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| 長いタイトル | イギリスのイングランドと呼ばれる地域における怠惰で秩序を乱す者、および悪党や浮浪者を処罰するための法律。 |
|---|---|
| 引用 | 5 ジョージ4 . 83年頃 |
| 領土の範囲 | イングランドとウェールズ |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1824年6月21日 |
| 開始 | 1824年6月21日 |
| その他の法律 | |
| 修正者 | リスト
|
ステータス: 修正済み | |
| 制定当初の法令文 | |
| 改正後の法令文 | |
1824年浮浪者法（5 Geo. 4 . c. 83）は、イングランドとウェールズで路上生活をしたり物乞いをしたりすることを犯罪とするイギリス議会の法律である。この法律は、ナポレオン戦争の終結と産業革命の社会的影響により路上生活を余儀なくされる人々の数が増加したことに対抗するために、ジョージ王朝時代のイングランドで可決された。この法律の批判者には、政治家で奴隷制度廃止論者のウィリアム・ウィルバーフォースがおり、彼はこの法律が、個人がホームレスになる状況を考慮せずに浮浪者を包括的に犯罪とするものだとして非難した。
1824年の浮浪者法の一部は英国議会によって廃止されていないため、その法規定の一部は依然として有罪判決の対象となり、執行可能である。
背景
この法律は、イングランドとウェールズで増加していたホームレスや無一文の都市貧困層に対処するために制定された。1815年のナポレオン戦争の終結、産業革命、穀物法の施行、囲い込み法などにより、何千人もの人々が土地を追われた。貧困層は仕事を見つけるために拡大する都市部に引き寄せられた。[2]
イングランドの都市、特にロンドン、バーミンガム、リバプールは、路上や間に合わせのキャンプで粗末な生活を送る人々で飽和状態になっていた。これらの集団の人口統計には、1815年のワーテルローの戦い後に除隊となった兵士や水兵が多数含まれていた。陸軍大臣のパーマストン子爵は、平時のイギリス陸軍と海軍の規模を大幅に縮小するよう命じ、その結果、何千人もの元軍人が職も住居も失った。[2]同時に、アイルランドとスコットランドから大量の経済移民が仕事を求めてイングランド、特にロンドンに流入した。改革されていない下院の政治家たちは、教区巡査がこれらの「浮浪者」を取り締まるのに効果がなくなっていると懸念した。さらに、特定の地区を自由に移動できる巡回旅行者を認めていた中世の通行許可法は、もはや効果がないと考えられていた。[2]
浮浪者問題によりメンディシティ協会が設立された。英国権力層の有力者らの主導で、ロバート・ピール卿にロビー活動を開始し、ホームレスを犯罪とすることに成功した。[2]
犯罪
広義の浮浪行為（売春を含む）に対する刑罰は、最長1ヶ月の重労働であった。[3]
1824年の法律は数回改正されたが、最も有名なのは1838年の浮浪者法で、当時道徳的憤慨を引き起こす可能性があるとみなされた行為を対象とする、いくつかの新しい公共秩序違反が導入された。この法律には、「わいせつな印刷物、絵画、またはその他のわいせつな展示物を、街頭または公共の場所で故意に露出するすべての人」を起訴する条項が含まれていた。[4]
1824年の法律はもともとイングランドとウェールズにのみ適用されていたが、主に浮浪と物乞いを扱った同法第4条は、 1871年の犯罪防止法第15条によってスコットランドとアイルランドに拡大された。この条項の一部は、1981年の犯罪未遂法により（イングランドとウェールズのみ）廃止された。[5]
1898年の浮浪者法は、不道徳な目的での勧誘や執拗な行為を禁止した。もともとは売春防止策として制定されたが、実際には同性愛行為を行った男性を有罪にするためにのみ使われた。[6]
1912年の刑法改正法は、1824年の法律の規定をスコットランドとアイルランドに拡大し、売春宿を禁止した。[7]
現在の状況
1824年の浮浪者法は、イングランドとウェールズで現在も有効である。1982年、スコットランドでは市政（スコットランド）法により同法全体が廃止された。1981年[8]にはイングランドとウェールズで第4条を廃止する（つまり、物乞いやホームレスを事実上非犯罪化する）試みがなされたが、法案（浮浪者犯罪（廃止）法案）は第一読会で審議を終えた。
アイルランドでは、1990年の銃器および攻撃兵器法第18条により、1824年の法律第4条（物乞いと浮浪）が廃止された。[9]
この法律に基づき、除隊した軍人には、一定の状況下で施しを申請できる免除証明書が引き続き交付される。
現代の使用
1988年にはイングランドとウェールズで約573人がこの法律に基づいて起訴され有罪判決を受け、1989年には1,396人にまで増加した。 [10] 1990年5月、全国保護観察官協会は、この法律に基づく起訴の調査を実施した。この調査では、1988年にロンドン中心部の14の治安判事裁判所で1,250件の起訴が扱われたことが明らかになった。これは、特にロンドンでこの法律に基づく起訴件数の飛躍的な増加を表している。
2014年に3人の男が逮捕され、1824年浮浪者取締法第4条に基づき、ロンドン北部ケンティッシュタウンのアイスランドスーパーマーケットの外のゴミ箱や容器に入れてあった食品を盗んだとして起訴された。ポール・メイ、ウィリアム・ジェームズ、ジェイソン・チャンの3人は、店裏の容器から33ポンド相当のチーズ、トマト、ケーキを盗んだとして裁判にかけられることになっていた。アイスランドチェーンは警察への連絡への関与を否定し、公式声明の中で、なぜ王立検察局（CPS）が3人を訴追することが公益であると判断したのか疑問視した。[11] 3人の男は全員住所不定で、2014年2月3日にハイベリー治安判事裁判所で審理を受ける予定だった。しかし、その前にCPSは、公益の観点から起訴に不利な要素を十分に考慮しなかったとして、訴訟を取り下げる決定を発表した。[12] 2020年には573人がこの法律に基づいて起訴された。[13]
2020年と2021年には、ホームレス支援団体、国会議員、その他のNGOから政府への圧力が高まり、イングランドでの法律改正を求める声が高まっている。[14] [15]これにより、英国政府の一部高官からは、この法律を廃止すべきだという発言が出ている。[16]
2022年4月、警察、犯罪、判決および裁判所法2022が制定され、国王の裁可を得た。この法律には1824年の浮浪者取締法を廃止する条項が含まれているが、この条項は国務長官によって発効されなければならない。政府は、適切な代替法が可決されるまで、この廃止条項を開始するつもりはない。[17] [18]
参照
参考文献
- ^この 短縮名によるこの法律の引用は、1896年短縮名法第1条および第1附則により認められた。これらの規定の廃止により、現在は1978年解釈法第19条(2)により認められている。
- ^ abcd 「1824年浮浪者法の歴史」www.thepavement.org.uk 2010年6月6日。
- ^ 「イギリスのイングランドと呼ばれる地域における怠惰な人、秩序を乱す人、および悪党、浮浪者に対する処罰に関する法律」（PDF）。698～706ページ。 2013年11月6日閲覧。
- ^ HC Deb 1991年6月25日 c861。
- ^ 1824年浮浪者法。legislation.gov.uk （英国一般法第83章5条4節）。1824年。 2024年9月13日閲覧。
- ^ レイシー、ブライアン（2008年）。『恐ろしいクィアの生き物：アイルランドの歴史における同性愛』ダブリン：ワードウェル。ISBN 978-1905569236。
- ^ 法改正委員会 (1985)。浮浪および関連犯罪に関する報告書(ダブリン: LRC (アイルランド)) p. 6f.
- ^ ハンサード: HC Deb 1981年2月24日第999巻cc756-8
- ^ 「1990年銃器および攻撃用武器法」アイルランド法令集。
- ^ ケリー、マティアス（1990年7月～8月）。「ホームレスや飢えた人々を罰するために法律を使う」チャイルドライト。68 ： 6～7。ISSN 0265-1459 。
- ^ 「アイスランドの店のゴミ箱から食品を盗んだとして3人が起訴される」BBCニュース。2014年1月29日。 2017年10月18日閲覧。
- ^ 「アイスランドの食品容器盗難事件、児童保護サービスが捜査中止」BBCニュース。2014年1月29日。 2017年10月18日閲覧。
- ^ 「野宿を違法とする法律を撤回するよう大臣らに圧力」inews.co.uk 2021年5月20日2021年6月15日閲覧。
- ^ 「Scrap the Vagrancy Act campaign」.クライシス. 2021年7月22日閲覧。
- ^ 「路上生活と物乞いの非犯罪化：1824年浮浪者法の廃止を求める」貴族院図書館。2020年4月17日。
- ^ リチャード・モリス（2021年4月14日）。「国会議員、路上生活者を浮浪者扱いするのはやめろと主張」BBCニュース。 2021年7月22日閲覧。
- ^ 政策文書 - 1824年浮浪者法の廃止：2022年警察、犯罪、判決および裁判所法ファクトシート
- ^ 「浮浪者法の見直し：効果的な代替策に関する協議」。