ターンパイクトラスト

ターンパイク・トラストは、17世紀から特に18世紀と19世紀にかけてイギリスの主要道路の維持管理のために道路料金を徴収する権限を持つ、議会の個別の法令によって設立された団体である。最盛期の1830年代には、1,000を超えるトラスト^[1]がイングランドとウェールズの 約30,000マイル（48,000 km）のターンパイク道路を管理し、約8,000の料金所と側道で料金を徴収していた^{[2] 。}

19世紀初頭、ターンパイクトラストの概念が採用され、イギリス帝国（アイルランド、カナダ、オーストラリア、ニュージーランド、インド、南アフリカ）とアメリカ合衆国の道路管理に応用されました。^[2]

鉄道の登場とともに有料道路は衰退し、1888 年の地方自治法により、主要道路の維持管理の責任は郡議会と郡区議会に委ねられました。

「ターンパイク」という用語は、道路へのアクセスを制御するために使用された門が、かつて騎兵の攻撃から守るために使用された障壁（cheval de friseを参照）に似ていることに由来しています。ターンパイクは、一列のパイクまたは棒で構成され、各パイクまたは棒は一端が尖っており、水平部材に取り付けられており、その一端は垂直のポールまたは車軸に固定されており、回転することで門を開閉できます。^[3]

舗装補助金はもともと市場や町の通りを舗装するために支給されたが、14世紀には町と町を結ぶ道路の維持にも使われるようになった。これらの補助金は特許状によって支給され、ほとんどの場合、必要な工事の費用を賄うのに必要とされる期間と推定される期間限定で支給された。^[4]

テューダー朝の法令では、各教区の教区 聖職者会議にすべての道路の維持管理の責任を課していた。この取り決めは教区民が自ら利用する道路には十分であったが、長距離旅行者や荷馬車の運転手が利用する主要幹線道路には不十分であることが判明した。 ^[5] 17世紀、道路維持管理に対する断片的なアプローチは、ロンドンへの主要道路で深刻な問題を引き起こした。貿易が増加するにつれて、重い荷車や馬車の増加によりこれらの道路の状態が深刻に悪化し、教区法令労働者を使用しても改善できなかった。1621/22年に議会法案が提出され、グレート・ノース・ロードの一部に対する教区の責任を軽減するため、さまざまな種類の交通に一定の料金を課した。料金収入は道路の修理に使われることになっていたが、法案は否決された。その後40年間、旅行者に道路の修理に貢献させるというアイデアが何度か提起された。^[6]

道路修繕（ハートフォードシャー、ケンブリッジシャー、ハンティンドンシャー）法 1663
議会法
イングランド議会
長いタイトル	ハートフォード、ケンブリッジ、ハンティントン各郡内の高速道路を修復するための法律。
引用	15 チャ. 2 . c. 1
日付
王室の裁可	1663年6月3日
開始	1663年2月18日
期限切れ	1674年2月17日
廃止	1948年7月30日
その他の法律
廃止	1948年法律改正法
ステータス: 廃止
制定当初の法令文

サリー・サセックス道路法 1696
議会法
イングランド議会
長いタイトル	サリー州ライゲートとサセックス州クローリー間の高速道路を修復するための法律。
引用	8 & 9 遺言3章15節
日付
王室の裁可	1697年4月1日
その他の法律
廃止	制定法（廃止）2013年
ステータス: 廃止

多くの教区は主要道路を修復するための資金を調達するのに苦労し続け、ハートフォードシャーでは、オールド・ノース・ロードを良好な状態に維持できなかったとして、教区委員会を代表する道番が四半期セッションで頻繁に裁判にかけられた。 1656年、ハートフォードシャーのラドウェル教区は、グレート・ノース・ロードの担当区間を維持するための支援を地方セッションに請願した。その結果、おそらくハートフォードシャー、ケンブリッジシャー、ハンティンドンシャーの巡回裁判官がこの問題を議会に伝え、^[7]議会は、地元の治安判事に、ハートフォードシャーのウェイズミル、ケンブリッジシャーのキャクストン、ハンティンドンシャーのスティルトンの間の道路の一部に11年間料金所を設置する権限を与え、こうして集められた収益を管轄区域内の道路の維持管理に使用するという法律を可決した ( 15 Cha. 2 . c. 1)。^{[7] [6]}ウェイズミルに建設された料金所はイングランドの原型となった。その後、議会はイングランドとウェールズの他の州の裁判官に同様の権限を与えた。^[7]一例として、サリー州の最初のターンパイク法がある。1696年サリー・サセックス道路法（8 & 9 Will. 3ウィリアム3世の治世中に、サリーのレイゲートサセックスのクローリーの間の修繕を強化するために^[8]有料道路の建設と通行料徴収人の任命、また、裁判官の命令により通行料を担保に5パーセントの利子で借り入れる権限を与えられた測量士の任命が規定されていました。^[8]

治安判事以外の管財人がいた最初の制度は、1706年のターンパイク法（6 Ann. c. 4）を通じて、ロンドン・チェスター道路のフォーンヒル（ホックリフの近く）とストーニー・ストラットフォードの間の区間に対して制定された。^[9]基本原則は、管財人が幹線道路が通るいくつかの教区からの資源を管理し、これに教区外の利用者からの通行料を加えて、すべてを幹線道路の維持管理に充てるというものだった。これが、郡内の自分の地域の商業の流れを改善したいと望む人々が求める、ますます多くの幹線道路のターンパイク化のパターンとなった。^[7]

道路の特定区間を有料道路にするという提案は、通常、地元の発案で、各トラストの設立には別の議会法が必要でした。この法律は、既存の高速道路の特定の部分を維持する責任を受託者に与えました。この法律は、受託者にこれを達成する権限を与えました。道路利用者から通行料を徴収する権利は特に重要でした。地元の紳士、聖職者、商人が受託者に指名され、彼らは幹線道路を実際に管理および維持するために事務員、会計係、測量士を任命しました。これらの役員はトラストから報酬を受け取りました。受託者には報酬は支払われませんでしたが、市場へのアクセスが改善され、賃貸収入と取引の増加につながるなど、輸送の改善から間接的な利益を得ました。^[10]

新しいトラストの最初の活動は、固定料金を課す有料道路のゲートを建設することだった。この法律は、車両や動物の種類ごとに最大料金を定めていた。たとえば、4頭の馬に引かれた馬車は1シリング6ペンス、荷を積んでいない馬は1ペンス、20頭の牛の群れは10ペンスなどである。受託者は、法定税の一部を労働力として、または現金で支払うことで教区に請求することができた。トラストは、その収入を道路維持のための労働力と資材の支払いに充てた。また、将来の通行料を抵当に入れて、新しい構造物や既存の高速道路のより大幅な改良のためのローンを調達することもできた。^[10]

トラストは、ターンパイクゲートの横にパイクマンや料金徴収人を収容する料金所を建設するために資金の一部を充てました。トラストは当初、料金徴収を直接組織していましたが、料金徴収のためにリースを競売にかけることが一般的になりました。専門の料金徴収業者は、リース料としてトラストに定額を支払い、その後、日々の料金徴収を組織し、1年間で事業から利益を得ました。^[10]

トラストの権限は通常21年までに制限されており、その後は改良された道路の責任は教区に返還されると想定されていました。しかし、トラストは、交通量の増加による損傷の修復や道路の新設で発生した負債の返済の必要性を理由に、この期限前に新たな権限を求めることがよくありました。^[10]

18 世紀の最初の 30 年間、ロンドンに向かう主要放射道路の一部は、個別のターンパイク トラストの管理下に置かれました。1750 年代には、ロンドンから放射状に伸びるグレート ロード間の横断ルートを維持するためのトラストが結成され、新しいターンパイクが作られるペースが加速しました。特に西イングランドのいくつかの地方都市に通じる道路は単一のトラストの管理下に置かれ、ウェールズの主要道路はターンパイク化されました。南ウェールズでは、1760 年代に州全体の道路が単一のターンパイク トラストの管理下に置かれました。1770 年代には、トラストの設立がさらに急増し、補助的な接続道路、新しい橋を通るルート、成長する工業地域の新しいルート、スコットランドの道路がターンパイク化されました。1750 年までに約 150 のトラストが設立され、1772 年までにさらに 400 が設立され、1800 年には 700 を超えるトラストがありました。^[11] 1825年には約1,000のトラストがイングランドとウェールズで18,000マイル（29,000km）の道路を管理していました。^[12]

1766年有料道路法
議会法
イギリス議会
長いタイトル	この王国の有料道路を規制するための現行の一般法を説明、修正し、1つの議会法にまとめる法律。また、そこに記載されているその他の目的。
引用	7 ジョージ3世 40年頃
日付
王室の裁可	1767年6月29日
その他の法律
廃止	1773年有料道路法
ステータス: 廃止

1773年有料道路法
議会法
イギリス議会
長いタイトル	イングランドと呼ばれるイギリスの地域の有料道路を規制するための現行の一般法を、説明、修正し、議会の 1 つの法律にまとめる法律。その他の目的のため。
引用	13 ジョージ3世 84年頃
日付
王室の裁可	1773年7月1日
その他の法律
廃止/取り消し	1766年有料道路法
廃止	1822年有料道路法
ステータス: 廃止

これらの新しい信託に関する議会法と以前の信託の更新法には、権限と責任のリストが組み込まれました。1743年のケント道路法（17 Geo. 2 . c. 4）、1766年有料道路法（7 Geo. 3. c. 40）および1773年有料道路法（13 Geo. 3. c. 84）マイルストーン。道路利用者は、左側通行や路面を傷つけないなど、後に道路のルールとなるものに従う義務があった。トラストは、夏季に道路に水を撒き、高速で走行する車両が巻き上げる砂埃を払う費用を賄うために、追加の通行料を徴収することができた。議会はまた、トラストの管理や車輪幅の制限を扱う一般的な有料道路法をいくつか可決した。狭い車輪は道路に不釣り合いなほどの損傷を引き起こすと言われていた。^[13][14]

19世紀初頭には、新しいトラストが設立される割合は低下したが、既存のトラストは幹線道路の改良に多額の投資を行っていた。政府は1745年の反乱後、スコットランドの軍用道路の建設に直接関与していたが、最初の国家的取り組みはアイルランドとの通信を支援する計画だった。1815年から1826年にかけて、トーマス・テルフォードはロンドンからホーリーヘッドへの道路沿いの既存のトラストの大規模な再編と、特に北ウェールズでの障害を回避するための大規模な新道路の建設に着手した。^[15]

1838年までに、イングランドのターンパイク・トラストは通行料徴収のリースで年間150万ポンドを徴収していたが、主に抵当として累積負債が700万ポンドあった。^[16]ターンパイク・システムは、その最大規模でも英国の道路の5分の1を管理したにすぎず、大部分は教区によって維持管理されていた。トラストは通常​​約20マイル（32 km）の幹線道路を管理していたが、エクセター・ターンパイク・トラストなどの例外は、市から放射状に広がる147マイル（237 km）の道路を管理していた。例えばバース・ロードでは、ロンドンからウィルトシャーのテムズ渓谷の源流まで旅行者は7つのトラストの管轄区域を通過し、それぞれのゲートで通行料を支払った。いくつかのトラストは新しい橋を建設したが（例：テムズ川に架かるシリングフォード）、ほとんどの橋は州の責任のままであった。いくつかの橋は民間の資金で建設され、そこで通行料が徴収されました (例:テムズ川にかかる 現在のスウィンフォード有料橋)。

初期の有料道路の質は様々であった。^[17]有料道路の導入により各幹線道路はある程度改善されたが、地質、排水、天候の影響に対処する技術はいずれも初期段階にあった。道路建設はゆっくりと改善され、最初は1760年代にヨークシャーのジョン・メトカーフなどの測量士の努力によって行われた。19世紀の技術者、特にトーマス・テルフォードとジョン・ラウドン・マクアダムは大きな進歩を遂げた。^[18]

1820年代にテルフォードで行われたホリーヘッド道路（現在のA5）の土木工事により、ロンドン郵便馬車の移動時間は45時間からわずか27時間に短縮され、郵便馬車の最高速度は時速5～6マイル（8～10キロメートル）から時速9～10マイル（14～16キロメートル）に上昇した。 マカダムと彼の息子たちは、南イングランドの多くの主要な有料道路会社に測量士（コンサルタント技術者）として雇われた。彼らは、障害物を回避するための新しい道路区間の建設を推奨し、急勾配を緩め、既存の路盤を慎重に等級付けした石で張り替えて、乾燥した走行速度の速い表面を作るよう指示した（マカダミゼーションとして知られる）。馬車の設計はこれらの改善された道路を利用できるように改良され、1843年にはロンドンからエクセターまでの郵便馬車は170マイル（270キロメートル）の旅を17時間で完了できるようになった。

料金所の導入は、何世紀にもわたって有料道路を自由に利用してきた地元住民の憤慨を招いていた。初期の法令では、マイルストーンを汚損したり、有料道路のゲートを破壊したり、通行料を逃れたりして有料道路の資産を損傷する者を罰する権限が治安判事に与えられていた。良好な道路が乏しい山岳地帯では特に反対が激しかった。1839年、中部ウェールズでは、古い道路に新たに料金所を設けたことで、レベッカ暴動として知られる抗議運動が勃発した。50人から100人以上の地元男たちによる破壊行為や暴力的な衝突が散発的に発生し、門番は抵抗すれば殺されると告げられた。1844年、首謀者たちは捕らえられ、囚人としてオーストラリアに移送された。 ^[19] しかし、その結果、南ウェールズの6つの郡の料金所は撤去され、トラストは廃止され、その権限は各郡の道路委員会に移譲されました。^[20]

これらは郡別の信託の不完全なリストです。

• イングランド北東部の有料道路トラスト（カウンティ・ダラム、ノーサンバーランド）
• イングランド北西部の有料道路トラスト（チェシャー、カンバーランド、ランカシャー、ウェストモーランド）
• ヨークシャーのターンパイクトラスト
• イーストミッドランズの有料道路トラスト（ダービーシャー、レスターシャー、リンカンシャー、ノーサンプトンシャー、ノッティンガムシャー、ラトランド）
• ウェスト・ミッドランズの有料道路トラスト（ヘレフォードシャー、シュロップシャー、スタッフォードシャー、ウォリックシャー、ウスターシャー）
• イングランド東部の有料道路トラスト（ベッドフォードシャー、ケンブリッジシャー、エセックス、ハートフォードシャー、ハンティンドンシャー、ノーフォーク、サフォーク）
• イングランド南東部の有料道路トラスト（バークシャー、バッキンガムシャー、ハンプシャー、ケント、ミドルセックス、オックスフォードシャー、サリー、サセックス）
• イングランド南西部の有料道路トラスト（コーンウォール、デボン、ドーセット、グロスターシャー、サマセット、ウィルトシャー）

有料道路法継続法 1840
議会法
英国議会
長いタイトル	この法律の可決から 1 年間、そしてそれ以降は次回の議会会期の終了まで、アイルランドの有料道路を規制するためのさまざまな法律が施行される。
引用	3 & 4 ヴィクトリア朝 45年頃
日付
王室の裁可	1840年8月4日

有料道路法継続法 1845
議会法
英国議会
長いタイトル	1846 年 10 月 1 日まで、およびその時点の次の議会会期の終了まで継続する、特定の有料道路法に関する法律。
引用	8 & 9 ヴィクトリア朝 53年頃
日付
王室の裁可	1845年7月31日
その他の法律
廃止	1875年法律改正法
ステータス: 廃止

1851年有料道路法継続法
議会法
英国議会
長いタイトル	イギリスにおける特定の有料道路法の継続を目的とする法律。
引用	14 & 15 ヴィクトリア朝 37年頃
日付
王室の裁可	1851年7月24日
制定当初の法令文

1870 年有料道路法継続法
議会法
英国議会
長いタイトル	英国における特定の有料道路法の存続、その他の特定の有料道路法の廃止、および有料道路に関するさらなる規定の制定を目的とする法律。
引用	33 & 34 ヴィクトリア朝 73年頃
日付
王室の裁可	1870年8月9日
その他の法律
廃止	1959年道路法
ステータス: 廃止

1871年有料道路法継続法
議会法
英国議会
長いタイトル	英国における特定の有料道路法の存続、その他の特定の有料道路法の廃止、および有料道路に関するさらなる規定を定める法律。
引用	34 & 35 ヴィクトリア朝 115年頃
日付
王室の裁可	1871年8月21日
その他の法律
廃止/取り消し	ウィルトシャー道路法 1707

1872年有料道路法継続法
議会法
英国議会
長いタイトル	英国における特定の有料道路法の存続、その他の特定の有料道路法の廃止、および有料道路に関するさらなる規定を定める法律。
引用	35 & 36 ヴィクトリア朝 85年頃
日付
王室の裁可	1872年8月10日

1873 年有料道路法継続法
議会法
英国議会
長いタイトル	イギリスにおける特定の有料道路法の存続、その他の特定の有料道路法の廃止、およびそれに関連するその他の目的のための法律。
引用	36 & 37 ヴィクトリア朝 90年頃
日付
王室の裁可	1873年8月5日
その他の法律
廃止	1898年法律改正法
ステータス: 廃止

1874年有料道路法継続法
議会法
英国議会
長いタイトル	イギリスにおける特定の有料道路法の存続および他の特定の有料道路法の廃止、ならびにそれに関連するその他の目的のための法律。
引用	37 & 38 ヴィクトリア朝 95年頃
その他の法律
廃止	1898年法律改正法
ステータス: 廃止

1875 年有料道路法継続法
議会法
英国議会
長いタイトル	イギリスにおける特定の有料道路法の存続および他の特定の有料道路法の廃止、ならびにそれに関連するその他の目的のための法律。
引用	38 & 39 ヴィクトリア朝
日付
王室の裁可	1875年8月11日
その他の法律
廃止	制定法（廃止）法 1981
ステータス: 廃止

1876 年有料道路法継続法
議会法
英国議会
長いタイトル	イギリスにおける特定の有料道路法の存続および他の特定の有料道路法の廃止、ならびにそれに関連するその他の目的のための法律。
引用	39 & 40 ヴィクトリア朝 39年頃
日付
王室の裁可	1876年8月11日
その他の法律
廃止	1898年法律改正法
ステータス: 廃止
制定当初の法令文

1877 年有料道路法継続法
議会法
英国議会
長いタイトル	イギリスにおける特定の有料道路法の存続および他の特定の有料道路法の廃止、ならびにそれに関連する目的のための法律。
引用	40 & 41 ヴィクトリア朝 64年頃
日付
王室の裁可	1877年8月14日
その他の法律
廃止	1898年法律改正法
ステータス: 廃止
制定当初の法令文

1878 年有料道路法継続法
議会法
英国議会
長いタイトル	特定の有料道路法の存続および他の特定の有料道路法の廃止、ならびにそれに関連するその他の目的のための法律。
引用	41 & 42 ヴィクトリア朝 62年頃
日付
王室の裁可	1878年8月16日
その他の法律
廃止	1898年法律改正法
ステータス: 廃止
制定当初の法令文

1879 年有料道路法継続法
議会法
英国議会
長いタイトル	特定の有料道路法の存続および他の特定の有料道路法の廃止、ならびにそれに関連するその他の目的のための法律。
引用	42 & 43 ヴィクトリア朝 46年頃
日付
王室の裁可	1879年8月11日
制定当初の法令文

1880 年有料道路法継続法
議会法
英国議会
長いタイトル	特定の有料道路法の存続および他の特定の有料道路法の廃止、ならびにそれに関連するその他の目的のための法律。
引用	43 & 44 ヴィクトリア朝 12年頃
日付
王室の裁可	1880年8月2日
その他の法律
廃止	1894年法律改正法
ステータス: 廃止

1881 年有料道路法継続法
議会法
英国議会
長いタイトル	特定の有料道路法の存続および他の特定の有料道路法の廃止、ならびにそれに関連するその他の目的のための法律。
引用	44 & 45 ヴィクトリア朝 31年頃
日付
王室の裁可	1881年8月11日
その他の法律
廃止	1894年法律改正法
ステータス: 廃止

1882 年有料道路法継続法
議会法
英国議会
長いタイトル	特定の有料道路法の存続および他の特定の有料道路法の廃止、ならびにそれに関連するその他の目的のための法律。
引用	45 & 46 ヴィクトリア朝 52年頃
日付
王室の裁可	1882年8月18日

1883 年有料道路法継続法
議会法
英国議会
長いタイトル	特定の有料道路法の存続および他の特定の有料道路法の廃止、ならびにそれに関連するその他の目的のための法律。
引用	46 & 47 ヴィクトリア朝 21年頃
日付
王室の裁可	1883年8月2日
その他の法律
廃止	1898年法律改正法
ステータス: 廃止

1884 年有料道路法継続法
議会法
英国議会
長いタイトル	特定の有料道路法の存続および他の特定の有料道路法の廃止、ならびにそれに関連するその他の目的のための法律。
引用	47 & 48 ヴィクトリア朝 52年頃
日付
王室の裁可	1884年8月7日

1885 年有料道路法継続法
議会法
英国議会
長いタイトル	特定の有料道路法の存続および他の特定の有料道路法の廃止、ならびにそれに関連するその他の目的のための法律。
引用	48 & 49 ヴィクトリア朝 37年頃
日付
王室の裁可	1885年7月31日
その他の法律
廃止	1898年法律改正法
ステータス: 廃止

ビクトリア朝初期には、料金所は自由貿易の障害とみなされていました。多数の小規模トラストは、資源の利用が非効率的であると頻繁に非難され、ささいな汚職に悩まされる可能性がありました。

鉄道時代は、ほとんどの有料道路トラストにとって災難を招いた。鉄道が通っていない地区のトラストの中には、収入を増やすことができたものもあったが、ほとんどはそうではなかった。リバプール・アンド・マンチェスター鉄道が開通する前年の1829年、ウォリントン・アンド・ローワー・アーラム・トラストの収入は1,680ポンドだったが、1834年には332ポンドに落ち込んだ。ボルトン・アンド・ブラックバーン・トラストの収入は1846年に3,998ポンドだったが、1847年に両町間の鉄道が完成すると3,077ポンドに落ち込み、1849年には1,185ポンドに落ち込んだ。^[21]

多くのトラストの負債は膨大となり、支払い能力のあるトラストと負債を抱えたトラストの強制的な合併が頻繁に行われるようになり、1870年代までには議会が地域社会に容認できない財政的負担を残さずにトラストを段階的に閉鎖することが可能になった。1871年以降、すべての更新申請は有料道路トラスト委員会に送られた。これにより、既存の法律は継続されることになったが、その目的は負債を返済し、道路を当時は高速道路委員会が行っていた地方行政に戻すことだった。1888年の地方自治法は、主要道路の維持管理の責任を郡議会と郡区議会に与えた。トラストが終了すると、門が開かれて盛大な祝賀会が開かれることがよくあった。トラストの資産、例えば料金所、門、道路脇の余剰地は負債を減らすために競売にかけられ、抵当権者には資金が許す限りポンドで支払われた。

ターンパイクトラストの遺産は、現在でもイギリスの主要道路網の枠組みを形成している道路網である。さらに、現代の道路管理システムではもはや何の機能も果たしていないにもかかわらず 、マイルストーンや料金所などの多くの道路沿いの施設が生き残っている^{[22] 。}

• 
  1826 年に施行された通行料徴収を宣伝するポスター。
• 
  ホニトン・ターンパイクに現存するコッパー・キャッスル・トールハウス。
• 
  チルトン池からニュータウン川ターンパイクまでのビードンに残るマイルストーン。
• 
  ガーグレイブのキースリーとケンダル ターンパイクのマイルポスト: セトル 10 3/4 マイル、ケンダル 40 マイル、スキップトン 4 ¾ マイル、キースリー 14 マイル。
• 
  ヘンリーターンパイク ロードに沿ってオックスフォードに近づく駅馬車。砕石舗装された路面から砂埃が舞い上がっている。1800 年代初期。

• イギリスの有料道路– 先行および後続の取り決めに関するより広い視点のために
• スパローズ・ハーン・ターンパイク・ロード– ロンドン・アリスバーリー間のターンパイク・ロード。
• シェフィールドからハザーセージ・ターンパイク
• ハットフィールド・アンド・レディング・ターンパイク– ロンドン周辺の他のターンパイクを結んでいた 18 世紀の環状道路。
• グレーター マンチェスターのターンパイク トラスト– 長さ 0.5 マイル (800 m) のリトル レバー トラストから 22 マイル (35 km) のマンチェスターからソルターズブルックまでのトラストまで、グレーター マンチェスター内で運営されていたトラストについて説明します。
• キースリー・アンド・ケンダル・ターンパイク– ヨークシャー州クレイブンを通るターンパイク。
• リッチモンドからランカスターへのターンパイク– ペナイン山脈を越えてランカスター港までのターンパイク

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