペースの最も効率的な使用の研究」、および「自動ブッククレードル/ページめくり」を含む「物理的アクセスのメカニズムとしてのコピー」、テキストのファクシミリ送信の採用、「乾式コピー」、および「マイクロコピー」が含まれていました。^[100]マーカムは、これらのプロジェクトを「カタログ作成手順を合理化するための技術の使用」と「図書館の問題を解決するための新しいガジェット、つまり新しい技術的方法を開発することを約束したさまざまな教育機関および商業機関への資金提供」と特徴付けました。^[101]一方、クラップは、これらの取り組みを、既存の大規模な産業技術を図書館とそのユーザーのより狭い目的に不可欠な適用と見なし、これらの使用が著作権に与える影響に対処することと見なしました。クラップは、自分の目的を「図書館業務の問題」を解決することを目指したものと要約し、

紙が劣化したという理由だけで本を捨てる必要はもうなくなる。国際的に認められた形式の目録情報が、どこへ行ってもすべての本に付随する。本の流通コストを大幅に削減する技術や、安価で迅速なコピー処理によって読者への資料提供を迅速化する技術が利用できる。テレファクシミリ技術が図書館業務に非常に適応したため、地元で最もよく使われる本以外の複製はすぐに過去のものになる。^[102]

これらの目的のため、CLRは、国立医学図書館の医学文献索引付け用のMEDLARSシステム、議会図書館の「機械可読カタログ作成」プログラムMARCの開発を支援するための助成金を目標としました。MARCは「全国的な書誌ネットワークの重要な前提」として機能し、「図書館員のコンピュータ技術と「自動化されたサービス」への精通度を高めました」、および新しく出版された本のカタログ作成を標準化するためのCataloging-in-Sourceイニシアチブです。1961年、CLRは議会図書館に10万ドルの資金を提供し、「大規模な研究図書館の情報の整理、保管、検索を自動化する可能性の調査...個々の機関の機能の観点からだけでなく、他の研究図書館の活動と相互に関連する研究図書館の観点からも」調査しました。^[103]

図書館員マンフォードの1963年の議会への報告書では、謝辞で「特に、チームはバーナー・W・クラップ氏から個人的に与えられた指導と支援に感謝する」と述べられている。^[104]この報告書は、1960年のALA Bulletinの記事でCLRの目標を概説したクラップ氏の優先事項の多くを肯定している。実際、ホールスタインが『図書館情報学百科事典』のクラップ氏の項目で述べているように、「クラップ氏は評議会に足跡を残し、全員の利益となった。評議会は彼に、彼のビジョンを図書館界全体に永続的に広める機会を与えた。評議会は、クラップ氏の印章を冠した多数のプロジェクトに資金を提供したからである。」^[105]

クラップが CLR に在職中に開始または構想したその他の重要なプログラムには、全米手稿コレクション総合目録、連続刊行物総合目録、全米保存委員会、1973 年に CLR と他の組織の助成金によって設立された北東部文書保存センター、1967 年の脆弱書籍プロジェクト、それに続いて 1968 年に議会図書館に設立され、議会図書館のデジタル、サウンド、フィルム保存オフィスの源となった保存マイクロフィルム化オフィスなどがある。^{[106] [107]}クラップの書籍保存と紙の技術への関心を引き継ぎ、1985 年に CLR はウォーレン・J・ハース会長の下、全米大学協会と共同タスクフォースを結成し、「国内の図書館における学術資料の劣化の問題に対処し、共同行動のための国家計画を策定する」ことを目指した。このタスクフォースは1986年に保存とアクセスに関する委員会（CPA）を設立し、その後、国立人文科学基金と連携して「主要な研究図書館での大規模なマイクロフィルム化プロジェクト」を実施し、さらに1980年代から1990年代初頭にかけては、脆弱書籍プログラムの下で、1994年に現在の図書館情報資源評議会の下にデジタル図書館連盟を設立した。 ^[108]

クラップは1966年から1967年にかけて国立図書館諮問委員会に所属し、国立図書館情報科学委員会を設立する法案を策定した。

クラップは紙の保存と劣化に常に関心を持っていたため、CRLの最初の助成金の1つはバージニア州立図書館へのもので、ウィリアム・J・バローの研究を支援するものだった。この助成金はバージニア大学にバロー研究所を設立する基礎となった。^[109]バローは紙の劣化と修復の専門家として名声を得ており、修復の業界標準プロセスの作成も手掛けたが、クラップによる彼の研究とCLR助成金の評価により、バローの研究は制度化され、彼の専門知識が主流の図書館員や出版団体にもたらされた。^[110]

クラップの著書『1115年から1970年までの永久耐久性書籍用紙の歴史』では、羊皮紙からぼろ紙、木材パルプまで書籍用紙の技術、技法、材料、およびそれらの経済性、実用性、耐久性について論じている。時が経つにつれ、紙は増加する量のニーズをよりよく満たすようになったとクラップは説明した。「紙の需要は増え続け、それに伴い高品質の原材料をめぐる競争も激化したため、製造業者は製造技術の改善を取り入れ始めたが、その結果、製品の劣化が頻繁に生じた...」しかし、「劣化のプロセスは当初は緩やかで、すぐには理解されなかった」。^[111]クラップは、バローが紙の劣化における酸の役割を認識し、「バローラミネートプロセス」でその原理を修復に応用したと評価している。

19世紀に入って紙の需要が高まり、ミョウバンや漂白剤の使用など、時間と材料の節約が進んだため、製造業者は需要を満たしながら劣化の問題を無視することができた。クラップは「ミョウバンと劣化の関係が実証された後も、それは都合よく見過ごされ続けた」と指摘した。^[112] 20世紀に入ると、材料への注目が酸性の影響よりも優先され、酸性の影響は大気汚染のせいにされた。^[113]クラップは、酸による劣化の原因として大気劣化よりも「内部要素」の影響の問題を強制したのはバローだと評価している。^[114]クラップが記録したバローの次のプロジェクトは、出版業界が後に採用した無酸性紙の基準を設定することだった。

1964年、クラップは1963年のウィンザー講演の要約と付録「研究図書館の諸問題：解決プログラム」をまとめた『研究図書館の未来』を出版した。 ^[115]講演は「地域の自給自足」と「資源の共有」を推進するというクラップの全体的な使命を要約したもので、そこから図書館が個々に、また集団として、コレクション、保存、協力、普及、自給自足を特定し、対処するという課題を導き出した。その際、支出や他の産業の技術の活用に常に目を向けた。クラップが書いたように、「本当の利点は、スペースの節約ではなく、普及の低コストから生まれるはずだ」。^[116]

クラップは図書館を民主主義に不可欠なものとみなし、それが情報の収集、保存、普及のための図書館の役割についての彼の見解に影響を与えた。したがって、クラップにとって技術はこの目的に従わなければならない。当時の読者はクラップの目的を理解したが、その方法を完全に誤解した読者も多かった。クラップの母校であるトリニティ カレッジの司書であるドナルド ブラウン エングレーは、「クラップの言葉は、印刷された本に埋もれた知識をあらゆる場所の潜在的なユーザーがより容易に利用できるようにするためのコンピューターの開発という文脈で書かれたが、共通およびコミュニティの使用のためのリソースの取得と保管の基本的責任を共有するというより基本的な問題において、同じ力を持っている」と書いている。 ^[117]評論家のネイサン ラインゴールドは、「技術史家は...この本をあまり啓発的とは思わないだろう。これは、図書館員の司書が同僚の実務家のために書いたものだ」と書いている。皮肉なことに、ラインゴールドはクラップを「将来の図書館は、その中心か周囲にコンピュータがあるだろうが、情報の保管場所は、小型化されているかどうかにかかわらず、実質的に今日と同じ扱いを受けるだろう」と批判した。 ^[118]コロンビア大学の WL ウィリアムソン (ウィリアム・フレデリック・プールの伝記作家^[119] ) は、クラップの「地域自給自足...マイクロ写真、保管コレクション、書籍の劣化」に対する懸念を認識したが、「電子コンピュータやその他の新しいデバイスに期待される主な用途のいくつかを提案する」彼の「短い章」を却下した。^[120]一方、クラップは、それらの技術的解決策が、それがどのような形になるにせよ、「図書館の民主化」を促進するという全体的な使命に不可欠であり、それと一致すると考えていた。クラップの同時代人が限界を見たところで、クラップは可能性を見た。

クラップが検討した解決策は、既存の CLR やその他のプロジェクト、特に議会図書館の「自動化」レポートから引き出されたものですが、研究図書館の将来における彼のより大きな貢献は、研究図書館のニーズとその解決策を抽象的な形と一連の原則として明確にしたことです。このように、クラップは「電子コンピュータ」の可能性に踏み込みましたが、その限界ではなく可能性のためです。たとえば、クラップは「テレファクシミリは長い間魅力的な可能性を提供してきました。30 年以上にわたって新聞の仕事でうまく利用されてきました。図書館でもそうしない理由はありません」と書いています。 ^[121]常に実践的な考え方を持つクラップは、そのようなシステムのコストを認識していました (「雑誌の記事をスキャンするには丸一日かかりますが、本の山はトラックで 1 時間で配達できます」)。代わりに、「機械可読形式」は電話で「迅速かつ安価に」送信できることを指摘しました。 [ ^122]ある伝記作家は「クラップは、ネットワーク化の可能性と強力な地域・地方システムの必要性を、そのような言葉が流行する前から、ましてや真剣に議論される前から予見していたようだ」と述べている。^[123]

マイクロコピーの技術的可能性について議論する中で（マイクロフォームを参照）、クラップは、現在の用途は「単にスペースを節約するためだけに小型化することの価値と、普及を容易にし、その結果として書籍を地元で入手できるようにすることの価値を区別できていないのではないか」と疑問を呈した。^[124]クラップは、「大量収集」の形態にかかわらず、「読者は、それらがオリジナルであるかのように、それらの中から関連する資料を識別する機会を与えられるべきである」と論じた。^[125]クラップは、マイクロファクシミリの利点は、単に費用の節約、すなわち安価な複製と保存だけでなく、「即時の入手可能性によってもたらされる書誌的および物理的アクセスの重要な拡張」にあると明らかにした。^[126]

クラップのビジョンは、複製、保存、普及という競合し重複するニーズを解決しました。

紙が劣化したという理由だけで本を捨てる必要はもうなくなる、どこへ行っても国際的に認められた形式の目録情報がすべての本に付随する、安価で迅速なコピー処理によって本の流通コストを大幅に削減したり、読者への資料提供を（参照用コピーの管理を失うことなく）迅速化したりできる技術が現在利用可能である、テレファクシミリ技術が図書館業務に非常に適応したため、最もローカルな本以外の複製はすぐに過去のものになる、などと私が言えるようになりたい。^[127]

クラップは、最も効果的な研究図書館は「人類の情報記録を利用者に提供する...しかし、情報記録の生産率がさらに増加し​​ているため、図書館が全体のかなりの部分を入手してカタログ化することは現在よりもさらに困難になるため、他の手段を考案する必要がある」と予見しました。^[128]したがって、クラップは「コンピューター技術の可能な応用」を検討し、「図書館の運営にコンピューターまたはコンピューターのような機械を使用する方法が徐々に見つかることは間違いありません」と述べました。^[129]普及のために、クラップは「このカタログを遠隔地から電子的に更新および削除できるだけでなく、国内のどこからでも電子的に参照できる必要があります」と認識しました。^[130]

さらに、クラップは次のように説明した。「この結果につながる一連の開発に火をつけるのに必要なきっかけは非常に単純です。それは、大規模なカタログを機械で読み取り可能な形式に変換する作業を開始することです。このための条件はまだ整っていませんが、それは差し迫っています。」^[131]フォント制御の飛躍的進歩を遂げた CLR の資金提供プロジェクトである書誌データベース MEDLARS の例を使用して、クラップは、自動化と配布だけでなく、すぐに時代遅れになる高価な書籍への依存を減らすという点でもその可能性を見いだしました。 ^[132]これにより、図書館の所蔵資料の「包括性」^[133]という煩わしい要件が軽減されます。クラップは次のように書いています。「包括性の非実用性はこのように認められるかもしれませんが、地域の自給自足は、包括性と質的だけでなく量的にも関係しているように思われます」。このように、手頃な配布の必要性を予期していました。^[134]同時に、クラップはこれらの新しい技術の「あまり輝かしくない側面」を認識していました。それは主に「遠く離れた図書館のリソースに依存すると、手続き、遅延、コスト、そして自分の要求がその図書館の直接の利用者の以前の要求に長期間または完全に従属させられるというフラストレーションと屈辱を伴う」という点です。^[135]

クラップは、主任司書補佐および代理司書を務めていた頃から 1972 年に亡くなるまで、著作権改革、特にコピーやコンピューターによるテキスト複製の技術の発展によって影響を受けた著作権改革について、精力的に推進、議論し、記事を出版しました。1960 年代に入ると、これらの技術の発展に応えて、出版会社やマルチメディア会社の主張が拡大し、著作権のある資料の複製、配布、保存、アクセスに関する図書館の目的やプロセスが問題視されるようになりました。クラップは、1962 年の「図書館のコピーと著作権: 最近の動向」^{[136] 、1968 年の「著作権 - 図書館員の視点」(}国立図書館諮問委員会向けに執筆) ^[137]、「著作権のジレンマ: 図書館員の視点」など、図書館員の利益とニーズを擁護する重要な記事を執筆しました。^[138]図書館のニーズと潜在的な解決策に対するクラップの包括的なアプローチと一致して、クラップは「著作権のジレンマ」の中で、図書館員の観点から著作権の「ジレンマ」を次のように概念化しました。

図書館員は、著作権を、図書館のコレクションを利用者のために活用する自由を著しく制限する脅威となる外部統制の一形態と見なす必要がますます高まっている。^[139]

彼は図書館の選択肢を「(a) 影響を受けるサービスを完全に放棄する、(b) 現代技術の使用をやめて、そのようなサービスを提供するために時代遅れで非効率的な方法^[140]に戻る、または (c) より効果的な方法の使用を許可されるために、煩わしく差別的な料金と官僚主義を支払う」と描写した。^{[141]次にクラップは、}連邦党員第 43 号(「このセクションの簡単な説明」)を含む米国法における著作権の憲法上および法定目的、特に1909 年の著作権法とその立法目的を検討し、クラップは憲法上の目的である「科学と有用な技術の進歩を促進する」ことと、情報へのアクセスに対する公衆のニーズとの間に境界線を引いた。^[142]彼は、「第一に、立法はどの程度生産者を刺激し、公衆に利益をもたらすか。第二に、付与された独占はどの程度公衆に不利益をもたらすか」を明確にした。^[143]クラップは次に、図書館の本質に複製の目的を結び付け、「図書館は、さらなる複製を容易にするという主な目的のために存在しているとも言える」と述べ、その目的が本質的には複製を保存することであると特定した。^[144]

クラップの 1962 年の著作は、図書館がコモン ローの著作権フェア ユース例外に頼ることの本質的な問題に焦点を当てていた。「フェア ユースには法的な根拠がなく、裁判所が何を不合理と見なすかを予測する方法がないため、フェア ユースを構成する要素について満足のいく定義を与えることは不可能である」からである。^[145]クラップは、図書館員と書籍出版者の間で結ばれた「1935 年の紳士協定」(ロバート C. ビンクリー著「合同委員会と文書複製」を参照) では、出版者が著作権資料に対する絶対的な権利を保持すると主張しながら、「研究目的のみで、貸出または手作業による転写の代わりに書籍または定期刊行物の一部を 1 回の写真複製または縮小すること」については免責が規定されていたと説明した。 ^[146]クラップは、この問題の法的な解決を求めた著作権局から下院司法委員会への 1961 年の報告書に言及した。 ^[147]この報告書は、公正使用の法定定義の必要性に関するクラップの見解を反映していた。

1968年までにフェアユースの問題は未解決のままだったため、クラップは著作権に関する出版物を次々と発表したが、これは議会でのこの問題に関する公聴会と同時期に行われた。その年、議会はこの問題を棚上げし、1976年までその状態が続いた。^[148]クラップはCLRの会長を退任したが、1970年にラトガース大学図書館サービス大学院の年次シンポジウム「著作権 - 図書館員と法律」でこの問題に関する率直な見解を発表した。序文には、「このシンポジウムは、シリーズの第 8 回目であり、特に著作権と著作権法の分野における既存の問題を考慮すると、その内容が非常に成功し、生産的で有意義であったため、学校と同窓会は、その日のイベントの完全な議事録を出版することが事実上不可欠であると決定しました。さらに、その日の議論の焦点の多くは、図書館でのコピーの問題と、その結果としてほとんどの図書館員が直面する著作権の定義の問題にありました。」と記されています。^[149]シンポジウムとその重要性は、議会で進行中の著作権改革に関する議論を踏まえたものであり、議会に直接訴えかけるものでした。

アメリカ出版者協会顧問でアメリカ法曹協会会長のチャールズ・H・リーブは、業界の視点から講演した。リーブは、当時の著作権改革案は「初めて」法定フェアユースと図書館員の著作権侵害に対する法的責任免除を創設するものであり、業界にとって大きな譲歩であると主張した。^[150]しかし、リーブは、フェアユースの法定制限は「フェアユースを超えたコピー」を禁止しなければならないと主張した。^[151]しかし、リーブの全体的な議論は、フェアユースが出版業界に課す経済的負担に帰着した。他の2人の講演者は、著者と「情報業界」の視点を代表した。次にクラップが図書館員の視点を述べた。

クラップ氏は、著作権法の歴史と、議会での議論が活発化している現在の議論を振り返り、次のように述べた。「この問題に関して憲法から指示を受ける議会の観点からすると、著作権の独占は単に金儲けのためだけのものではない。対照的に、その主な目的は公共の利益に奉仕することである。」^[152] 1967 年 4 月に下院で可決された HR 2512 法案を見直し、クラップ氏は、この法案がコピーを「アーカイブ」に限定し (したがって、コピーに対する既存のフェア ユースの免除を無効にし)、「図書館界からの騒ぎ」を引き起こしたと述べた。^[153]これに応えて、上院は法案の第108条の条項を調整し、「図書館のニーズを満たすのに近づいた（しかし、残念なことに、失敗は1マイルも無駄に等しい！）」とした。上院版では、図書館のコピー許可を「代替コピー」と「読者へのサービス」にまで拡大したが、「もちろん、いくつかの小さな条件がある」と指摘し、それを列挙した。「これらの条件のうち2つを除いてすべて、図書館にとってはまったく受け入れられるものである。これらの条件のうち、条件d. ^[154]は致命的だが致命的ではない。しかし、条件e. は致命的である。」この「致命的な」条件e. は、「ユーザーは、未使用のコピーが、認可された制作サービスを含む、米国で一般に知られている取引元から通常の価格で入手できないことを図書館が納得できる形で証明しなければならない」としている。^[155]クラップは次のように説明した。

それは図書館の利用者を中世に逆戻りさせるだろう。研究に必要な資料を手作業で書き写すことを強いられるが、これが写真複写よりも合法であるという証拠はない。図書館が費用、損傷や紛失のリスク、使用機会の喪失を理由に貸し出しを望まない製本された本の代わりに写真複写を送ることができるからこそ可能な、雑誌記事の相互貸借の膨大な交換を台無しにするだろう。^[156]

研究者ジョナサン・ミラーは、研究図書館が1976年の著作権法の形成に与えた影響についての研究を発表しました。ミラーによると、クラップの技術と実用性への焦点は、著作権法における公正使用の法的明確化につながる議論に深く影響を与えました。彼は、「ヴァーナー・クラップとラルフ・ショーも、『コピー』の定義の変化と私的コピーと出版の区別に関するアイデアで大きな影響を与えました」と述べています。^[157]さらに、

クラップとマッカーシーは、関係する議会委員会のメンバーをターゲットにした集中的なロビー活動に参加した。協会のスタッフとリーダーは、特に重要な委員会に所属するメンバーに対して、代表者に連絡するようメンバーに奨励した。ヴァーナー・クラップのような個人は、専門分野の出版物をシリーズで発行し、会員に最新の動向を伝え、活動への参加を奨励した。^[158]

例えば、1967年にクラップは下院法案2512号に強く反対し、同法案は図書館に深刻な影響を及ぼす「業界法案」であると述べた。^[159]さらに、クラップは画期的な知的財産訴訟であるウィリアムズ・アンド・ウィルキンス社対アメリカ合衆国の弁論でも引用された。^[160]プリンストン大学図書館長ウィリアム・ディックスが指摘したように、図書館業界とその公共目的を擁護しながら、クラップは「学術の奨励における著作権改革の決定的な重要性を認識していた」^[161]

クラップの資料保存への貢献についての研究「図書館資料保存におけるオピニオンリーダーおよび変革エージェントとしてのヴァーナー・W・クラップ」で、ウィリアム・クロウは「クラップは図書館学の重要な一分野でオピニオンリーダーおよび変革エージェントとして機能した」と述べている。^[162]クロウは結論として、「クラップは、長い間認識されてきた課題に注目を集め、明確に表現し、長期間にわたって取り組んだ功績を認められなければならない。その課題とは、その課題について検証可能な知識の探求のよい始まりを保証し、その課題に対処するために行動するよう、関心の薄いコミュニティに促したことだ」としている。この分野における彼の功績については、「クラップの変革エージェントとしての役割は、1980年代初頭まで影響を及ぼしていたと正当に判断できる」としている。^[163]

2011年のインタビューで、クロウは論文の主題としてクラップを選んだ理由を次のように説明した。

「それは、ミシガン大学でバーナー・クラップと出会ったことから生まれました。館長の話を通してです。館長は、1940年代に議会図書館で1971年に亡くなったこの偉大な人物を知っていて、彼の指導者だったこの人物について多くの話を聞きました。私は、1970年代から1980年代初頭にかけて保存への関心が高まった理由を理解することに非常に興味がありました。これはどこから来たのか、どこに向かっているのか？…そこで、私はクラップの生涯について研究しました。彼は40年前に亡くなりました。彼はほとんど忘れられていました。しかし、彼は議会図書館のナンバー2であり、図書館資源評議会の長であり、1930年代、40年代、50年代、60年代の保存の主要な発展のほとんどにおいて、舞台裏で活躍していた人物であることを私は発見し、証明しました。彼の指紋はほとんどすべてのものに残っていました。それが私の研究の本質でした。論文」^[164]

1958 年、議会図書館は、新しい出版物のカタログ作成におけるコスト、遅延、標準化の問題に対処するため、図書館のカタログ作成者が出版前に本の校正刷りに直接書誌データを記録する「ソース内カタログ作成」という実験プログラムを立ち上げました。^{[165] [166]}この実験では、157 の出版社から 1200 の出版物がカタログ作成されました。^[167]しかし、このプログラムではエラーが発生し、1 冊あたり 25 ドルという莫大なコストがかかったため、8 か月後に中止されました。それでも、「ソース内カタログ作成」プロジェクトの後、クラップは「この実証により、チャールズ C. ジューエットがアメリカの図書館開発の初期に構想した、その情報が参照されている本そのものにカタログ情報を提供する可能性が、100 年後にようやく実現する可能性が広がりました」と書いています。^[168]

クラップは少なくとも1950年からこのアイデアを推進しており、その当時彼は、カタログインソースには「LCカードを使用する何千もの図書館だけでなく、出版社自身にも利点があると考えています。なぜなら、彼らの本は発売日またはその直後に図書館で利用でき、一般の人々から差し控えられることはないからです」と書いています。^[169] CLRの責任者として、クラップは引き続きこの概念を推進し、1971年にはCLRと人文科学基金からのマッチング助成金によって資金提供されたカタログイン出版物（CIP）試験プログラムという形をとりました。 ^[170] CIPは、特にエントリの正確さとコストに関して、新しい出版物の書誌エントリに多大な利益をもたらしました。ユタ大学のトーマス・M・シュミットは、このプログラムにより図書館の目録作成コストが1タイトルあたり5.80ドルから0.75ドルに削減され、年間最大15,000ドルの節約となり、「より多くの出版社がプログラムに参加するにつれて」節約額が増加すると予想していると報告した。^[171] CIPは1973年に議会図書館で完全に資金提供されたプログラムとなった。議会図書館によると、2021年現在、このプログラムは「200万件を超えるCIPデータレコードを作成」している。^[172]

2001 年の CIP プログラムの歴史的レビューで、図書館員のチャールズ・フェンリーは、CIP の開発におけるクラップの重要な役割を称賛しています。フェンリーは、図書館のウィリアム・J・ウォルシュとクラップが共同で作成したレポートを指摘しています。このレポートは「CIS の『新しい見方』、つまり出版物目録、つまり CIP と改名される」ものであり、図書館員のマンフォードにプログラムを進めるよう説得したものでした。^[173] 当時、CIP プロジェクトを実施した記述目録部門の代理部長だったグレン・A・ジマーマンは、クラップは「CIP の熱心な支持者であり、CIP の取り組みを促進するために LC での経験と管理スキルを活用した」と報告しています。^[174]また、初期のCIPプログラム・マネージャーであったウィリアム・A・ゴスリングは、プログラムの成功にはクラップの貢献が不可欠だったと指摘し、「このアイデアは、CIPの原型であるCataloging-in-Sourceの提唱者であったヴァーナー・クラップによって考案され、維持された」とし、「クラップは出版業界のリーダーや他の図書館員とともに、プログラムを形作り、出版社の早期の賛同を得るために熱心に取り組んだ」と述べた。^[175] CIPとMARCの統合により、1987年からのオンライン入力や1993年の出版社への直接オンライン送信など、データのデジタル化と電子共有が進んだ。^[176]さらに、CIPの影響は米国の図書館・出版業界を超えて、オーストラリア、ブラジル、カナダ、旧ソ連、英国など他の国々で採用された国際的な例と標準を設定した。^[177]

クラップはデジタル革命を単独でも具体的にも予測したわけではありませんが、提唱者、組織者、思想家として、デジタル革命に対するクラップの最も重要な貢献は、図書館のニーズと、図書館が誰に、どのように、何のために役立つのかを明確にし、それらのニーズと目標を満たすための可能な解決策をプロセスと概念の両方で特定したことです。

クラップの 1964 年の著書『研究図書館の将来』と、その後の 1972 年に亡くなるまでの講演や記事は、図書館技術の現在と将来に関する彼の累積的な専門的評価を明確に表現したものであったが、それは彼がキャリア全体を通じて培ってきたビジョンの産物であった。図書館所蔵資料の閲覧を利用者に手伝うメイン閲覧室から、図書館所蔵資料の構築、維持、配布の管理責任へと歩みを進めたクラップの図書館に対する理解は、2 つの中核機能に集約され、1955 年に彼はそれを「組織」、つまり書誌機能 (「すべての情報源が特定されるすべての活動」と定義) と「アクセス」、つまり記録処理 (「それらの出版と配布に関連する活動」と定義) と表現した。^[178]図書館業界は、書誌機能 (クラップの言う「組織」) に対する潜在的な技術的解決策として、コンピュータ化や書誌記録の共有と配布の他の方法を認識した。^[179]

しかし、記録自体の閲覧、つまり「アクセス」についても同様のことが実現できると理解している図書館員はほとんどいなかった。1955年、まだ主任司書補佐だったクラップは、「文書化と知識の組織化への影響」^[180]という論文を発表し、その論文では、当時理解されていたように個々の図書館に関係するものではなく、図書館全体にとっての「組織化」と「アクセス」という二重の課題の影響について概説した。

必要な技術開発の有効性と経済性に応じて早かれ遅かれ、1000マイル離れたところから本を入手する方が、アクセスできない書庫まで取りに行くよりも安く済む時が来るだろう。この時点で、大規模なコレクション（私は出版された作品のコレクションについて話している）は、アクセス性を損なうことなく、以前からあまり野心のないコレクションが行ってきたのと同じように、整理を始めるだろう。実際、このプロセスはすでに始まっている。^[181]

言い換えれば、クラップは、個々の図書館では資料の急激な増加に対応できず、既存の共有および配布ソリューションは非現実的であることを理解していました。そのため、クラップは 1955 年にはすでに、資料が永久に保存され、世界中のどこからでも瞬時にアクセスできる 21 世紀のデジタル情報世界を思い描いていました。

このような状況（「組織」と「アクセス」の制限）では、アクセスの問題（そしてそれは主要な問題）に対する私のお気に入りの解決策については詳しく述べません。それは、すべてのものの 1 つのコピーをケンタッキーの大きな穴にコンクリートで封印することです。^[182]各コピーの横にスキャン デバイスが封印されます。アイテムを参照するには、ユーザーは適切な番号をダイヤルするだけで、アイテムがテレビ画面に表示されます。簡単な操作でページをめくることもできます。もちろん、何人もの人が同時に同じアイテムを参照できます。このアイデアは、特に 3 つのコンポーネント（本、テレビ画面、ケンタッキーの大きな穴）がすでにあるため、それほど突飛なものではないかもしれません。エンジニアにそこから先に進むように依頼すべきではないでしょうか。^[183]

クラップは、メイン閲覧室の利用者に、ローカルに保管されている本を届けるという経験から、彼独自のアイデアではないコンピュータ化された世界の概念だけでなく、それが個人の情報へのアクセスに及ぼす実際的な重要性も本質的に思い描いていました。

クラップは、コピー技術と著作権の合流と衝突を予見し、フェアユース条項の拡大の成文化を推進した。組織レベルでの彼の努力、直接的なロビー活動、出版物は、図書館コミュニティ内および議会での議論の形成に深く影響した。^[184]制定法におけるフェアユースは、著作権者と図書館の間の溝を解消しなかったが、両者の争いを解決し、それらに関する規則を明確にした。最も重要なことは、クラップが明らかに予見したように、デジタル革命によって生じた著作権の課題に対処するための条件を作成したことである。1968年の国立図書館委員会への報告書で、クラップは「コピー、特に写真複写に関する完全な調査を、委員会でなくても、敵対者間の仲裁問題としてだけでなく、重要な公共政策問題として扱われることを保証できる他の機関に割り当てることが推奨される」と助言した。^[185]クラップは先見の明を持って、現代のマルチメディア著作権利用の重要な要素である「保存」と「実行」のためのコピーの有用性を指摘した。^[186]

クラップの同時代人は、図書館学のさまざまな分野を形作った彼の役割を称賛した。グラディス・ピエズは、1965年に図書​​館季刊誌に図書館技術プロジェクトについて書いた記事で、プロジェクトの成果が何であれ、「図書館界におけるクラップの名声は、そうでなければプロジェクトに少なくとも部分的に閉ざされていたかもしれない扉を開いた。それは確かに道をより容易にした」と述べた。 ^[187]クラップの共同作業とリソースの共有に関する仕事について、ハルトセインは「ネットワークの可能性と強力な地域および地方システムの必要性を、そのような言葉が流行する前から、ましてや真剣に議論される前から、クラップは予見していたようだ」と書いた。^[188]

政府と業界の内部者として、クラップは多くの公共政策と図書館業界の決定に寄与、または直接責任を負っており、そのいくつかは同時期またはその後に批判されている。1960年代から1970年代にかけて、出版業界は図書館の複製とフェアユース原則を推進したとしてクラップを攻撃した。ロイヤリティ番組のエピソードの間、クラップは公共政策、図書館業界の政治、および個人的および対人関係と信念の間で微妙なバランスを取らざるを得なかった。物議を醸した本「Double Fold」で、作家のニコルソン・ベイカーは、クラップがマイクロフィルム化の際に原本、特に新聞の破棄に大きく貢献したと非難した。ベイカーによると、マイクロフィルム化によって原本が破棄され、不完全または破損したマイクロフィルムのコピーが作成された可能性がある。ベイカーは、原本を破棄する決定は、図書館員が原本の状態について「恥知らずにも嘘をついた」結果であると主張している。^[189]

同時代の人々やその後の研究者が観察したところによると、これらのエピソードでも、他のエピソードでも、クラップの遺産は、節度、協力、同意を求めるという特徴があった。

クラップは、特定の業績を超えて、図書館学全般に影響を与え、職業を実用的な応用と解決策へと導いた。同時代人は、彼のたゆまぬ努力と根強い楽観主義を評した。進歩と新技術の膨大なリストをまとめた後、クラップは ALA に次のように助言した。「いいえ、現時点では千年を宣言することはできません。多くの優れた進歩が達成され、他の進歩も間近に迫っています。それらを説明するのは、別のレポートの課題に違いありません。」 ^[190]フレデリック・ワグマンは、クラップについて次のように結論付けた。「しかし、彼の記憶に残るすべての特徴の中で、最もヴァーナーの特徴であったのは、彼の熱意でした...ヴァーナーはそれを十分に持っていました。」^[191]

1929年、クラップはウッドワード＆ロトロップ社で書籍購入アシスタントとして働いていたドロシー・デベロー・ラッドと結婚した。1936年、夫婦はメリーランド州チェビー・チェイスに移り、ナンシー、ヴァーナー、ジュディスの3人の子供を育てた。クラップは妻の家族の系図に関する本を出版し^[192]、メイン州の家族のキャンプ場で夏を楽しみ、そこで父親、そして後に子供や孫たちとともに、子供の頃から興味を持っていた地質学、自然、アウトドアを追求した。

クラップ氏は、どんな仕事でも全力で引き受けた。ワシントン・イブニング・スター紙の記者メアリー・マグロリーは、「図書館のほぼ全員が、部下を探して廊下を元気よく駆け抜けたクラップ氏の記憶を持っている」と書き、同氏の退任について「議会図書館は昨今、より悲しく、より落ち着いた場所となっている。主任司書補佐のバーナー・クラップ氏が退任し、政府は最も活発な官僚を失い、図書館は最も熱心な職員を失った。いたずら好きで、気力の尽きないクラップ氏は先月退任した... 33年間、大人として、そして少年として彼を知っていた図書館を去ったことで、司書のクインシー・マンフォード氏から書架係に至るまで、誰もが喪失感を味わった」と書いている。^[193] キング・フィーチャーズ・シンジケートのコラムニスト、ジョージ・ディクソンはクラップについて冗談めかしてこう書いている。「世間の評判とは裏腹に、ヴァーナー・クラップは人間だ。天才、天才児かもしれないが、今のところは、幸いにも人間らしく、紛れもなく人間らしい奇行に恵まれている。例えば、路面電車の線路で書く癖、揺れても読みやすいという自信、バリケードを飛び越えることへの抑えきれない情熱、ワイン醸造の実験などを見ればそれがわかる。」^[194]

プリンストン図書館司書ウィリアム・ディックスは、クラップを「彼の注意を引くもの、そして引かないものには、完全に、そして情熱的に取り組んだという意味で、真面目な人」と評した。^[195]リー・グローブは、最初の子供ナンシーの出産を待っている間、クラップがルートヴィヒ・ハインの「レポアトリウム」 、つまりインキュナブラの標準的な書誌を読んでいたことを思い出した。^[196]クラップの伝記には、「彼は200以上のモノグラフと記事を執筆し、製本、フルートの演奏、木工、スケッチ、詩作、図書館利用者を支援する装置の発明、キューポラの建設を楽しんだ。彼は真のルネサンス人だった！」と記されている。^[197]

クラップが図書館を去るにあたって、デイヴィッド・マーンズは職員に宛てて次のように書いている。「議会図書館への彼の素晴らしい貢献を失ったことに加え、ヴァーナー・クラップという稀有な人物を失ったことは個人的にも残念です。彼は、その日の業務の中で決して心が古びたり、新鮮な刺激を見出せなかったりしない、唯一無二の人物でした。いつでも連絡が取れ、同僚の問題に常に献身的に取り組み、自分の熱意と想像力を他の人に吹き込む並外れた才能の持ち主でした...この旅のおかげで、私たちはより優れた図書館員になっただけでなく、より優れた人間になったのです。」^[198]

• 1954年：議会図書館のヴァーナー・W・クラップ出版基金が設立され、「議会図書館の歴史的かつ希少な資料の複製を発行する」ことを目的としている。^[199]
• 1957年：コロンビア特別区図書館協会名誉会員。^[200]
• 1960年：アメリカ図書館協会より「図書館学への顕著な貢献」に対してジョセフ・W・リッピンコット賞受賞。^{[201] [202]}
• 1967年：アメリカ図書館協会名誉会員。ALAの最高賞。^{[203] [204]}
• 1968年：日本政府よりクラップに瑞宝章（くんにとうずいほうしょう）が授与される。^[205]
• 1972年：「図書館員の図書館員」、専門図書館協会からの特別表彰。^{[206] [207]}
• 1973年：国立国会図書館にクラップコレクションが設立される。^[208]
• 1973年：バーナー・W・クラップ文書、議会図書館が設立。^[209]
• 日付なし：ヴェルナー・クラップ著名研究フェローシップ、図書館情報資源評議会^[210]

• クラップの出版物の完全な書誌については、ヴァーナー・ウォーレン・クラップ、1901-1972：追悼トリビュート^{[211]を参照してください。}
• 1937年。アメリカ合衆国憲法、1787年9月17日以来の経緯の記録、デイビッド・チェンバース・マーンズ著。米国政府印刷局（1937年）。
• 1950年。議会図書館書誌調査：ユネスコのために作成された報告書（1950年）。
• 1953年。米国政府図書館の最新動向編集者: Verner W. Clapp および Scott Adams (1953)。
• 1955年「ドキュメンテーションと知識の組織化への影響」、The Library Quarterly、第25巻第4号（1955年10月）。
• 1958年。大学図書館と賢者：セオドア・R・マッケルディンとヴァーナー・W・クラップによる講演（1958年）。
• 1960 年。「図書館の問題解決を支援する: 図書館資源評議会のプログラム」、ALA 会報、アメリカ図書館協会、第 54 巻、第 3 号 (1960 年 3 月)。
• 1962年。国連図書館、1945-1961年、Libri、第12巻（1962年）。
• 1962年。「図書館の複写と著作権：最近の動向」、法律図書館ジャーナル、第55巻（1962年2月）。
• 1964年。研究図書館の将来、イリノイ大学出版局（1964年）。
• 1968 年。「著作権: 図書館員の視点」ワシントン、著作権委員会、研究図書館協会 (1968 年)。
• 1968年。「著作権のジレンマ：図書館員の視点」Library Quarterly、第38巻（1968年10月）。
• 1971年。「独立宣言: 保存に関するケーススタディ」、Special Libraries第62巻、第12号。(1971年12月)
• 1971年。『永続的/耐久性のある本の紙の物語 1115-1970』、Scholarly Publishing (1971)、Restaurator Press (1972) により再版。
• 1971年。「タイトルページ以来の最大の発明?」ウィルソン図書館紀要、第46巻（1971年12月）。

• 「議会図書館司書、ヴァーナー・W・クラップ氏死去」ニューヨーク・タイムズ、1972年6月16日
• ヴァーナー・W・クラップ文書、議会図書館
• アメリカ議会図書館のプロフィール
• 「ヴァーナー・ウォーレン・クラップの伝記」
• Find a Grave のVerner W. Clapp