ネパール共産党（マオイストセンター）

ネパール共産党（マオイストセンター） नेपाल कम्युनिस्ट पार्टी (माओवादी केन्द्र)
議長	プシュパ・カマル・ダハル
上級副会長	ナラヤン・カジ・シュレスタ
事務総長	デヴ・グルン
創設者	プシュパ・カマル・ダハル バブラム・バッタライ
設立	1994年 CPN (UC) として (オリジナルと並行して) 1996年 CPN（マオイスト）として 2009年、統一CPN（マオイスト）として 2016年 CPN（マオイストセンター）として 2021年3月8日（第2回）
溶解した	2018年5月17日（第1版）
から分割	CPN（ユニティセンター）
合併	ネパール共産党[1] [2] [3]（第1回）（2018年–2021年）
本部	ペリスダンダ、コテシュワール、カトマンズ
イデオロギー	共産主義 マルクス・レーニン主義・毛沢東主義・プラチャンダの道 左翼ナショナリズム
政治的立場	極左[4] [5]
国際提携	RIM（廃業） CCMPOSA (廃止)
アライアンス	サマジバディ・モルチャ[6]
スローガン	「国家の反動的な支配体制を打破し、人民の統治を確立するための闘争の道を前進させよう」
武装部隊	ネパール人民解放軍 （和平協定後に解散）
ECNステータス	国民党
衆議院	30 / 275
国会	15 / 59
地方議会	82 / 550
首相	0 / 7
市長/議長	121 / 753
評議員	5,044 / 35,011
選挙シンボル
党旗
Webサイト
cpnmc.org
ネパールの政治 政党 選挙

ネパール共産党（マオイスト・センター、ネパール語：नेपाल कम्युनिस्ट पार्टी (माओवादी केन्द्र)）、略称CPN（マオイスト・センター）またはCPN（MC）は、ネパールで3番目に大きな政党であり、サマジバディ・モルチャに加盟している。^{[7] 1994年に}ネパール共産党（統一センター）から分離して設立された。同党は1996年にネパール政府に対して武装闘争を開始した。 2006年のネパール革命後、同党は和平協定に署名し、2006年に正式に主流政治に加わった。^[8]

プシュパ・カマル・ダハルは、創立以来党首を務めている。同党は下院で32議席を有し、議会で3番目に大きな会派となっている。ダハルは、2022年の総選挙後、2024年7月までの約1年半にわたり、与党連合の一員としてネパールの首相を務めた。 ^{[9]同党は、} 2008年と2016年にダハル政権、2013年にバブラム・バッタライ政権と、3度政権を率いてきた。^{[10] [11] [12]}

この党は1994年に母体であるネパール共産党（統一センター）と同じ名前で結成され、1996年にネパール共産党（マオイスト）と改名された。2009年にネパール共産党（統一センター・マサル）とその選挙戦線であるジャナモルチャ・ネパールがこの党と合併した後、統一党はネパール統一共産党（マオイスト）として知られるようになった。この党は、2016年にさまざまな分派が党に統合された後、現在の形になった。^{[13] [14]}

この党は、ネパール共産党（統一マルクス・レーニン主義）と合併してネパール共産党を結成した後、2018年5月17日に解散したが、ネパール共産党の名称を主張していたリシ・カッテルに有利な最高裁判所の判決を受けて、2021年3月8日に復活した。^{[15] [16]}同党は、2021年12月時点で75万人の党員を擁しており、会員数ではネパールで3番目に大きい政党であると主張している。^[17]

この党は1994年にネパール共産党（統一センター）がプシュパ・カマル・ダハル率いる派閥とニルマル・ラマ率いる派閥に分裂した後に結成された。党の選挙戦線である統一ネパール人民戦線も分裂し、バブラム・バッタライ率いる派閥はプシュパ・カマル・ダハル率いるネパール共産党（統一センター）と同盟を組んだ。2つの統一ネパール人民戦線は選挙管理委員会に登録することを決定したが、委員会はニルマル・ラマが支援する党のみを承認した。バブラム・バッタライは1994年の中間選挙のボイコットを呼び掛けて対応した。^[18]

プシュパ・カマル・ダハル率いる統一センターは分裂後、次の闘争段階の準備を始めるため完全に潜伏した。同党は1995年3月に第3回総会を開催し、党名をネパール共産党（毛沢東主義派）と改名した。また、「人民の真の解放のためには、人民戦争の発展に全力を注ぎ、新たな人民民主政府を樹立しなければならない」と決定し、議会選挙への参加方針を放棄することを公式に決定した。^[18]

3月の会合の後、6か月間、古い組織構造を戦闘機構に作り変える準備が行われ、1995年9月に「人民戦争の歴史的開始計画」が党中央委員会で採択された。その後、最終的な政治思想的準備の一環として、ネパール統一人民戦線の支援の下、全国で一連の公開集会が始まった。党は、マルクス・レーニン主義・毛沢東主義の思想を広めるために、ロルパとルクムの2つの地区にあるシスネ山脈とジャルジャラ山脈にちなんで名付けられた「シジャ運動」を開始した。^[18]

1995年10月、シジャ運動の最中、ルクム東部の村で、ネパール統一人民戦線（UPFN）の支持者と、主にネパール会議派およびナシュトラヤ・プラジャタントラ党（ PRP）などの他の政党との間で乱闘が勃発した。シェール・バハドゥル・デウバ率いる新政権は、公共の秩序を乱したとして、UPFN支持者を速やかに逮捕した。その後、警察は1995年11月に「ロメオ作戦」を開始した。公式には、ロメオ作戦はロルパにおける犯罪活動の増加を抑制するための作戦とされた。ロメオ作戦の結果、中道左派政党の党員数百人の恣意的な逮捕と拘留、強姦、処刑、「失踪」など、甚だしい人権侵害が行われた。 ^{[19] [20]}この行動を受けて、党中央委員会政治局は1996年1月に短時間会合を開き、1996年2月13日に「人民戦争」の歴史的な開始を最終決定した。 ^[18]

1996年2月4日、バブラム・バッタライはネパール統一人民戦線の3人からなる代表団を率いて、シェール・バハドゥル・デウバ首相に覚書を提出した。覚書では、政府が2月17日までに彼らの40項目の要求を満たすための行動を取らなければ、統一人民戦線は武装革命を起こすと警告していた。^{[18] [21]}

1996年2月13日、シェール・バハドゥル・デウバ首相がインド公式訪問のため出発した2日後、ゴルカ地区の農業開発銀行が運営する小規模農家開発プログラムの事務所が襲撃され、融資書類が破壊された。その夕方には、ルクムのアトビスコット・ラリ、ロルパのホレリ、シンズリのシンズリガディの警察署が襲撃された。「人民戦争」が正式に始まった。^{[18] [22]}

1997年にネパール共産党（統一マルクス・レーニン主義）が政権を握ると、双方の暴力は止んだが、問題は解決できなかった。政府は1997年4月、ネパール共産党（統一マルクス・レーニン主義）の国会 議員 プレム・シン・ダミの下で「マオイストの活動と解決策の模索」を調査するタスクフォースを結成したが、委員会の報告書は結局同年8月に棚上げされた。1997年5月に地方選挙が実施されたが、マオイストによる脅迫のため、87の村の開発委員会で投票を行うことができなかった。これに対して政府は、副首相兼内務大臣のバム・デヴ・ゴータムの提唱により、1997年7月にテロおよび破壊活動（管理および処罰）法の導入を試みた。この法律は、警察に「テロリスト」とみなされる者に対する広範な権限を与えるものであった。しかし、政府は市民社会、メディア、国際機関からの大規模な抗議により、議会に提出される前に法案を撤回せざるを得なくなった。^[18]

1998年2月13日、「人民戦争」の2周年記念日に、マオイストたちはプラチャンダ率いる中央軍事委員会の存在を発表した。1998年5月までに、ロルパ県とネパール西部の51の村落開発委員会がマオイストの支配下に入り、「人民政府」と呼ばれる並行行政を運営していた。新首相の ギリジャ・プラサド・コイララがマオイストの影響下にある地域を視察した際、彼は状況が手に負えなくなっていることに気づいた。内務大臣ゴビンダ・ラージ・ジョシの地元タナフンにあるカリカタールへの攻撃の後、政府は迅速に行動し、「キロ・セラII」を開始した。この作戦は、マオイスト運動が勢力を増すのを防ぐための「捜索・殺害」作戦であった。西部の丘陵地帯に集中したロメオ作戦とは異なり、「キロ・セラII」は国内のマオイスト支配地域全体に広がった。 1998年半ばから、前例のない数のマオイストとその支持者、そして巻き込まれた民間人が殺害された。「キロ・セラ2」では約500人が殺害された。^[18]

1999年の選挙中、マオイストたちは単にボイコットを呼びかけただけで、投票を妨害することはなかった。1999年12月、クリシュナ・プラサド・バッタライ政権はシェール・バハドゥル・デウバの下で「マオイスト問題解決に向けた提言を行う高レベル委員会」を結成し、2ヵ月後に同委員会にマオイストとの協議を許可した。マオイスト指導部との接触が確立され、反応は肯定的だった。プラチャンダが政府の仲介者に宛てた手紙には、高レベルの交渉を行う前に3つの最低条件を満たす必要があり、この期間中はすべての活動を停止すると書かれていた。その条件とは、CPNマオイスト中央委員会メンバーと「失踪」した他の人々の所在を明らかにすること、逮捕された活動家とシンパの釈放に向けた動きを開始すること、国家テロを終わらせ、ルクム県での放火殺人事件の捜査を開始することだった。クリシュナ・プラサード・バッタライが辞任し、ギリジャ・プラサード・コイララが後任となった後、新首相は「政府の最優先事項は、国民の命を守るために国の法と秩序を回復することである」と宣言した。^{[18] [23]}

これに続いて、2000年4月6日に「武装ネパール軍」が発令され、警察への攻撃が再開された。9月下旬、マオイストたちはドルパの地区本部であるドゥナイを制圧した。この攻撃の後、ネパール王国軍は16地区の治安維持に動員された。^{[24]しかし、ネパール王国軍の最高司令官で}あるネパール国王と首相の意見の不一致により、軍はマオイストとの戦いには投入されなかった。^[18]

この間、ギリジャ・プラサド・コイララはマオイスト指導部と接触し、ラム・チャンドラ・パウデル副首相は共産党マオイスト中央委員会メンバーと会談した。しかし、政府は記者会見でマオイストのトップリーダーに党を離脱させた後、彼を釈放したため、この打開策は結局無駄に終わった。2001年2月、政府とマオイストとの非公式協議がほぼ始まったが、マオイスト側は延期を求めて撤退した。その後、2月26日、彼らは第2回全国大会を開催し、プシュパ・カマル・ダハルが議長に選出されたと発表した。さらに、党の指導理念はマルクス・レーニン主義・マオイズム・プラチャンダの道になると発表された。^[18]

2001年3月、政府は警察に拘留され、CPN-マオイスト支持者およびメンバーとして告発されていた294人の名前を公表した。その後、2001年4月初旬、何の警告もなく、マオイストは1週間以内にルクム県とダイレク県の警察署で壊滅的な攻撃を連続して実行し、70人の警察官を殺害した。マオイストはまた、ギリジャ・プラサド・コイララが退位するまで政府との交渉は行わないと発表した。2001年7月7日、新国王ギャネンドラの誕生日には、グルミ県、ラムジュン県、ヌワコット県で41人の警察官がマオイストによって殺害された。 ^[25]その月の後半、彼らはロルパの警察署を襲撃し、69人の警察官を人質に取った。コイララ政権は直ちに軍を動員したが、兵士たちがマオイストたちと交戦できなかったため、コイララは首相を辞任した。^[26] シェール・バハドゥル・デウバが後任の首相となり、直ちに停戦を発表、マオイスト側もこれに応じて停戦した。^{[18] [27] [28]}

2001年8月中旬、ネパール共産党（マサル）はシリグリ近郊で主流共産党とネパール共産党マオイスト派との会合を設定したが、プラチャンダのマオイスト派による共和国樹立の呼びかけに対する支持要請が却下されたため、この会合からは特に目立った成果は得られなかった。 ^[29]政府とマオイスト派との最初の公式会合は2001年8月30日に開催され、チランジビ・ワグレ副首相とマオイスト派のクリシュナ・バハドゥル・マハラの主導で行われた。^[30]この会合では、再度会談を行うという相互の約束以外、実質的なことは何も起こらなかった。^[31] 2週間後、2回目の会合がネパール西部で開催され、マオイスト派は幅広い要求をテーブルに載せた。これらの要求は3つのカテゴリーに分かれていた。1つ目は制憲議会、暫定政府、共和国の樹立を求めるもの。2つ目はインドとの条約とインドに関する政策を扱ったもの。 3つ目は、逮捕されたマオイストの詳細を公表し、警察の活動を縮小することだった。^[18]

ネパール王国軍は軍の最高司令官である国王によってのみ動員できるため、議会は2001年8月にマオイストに対抗するための武装警察部隊の結成を目的とした2001年武装警察部隊法を可決した。^[32] 2001年9月、「人民軍」は「人民解放軍」に再編され、プラチャンダの最高指揮下に入った。^{[33] PLAはマオイスト}ゲリラ戦闘部隊の大半で構成され、その兵力は5,000人から10,000人と推定されている。マオイストには民兵もあり、マオイスト支配下の村落開発委員会の警備任務に就いていた。^[18]

第三回協議が開かれる前に、政府は公安条例を廃止し、68人の囚人を解放したが、毛沢東主義派は共和国と暫定政府の樹立を求める要求を放棄した。第三回協議は2001年11月13日に開かれたが、制憲議会の要求が政府によって拒否され、他の政党もその要求を支持したため、結論は出なかった。^{[18] [34]}

2001年11月23日、マオイストたちは、交渉が決裂しそうだという2日前のプラチャンダの声明を受けて、全国の政府施設と民間施設を攻撃し、4か月に及んだ停戦に終止符を打った。 ^[35]マオイストたちはまた、初めて軍の兵舎を攻撃した。マオイストたちはダンのゴラヒを攻撃し、一時的に地区本部を掌握した。彼らは24人以上の警察官と軍人を殺害し、政府機関を爆破し、地元の刑務所から囚人を解放し、地元の銀行から6,480万ネパール・ルピー相当の金銀を盗んだ。これは全国各地での攻撃と一致しており、最も深刻だったのはシャンジャでのもので、14人の警察官が殺害された。^{[36]その2日後、}ソルクンブ地区の本部と軍の兵舎が攻撃された。本部への攻撃は失敗に終わったが、軍の兵舎への攻撃で大量の弾薬と高性能兵器が得られた。同党はまた、37人からなるネパール統一革命人民評議会の結成を発表し、バブラム・バッタライ氏が議長を務めた。^[18]

これに続いて、シェール・バハドゥル・デウバ首相は非常事態を宣言し、CPN（マオイスト）をテロ組織に指定する反テロ条例を公布した。^[37]非常事態の期間を延長できなかった後、ギャネンドラ国王は首相の勧告により2002年5月に議会を解散し、マオイスト反乱軍に対する成功に勢いづき、^{[38] [39] [40] [41]}同年11月に選挙を実施することを決定した。^{[42] [43]しかし、}アルガカンチ県サンディカルカでの奇襲攻撃で65人の治安部隊員が死亡した後、^{[44] [45]}首相は選挙実施にさらに時間を要するよう求めた。国王は2002年10月、デウバを「無能」として速やかに解任し、国の行政権を握った。^{[18] [46] [47]}

2003年1月26日、マオイストたちは朝の散歩中に武装警察隊の監察総監クリシュナ・モハン・シュレスタとその妻、ボディーガードを殺害した。 ^[48]政府がマオイストたちに対するテロリスト指定、懸賞金、レッドコーナー通告の撤回を決定した後、2003年1月29日に再度停戦が発表された。^[49]政府とマオイストたちの和平交渉は2003年4月27日に再開され、バドリ・プラサド・マンダル副首相とマオイストのバブラム・バッタライが主導した。^[50] 2003年5月10日に再度の交渉が行われ、その後政府は軍の移動を兵舎から5キロに制限し、停戦中の行動規範を策定し、マオイストのトップ数名を釈放することを決定した。^{[51] [52]}政府が毛沢東主義派の主要メンバーを釈放した後、2003年8月17日に第三ラウンドの交渉がようやく始まった。 ^[53] 2003年8月27日、両グループが制憲議会の設立で合意できなかったため、プラチャンダによって停戦が破られた。^{[18] [54] [55]}

断続的に停戦があったものの、戦闘は2005年を通じてほぼ継続していた。2005年、ネパール共産党（毛沢東主義派）は、ギャネンドラ国王の君主 独裁に反対し、他のいくつかの主流政党と民主化同盟を組みながら恒久的な和平協定を求めるという異なる戦略を模索した。^[56]大規模な民衆蜂起と抗議活動（中には100万人以上が参加した）、2006年の長期にわたるゼネスト、抗議活動者とネパール軍の間で数回の暴力的な衝突の後、王政はついに降伏した。^[56]ネパール共産党（毛沢東主義派）は武器を捨て、新たな選挙プロセスに参加することに同意したため、国際的な正当性を獲得した。紛争の後、西欧諸国のいくつかはネパール共産党（毛沢東主義派）を政府のテロリストリストから削除した。^[要出典] 2012年、米国務省もこれに倣い、CPN（マオイスト）を「テロ組織」から除外し、同党の「平和と和解を追求するという信頼できる取り組み」を理由に挙げた。^[57]

10年間の内戦を経て、ネパール共産党（マオイスト）は2002年から2003年の人民運動の成功を受けて和平交渉に臨んだ。当時の7党連合とデリーのマオイスト反乱軍の間で成立した12項目の合意は、国王の直接統治に反対し、ネパールの独裁政治を終わらせるための平和的な運動への道を切り開いた。ネパール共産党（マオイスト）が指揮した内戦は、ネパール共和国樹立の基盤を築いた。また、草の根レベルで国民の間に政治意識を醸成し、ある程度、国家の社会経済的変革の必要性を認識させた。

国王が議会を復活させると宣言した後、CPN（マオイスト）は、この宣言は国民に対する裏切りであると主張した。国王は、自らの行為に対して議会を倒すべきだ。しかし、同盟の他の政党からは何も聞かされなかった。マオイストのプラチャンダ議長は和平交渉のためバルワタールの首相官邸に現れ、ネパールに新しいタイプの民主主義を確立するために来たと述べたが、詳細は明らかにしなかった。

CPN（マオイスト）とネパール政府の間で和平交渉が行われた後、マオイスト反乱軍は10年に及ぶ内戦に終止符を打つ準備を整えた。包括和平協定に署名したマオイストのプラチャンダ議長は、内戦は終結し、復活した議会によって新たな革命が起こされるだろうと述べた。和平協定は2006年9月21日に調印され、マオイスト革命は終結した。しかし、プラチャンダは国連ネパールミッション（UNMIN）の監視下で駐屯地に留まっていた19,000人の人民解放軍に遺産を残すことができた。

ネパール暫定憲法 2063 は、これらのマオイスト幹部に憲法上の地位を与えた。駐屯地に滞在するマオイスト軍に毎月手当を支給する規定があった。マオイスト指導者たちは、革命はここで終わったのではなく、闘争の形態が変わっただけだと考えている。^{[引用が必要]}

2008年の制憲議会選挙では、ネパール人民党（マオイスト）が220議席を獲得し、さらに9人が党から指名されたため、議席数は229となり、第1回制憲議会で最大政党となった。^{[58]ネパール会議派や}統一マルクス・レーニン主義派（CPN）などの旧政党から不正行為の告発があったにもかかわらず、国際監視団は選挙は平和かつ秩序正しく行われ、満足のいくものだったと報告した。^[59]マオイストは政権を樹立するのに過半数を獲得できず、統一マルクス・レーニン主義派（CPN）およびネパール・マデシ・ジャナディカル・フォーラムとの連立政権を組まなければならなかった。同党のプシュパ・カマル・ダハル議長は、ネパール会議派候補のシェール・バハドゥル・デウバに対して577票中464票を獲得し、首相に選出された。^[60]この制憲議会の第一回会合の最初の提案が全面的に支持され、ネパールの王政は永久に終焉し、240年間権力を握ってきた王政が正式に終焉し、ネパールは連邦民主共和国となったことが宣言された。

2009年1月13日、同党はネパール統一共産党（マオイスト）と合併し、ネパール統一共産党（マオイスト）を結成した。^{[61] CPN} （ユニティ・センター・マサル）の選挙戦線であるジャナモルチャ・ネパールも同党に合併し、同党の8議席により、制憲議会におけるマオイストの総勢力は237となった。マオイスト政権は、ダハルが陸軍司令官ルークマングッド・カトワルを解任しようとしたことを受けて連立政権のパートナーが政府への支援を撤回し、崩壊した。^[62]ラム・バラン・ヤダフ大統領は陸軍司令官を解任するというダハルの提案を拒否し、ダハルは2009年5月4日に辞任した。^{[63]マオイスト政権崩壊後、}マトリカ・プラサド・ヤダフ率いる一派が党から分裂し、旧ネパール統一共産党（マオイスト）を再編した。マトリカ・プラサード・ヤダフとジャガト・プラサード・ヤダフも制憲議会から辞任し、党名簿から交代した。^[64]

2011年2月、マオイストはCPN（統一マルクス・レーニン主義派）と連立を組み、UMLのジャラ・ナート・カナル率いる政府を樹立した。^[65]政府は元マオイスト戦闘員の統合を完了するための協定に合意できず、カナルは2011年8月15日に辞任し、国民的合意に基づく政府樹立への道を開いた。^[66]約2週間後、バブラム・バッタライがネパール会議派のラム・チャンドラ・パウデルを340対235で破り首相に選出された。バッタライ率いる政府は元マオイストゲリラの統合に関する協定を最終決定することができ、2011年11月1日にすべての主要政党と協定が締結された。しかし、党副議長のモハン・バイディアなど党内の強硬派は、この決定に満足していなかった。^[67]

しかし政府は新憲法の起草で合意に達することができず、2012年5月28日、バブラム・バッタライはラム・バラン・ヤダフ大統領に制憲議会を解散し再選挙を要請した。^[68] 2012年6月18日、党副議長のモハン・バイディアは党を分裂させ、ネパール共産党マオイスト派を結成した。彼は党が日和見主義者で満ちており、指導部が人民戦争の成果を破壊していると非難した。彼はまた、 2005年に「民主共和国」の路線を受け入れ、2006年に包括的和平協定に署名したことをマオイスト指導部による大きな過ちと呼んだ。^[69]バブラム・バッタライは首相を辞任し、2013年3月14日、キル・ラージ・レグミ最高裁判所長官 が選挙を実施するために暫定首相に任命された。^{[70] [71]}

2013年11月19日に行われた2013年制憲議会選挙では、UCPN（マオイスト）はわずか80議席しか獲得できず、第1回制憲議会の237議席に比べて、第2回制憲議会に同党からさらに3議席が指名された。この結果は、マオイストが制憲議会でかつての第1党から第3党に転落したことを意味した。^[72]同党は選挙結果を拒否し、「国際的および国内的」陰謀のせいにして、新たに選出された制憲議会には参加しないと警告した。^{[73] [74]}

その後、同党は新たな制憲議会に参加することに同意し、同党のオンサリ・ガルティ・マガール氏が2014年2月26日に制憲議会の副議長に選出された。^{[75] [76]} ネパール会議派のスシル・コイララ議長がネパールの新首相に就任したが、マオイストたちは彼の政府に参加しなかった。新たな制憲議会は最終的に憲法を制定することができ、2015年9月17日、2015年ネパール憲法が507名の議員によって承認された。^{[77] [78]} バブラム・バッタライは憲法発布後に新たに結成されたネパール立法議会と党を辞任し、ネパール・ナヤ・シャクティ党を結成した。^{[79] [80]}

プシュパ・カマル・ダハルは2016年8月3日に2度目の首相に就任したが、2017年5月25日に辞任し、ネパール会議派との合意に基づきシェール・バハドゥル・デウバが首相に就任した。^{[81] [82] 2016年5月19日、}ネパール共産党（革命的マオイスト）とネパール共産党の統一派を含む10のマオイスト政党とマトリカ・ヤダブ率いるネパール共産党（マオイスト）が同党と合併した。合併後、同党はネパール共産党（マオイスト・センター）に改名した。^{[83] [84]}

2017年の地方選挙では、同党は106人の市長と753人の議長を含む5,411議席を獲得し、第3位となった。同党はネパール会議派の支援を受けて、唯一の大都市であるバラトプルで市長職を獲得し、レヌ・ダハル（プスパ・カマル・ダハルの娘）が市長に就任した。^[85]

同党は2017年の議会および州選挙の開始前にネパール共産党（統一マルクス・レーニン主義）との同盟を発表したが、シェール・バハドゥル・デウバ率いる政府を離脱しなかった。^{[86] [87]同党は53議席を獲得し、再び}下院で第3党となった。^[88]同党は州議会でも108議席を獲得し、7州のうち6州でネパール共産党（UML）と連立政権を組んだ。権力分担協定によると、カルナリ州とスドゥルパシム州ではマオイスト・センターが政権を率いることになった。^[89]同党はまた、連邦政府を率いるためネパール共産党（統一マルクス・レーニン主義）との連立政権も組んだ。2018年2月6日の国民議会選挙では、同党は選出された56議席のうち12議席を獲得した。^[90]ナンダ・バハドゥル・パンも2018年3月19日に副大統領に再選された。^[91]

2018年5月17日、党統一調整委員会は両連立政党を解散し、合併政党であるネパール共産党を設立することを決定した。^{[92] [93] [15]}

2021年3月8日、ネパールの最高裁判所は、ネパール共産党（UML）とネパール共産党（マオイスト・センター）の合併時に割り当てられた「ネパール共産党」という名称、ひいては合併そのものは、その名称がすでにリシラム・カッテル率いる政党に割り当てられていたため、最初から無効であり、ネパール共産党は「解散」したと述べた。 ^[16]この判決により、2つの前身政党は合併直前の元の状態で復活したが、適切な手続きに従って2つの政党が再度合併することを希望する場合は、完全に許可される。

プラブー・サー、ガウリ・シャンカール・チャウダリー、レクラージ・バッタの各国会議員、トップ・バハドゥル・ラヤマジー副首相、国会議員2名（ラム・バドゥル・タパを含む）が党を離脱し、州議会議員9名とともにCPN(UML)に加入したため、党は分裂に直面した。2名の市長と3名の地方自治体議長も党を離脱し、CPN(UML)に加入した。^[94]

毛沢東主義者は 1996 年 2 月 13 日に「人民戦争」を宣言し、「国家の反動的な支配体制を破壊し、人民の統治を確立するための闘争の道を前進しよう」というスローガンを掲げた。毛沢東主義者は、「政治権力は銃口から生まれる」と唱えた毛沢東の哲学を強く信じている。毛沢東主義者はまた、「革命的国際主義運動」、ペルーの左翼ゲリラ運動である Sendero Luminoso (輝く道)、および世界各地の過激な共産党からもインスピレーションを得ている。

毛沢東主義者の「人民戦争」の目的は、ネパールに「人民民主主義」を確立することだった。毛沢東主義者はこれを「封建主義、帝国主義、改革主義者に対する歴史的な反乱」とみなしている。「人民戦争」宣言のきっかけは、1996年2月4日にネパール政府の代表がシェール・バハドゥル・デウバ首相に提出した覚書にネパール政府が応じなかったことだった。覚書には「国家主義、民主主義、生活」に関する40項目の要求が列挙されていた。その中には、王室特権の廃止、新憲法の公布、水と電気の分配、両国間の国境線画定を規定したインドとのマハカリ条約の破棄などが含まれていた。

CPN（マオイスト）の第2回会議で、マオイスト党首プラチャンダの議長職が創設された。それまで、組織の長は書記長であった。プラチャンダは、「大躍進：歴史の必然的必要性」と題する報告書を提出した。この報告書は、中央委員会と党の最高指導者の間で真剣な議論の的となった。この報告書に基づき、CPN（マオイスト）はプラチャンダの道を党のイデオロギーとして採用した。5年間の武装闘争の後、党は過去のプロレタリア革命のどれもがネパールの状況では実行できないことを認識した。そこで、世界舞台での深刻な課題と増大する変化を分析し、マルクス主義、レーニン主義、マオイズムよりもさらに前進した上で、党は独自のイデオロギーであるプラチャンダの道を決定した。

プラチャンダ パスは本質的には別の種類の蜂起であり、中国の毛沢東が採用した長期にわたる人民戦争戦略とロシアの武装革命モデルの融合と説明できます。プラチャンダ パスに関する著書の中で、ロク ラージ バラル教授は、この教義はマルクス主義やレーニン主義と思想的に決別したわけではないが、これらの教義の戦略は過去と同じようにネパールで再現することはできないと述べています。毛沢東主義の指導者のほとんどは、第 2 回全国大会後にプラチャンダ パスを採用したことが、5 年間の「人民戦争」の後、党が明確なビジョンを持って前進するきっかけになったと考えています。

毛沢東主義の指導者モハン・ヴァイディア（通称キラン）は、「マルクス主義がドイツで、レーニン主義がロシアで、毛沢東主義が中国で生まれたように、プラチャンダの道はネパールの革命のアイデンティティです。マルクス主義には哲学、政治経済、科学的社会主義という3つの側面がありますが、プラチャンダの道はネパールの政治的文脈で3つすべてが組み合わさったものです」と語っています。プラチャンダの道の採用は、まさに光り輝く道からインスピレーションを得たものです。実際、新しい教義の導入は、ネパールの革命に新しいアイデンティティを与えるという概念でうまくいきました。党の哲学について、毛沢東主義のプラチャンダ議長は、「党はプラチャンダの道をマルクス主義、レーニン主義、毛沢東主義の強化と見なしています」と述べています。党が新しい教義を提示した後、政府は新しいイデオロギーであるプラチャンダの道を理解しようとしていました。

女性は新兵募集の際、目立つ存在となっている。入手可能な報告書によると、ネパール内戦の幹部と戦闘員の 5 分の 1 から 3 分の1 は女性であった可能性がある。伝えられるところによると、ネパール共産党 (マオイスト) の支配下にあるすべての村には革命的な女性組織があった。2001年 10 月のジェーンズ情報レビューの報告書によると、通常 35 から 40 人の男性からなる部隊ごとに 2 人の女性がおり、情報収集や伝令役として使われていた。バブラム・バッタライは 2003 年 4 月 18 日のスペースタイムで、下級幹部の 50 パーセント、兵士の 30 パーセント、組織の中央委員会メンバーの 10 パーセントが女性であったと述べたと引用されている。当時ネパール共産党（毛沢東主義派）が支配する25以上の地区を訪問した国家女性委員会の委員長、ドゥルガ・ポクレルは、2003年7月3日、ネパール世界問題評議会での講演で、女性幹部の割合は40％にも上る可能性があると述べた。女性団体である全ネパール女性協会（革命派）は、ネパール共産党（毛沢東主義派）のフロント組織であるとされている。

ネパール内戦中、ネパール共産党（マオイスト）は、未成年者、特に12歳から16歳までの若い学生を大量に徴兵した。内戦終結時には、ネパール共産党（マオイスト）兵士のうち18歳未満は推定1万2000人おり、ヒューマン・ライツ・ウォッチは、現在の民兵の大半は未成年として入隊したと推定している。国連ネパールミッション（UNMIN）は、ネパール共産党（マオイスト）駐屯地訓練キャンプに9000人の子ども兵士がいたことを確認している。

ネパール共産党（マオイスト）は、子供たちを兵士、メッセンジャー、料理人、ポーター、物資供給者として使った。役割に関係なく、子供たちは全員、爆発物に関する基礎的な軍事訓練を受け、地雷を認識して回避できるようにした。しかし、現在のネパール共産党（マオイスト・センター）は、戦争中に18歳未満の兵士がいたことを否定し続けている。また、戦争で死亡した成人兵士の孤児を世話しており、これらの子供たちは危険にさらされていなかったと主張している。^[95]

入手可能な情報によると、ネパールのマオイストたちは、インドの革命的共産主義組織、特にインド共産党（マオイスト）と確固たるつながりを持っており、現在、インド亜大陸全土で長期にわたる「人民戦争」を主導している。最初の接触の兆候は、2つのグループが影響力を拡大するために協力し始めた1989年から1990年の間に記録されたと伝えられている。インド政府の分析によると、彼らは、ネパールからビハール州、チャッティースガル州、ジャールカンド州、アーンドラ・プラデーシュ州、オリッサ州、マディヤ・プラデーシュ州を含むインドの6つの州にまたがる、現在では革命回廊（RC）として広く知られている回廊の敷設プロセスを開始した。この地域全体は、マオイストの文献ではコンパクト革命地帯（CRZ）として特定されている。 CRZは、2001年8月にインド西ベンガル州のシリグリで開かれた会合で、ネパールとインドのナクサライト運動のメンバーによって組織された。インドのマオイストたちは、数十年前にナクサルバリ村を中心に始まった民衆蜂起にちなんで、ナクサライト（またはナクサル）として知られている。

ネパールのマオイストたちは、2001 年 3 月にチャッティースガル州バスタール地方のアブズ マールで開催された PWG 大会に代表を派遣した。CRZ の設立により、ネパールとインドのすべてのナクサライト組織が両国での基盤を強化するためのより広い空間とプラットフォームが得られた。

CPN（マオイスト）は、革命的共産党の世界的組織である革命的国際主義運動（RIM）の参加組織である。2001年7月、10の地域マオイストグループが南アジアマオイスト党調整委員会（ CCOMPOSA）を結成し、ネパールのマオイスト、PWG、MCC、プルボ・バングラル・サルバハラ党（バングラデシュ）、セイロン共産党（スリランカ）およびその他のインド共産党がメンバーとなった。アーンドラ・プラデーシュ州カリムナガル県のラヤカルおよびマラプール・マンダル（行政単位）のナクサライト拠点の遠隔地の村々にCCOMPOSAを称賛する落書きが現れたことは、南アジアにおける革命的共産主義グループの共通戦線の考えが広まっていることを示している。さらに、2002 年 1 月下旬、マオイスト中央委員会は、2002 年テロ防止法に基づきインドで PWG および MCC に課された禁止措置と闘うために、PWG および MCC と協力するという決議を可決しました。その 1 年前の 2001 年、マオイストは PWG 第 9 回大会に兄弟代表としてガウラヴという上級指導者を派遣していました。報告によると、マオイストと PWG は北ビハール州とインド・ネパール国境沿いでの活動を調整するためにインド・ネパール国境地域委員会も結成しています。

内戦中、マオイストたちは南アジアの組織からも多くの支援を集めたが、それは一定のペースで闘争を遂行する上で非常に重要だった。インドのいくつかの地区を訪問したマオイストのプラチャンダ議長は、武装闘争を開始することの課題を研究した。プラチャンダ議長はインドに留まり、戦争政策と戦術を起草した。プラチャンダ議長は、「何よりもまず、RIM委員会がありました。重要なイデオロギー的、政治的な交流がありました。RIM委員会から、ペルー共産党の経験、そこでの二路線闘争、そしてトルコでの経験、イランでの経験、フィリピンでの経験を得ました」と述べている。CPNマオイストはまた、南アジア会議にも参加し、内戦グループやマオイスト共産主義センターグループと議論を行った。党は、内戦の遂行についてこの会議から多くを達成できると信じている。

党のメッセージを世界に広める必要性を認識した同党は、ネパール革命についての知識を広めるためのウェブサイトを立ち上げる決断を下した。こうして、www.cpnm.org は、ヨーロッパの同胞マオイスト組織の協力を得て立ち上げられた。現在、CPN マオイストは「主流」政治に躍り出た後、ブータンでもマオイスト共産党の設立を主導した。ブータンの新党はネパール内戦から多大な影響を受けており、そこでも同じことをしたいと考えていると言われている。

ミレニアム・チャレンジ・コーポレーション（MCC）はバッタライ首相時代にネパールに進出し、ダハルの第2期首相時代にはMCCの協定を是正するための委員会が結成された。バッタライ首相時代にはバルサマン・パンが財務大臣を務め、ダハル首相時代にはクリシュナ・バハドゥル・マハラが財務大臣を務めた。マオイスト指導者のマトリカ・プラサド・ヤダフ、ビナ・マガール、シャクティ・バハドゥル・バスネット、ギリラジ・マニ・ポカレル、ラム・バハドゥル・タパは第2次オリ内閣の一員であり、MCCのネパール協定を議会に提出した。当時、彼らはMCC協定の提出を承認していた。^[96]

プラチャンダ党首は、ミレニアムチャレンジコーポレーションのネパール協定は、特定の条項を修正しなければ批准できないと公に主張した。同氏は現状のまま批准することに賛成していたことが判明した。^[97]その後、ミレニアムチャレンジコーポレーションは2021年9月29日付けの書簡を発表し、その中でプラチャンダ氏とネパールのシェール・バハドゥル・デウバ首相は、協定は4～5か月以内に批准されるとミレニアムチャレンジコーポレーションに保証した。^[98]大手全国紙は、プラチャンダ氏の動きがネパールの外交力と美徳を損なうと批判した。^{[99] [100]}

彼らは、党が政権に留まり、同時に個人的な利益と票の変動のために抗議活動を行うことは党の二面性であると報告した。^[101]この動きは国民とメディアから強く批判された。^{[102] [103] [104]}

党首はMCCの提出を承認したが、他の数人の政治家は党首の決定に反対していた。彼らは路上でも抗議を呼びかけた。多くの警官が襲撃された。写真にあるように、木が折られ、歩道のブロックが撤去されて警官が襲われた。木の枝が折られた。^[105]マオイストの士官候補生は、店主が警官を助けている間にブティックを破壊した。 ^[106]政府はその損失を支払わなければならなかった。野党指導者でネパール共産党（統一マルクス・レーニン主義）議長のKPシャルマ・オリは、マオイストが政府に留まりながら公共の財産を破壊した決定を非難した。^[107]ネパールのバル・クリシュナ・カーン内務大臣と首相は、デモ参加者に冷静さを保ち、政府と経済に損失をもたらす公共の財産を破壊しないよう求めた。^[108]

2004年、CPN（マオイスト）から小さなグループが分裂し、ジャナタントリク・テライ・ムクティ・モルチャを結成した。このグループはその後5つ以上のグループに分裂し、特定のイデオロギー的運命を持たないと言われている。このグループは、CPN（マオイスト）がテライ地域の自治を保証していないと非難した。この名前はネパール語で、英語で「テライ人民解放戦線」を意味する。ジャナタントリク・テライ・ムクティ・モルチャ（JTMM-J）のジュワラ・シン派は、2006年8月にナゲンドラ・クマール・パスワン、別名ジュワラ・シンがジャヤ・クリシュナ・ゴイト率いるJTMMから離脱した後、結成された。ジュワラ・シンは元CPN-マオイスト幹部で、ゴイトがJTMMを立ち上げたときにゴイトに加わった。その後、彼は、テライの解放と独立したテライ国家の樹立のために採用されるべき戦略をめぐってゴイトと意見の相違を抱くようになった。

2009年、マトリカ・ヤダフ率いる一派がUCPN（毛沢東主義派）から分裂し、以前のネパール共産党（毛沢東主義派）を再編成した。

2012年6月、党は垂直分裂を起こした。強硬派はネパール共産党毛沢東主義派という新党を結成し、後にネパール共産党（革命的毛沢東主義派）と改名され、モハン・バイディアが党首となった。^[109]ネパール共産党毛沢東主義派は2014年にさらに分裂して別の「ネパール共産党（毛沢東主義派）」を結成し、後にネパール共産党と改名され、ネトラ・ビクラム・チャンド（通称「ビプラフ・シ」） が党首となった。

• プシュパ・カマル・ダハル、2001–2018、2021–現在

• プシュパ・カマル・ダハル、1994–2001
• ポスト バハードゥル ボガティ、2013–2014
• クリシュナ バハードゥル マハラ、2014–2016
• ラム バハドゥル タパ、2016–2018
• デヴ・プラサド・グルン、2022年～現在

• ネパール青年共産主義者同盟
• 全ネパール全国独立学生連合（革命派）
• 全ネパール女性協会革命家
• プレスセンターネパール
• 全ネパール労働組合連盟（革命派）
• ネパール国家公務員協会
• ネワ・ラストリヤ・ムクティ・モルチャ、ネパール

• ネパール共産党（統一社会主義）
• 社会主義戦線
• ピル
• 2021年ネパール共産党（マオイストセンター）の分裂
• ネパール内戦
• ネパール人民解放軍

• 公式サイト
• ネパール共産党（マオイスト）の歴史と声明
• L'Espresso プラチャンダとのインタビュー: 私たちの革命は勝利しました 2008-01-10ウェイバックマシンにアーカイブ2006 年 11 月
• ロバート・ケーニグ監督『帰還：ネパール毛沢東主義軍の少年兵』
• BBCニュース ビデオ/トランスクリプト プラチャンダ氏へのインタビュー
• バブラム・バッタライ氏へのインタビューワシントン・タイムズ、2002年12月14日
• 毛沢東主義者の取材に長年を費やしてきたジャーナリスト、リー・オネスト氏。2020年9月6日、Wayback Machineでアーカイブ。
• ネパール・マオイスト、ライブニュースフィード
• グローバルセキュリティから見たマオイストに対する批判的見解
• ナショナル ジオグラフィック スライドショー「ネパール革命の内側」
• ネパールへの国際道路建設旅団の公式ウェブサイト
• 「ジャングルの作業服から実用的なスーツへ：ネパールのマオイストが政府に参加」ワールド・ポリティクス・ウォッチ、2007 年 4 月 6 日
• 「毛沢東のマヤを待ちながら」ピーター・J・カータック著、共和党、2009年5月21日