中央チベット政権

中央チベット政権
བོད་མིའི་སྒྲིག་འཛུགས་
中央チベット政権 བོད་མིའི་སྒྲིག་འཛུགས་
	フラグエンブレム
	モットー： བོད་གཞུང་དགའ་ལྡན་ཕོ་ བྲང་ཕྱོགས་ལས་རྣམ་རྒྱལ 「チベット政府、ガンデン宮殿、あらゆる方向で勝利」
	国歌: བོད་རྒྱལ་ཁབ་ཆེན་པོའི་རྒྱལ་ གླུ ; 「チベット国歌」
状態	亡命政府
亡命首都	マクロードガンジ
本部	ダラムシャーラ、176215ヒマーチャルプラデーシュ州、インド
公用語	チベット語
宗教	チベット仏教
政府	大統領制共和国
• シクヨン	ペンパ・ツェリン
• スピーカー	ペマ・ジュンネイ
立法府	中央チベット政権議会
設立	2011年5月29日
• チベットが17項目の協定を撤回	1959年3月
• チベットがカシャグを再建	1959年4月29日
• 亡命チベット人憲章	1991年6月14日
タイムゾーン	UTC +5:30 ( IST )
	ウェブサイト; tibet.net

中央チベット政権（チベット語：བོད་མིའི་སྒྲིག་འཛུགས་、チベット語読み： Bod mi'i sgrig 'dzugs、チベット語発音：[ˈpʰỳmìː ˈʈìʔt͡sùʔ]、直訳すると「チベット人民亡命組織」）^[1]は、インドのダラムサラに本部を置くチベット亡命政府である。^[2]司法府、立法府、行政府から構成され、チベット亡命コミュニティに支援とサービスを提供している。

1959年3月初旬、ダライ・ラマ14世はチベットからインドへ脱出する途中、1951年に中国と結んだ17か条協定を正式に破棄した。1959年4月29日、亡命中のダライ・ラマ14世は、その1か月前の1959年3月28日に中華人民共和国政府によって廃止されていたカシャグ（内閣）を再建した。 ^[3]^[4]^[5]彼は後にチベット政権の常任長官となり、亡命チベット人の行政機能を担うようになった。1991年2月11日、オランダのハーグにある平和宮で行われた式典で、チベットは非代表国家人民機構（UNPO）の創設メンバーとなった。^[6]ダライ・ラマ14世が行政権力を握らないことを決定した後、2011年5月に亡命チベット人憲章が更新され、彼の政治的義務に関するすべての条項が廃止されました。

チベットの離散民と難民は、議会であるシクヨンの議員に投票したり、グリーンブックを使って毎年寄付をしたりすることで、中央チベット政権を支援している。中央チベット政権は、他の組織や個人からも国際的な支援を受けている。中央チベット政権は、報告書やプレスリリースを執筆し、インド在住のチベット人のための学校やその他の文化活動のネットワークを管理している。

チベットの地位に関する立場

1963年、ダライ・ラマ14世はチベット憲法を公布し、チベットの永久国家元首となった。^[5] 1974年、ダライ・ラマ14世はチベット独立の要求を拒否し、^[7] 1991年にチベット政権と亡命チベット人の行政機能の永久的な長となった。2005年、ダライ・ラマ14世はチベットは中国の一部であり、チベット文化と仏教は中国文化の一部であると強調した。^[8] 2011年3月、71歳になった彼はいかなる政治的、行政的権力も担わないことを決定し、2011年5月には亡命チベット人憲章が直ちに更新され、摂政に関する条項もすべて廃止された。 2017年、ダライ・ラマ14世は、チベットは中国からの独立を求めているのではなく、発展を求めていると改めて述べた。^[9]

資金調達

チベット中央政権の資金は、主にチベット基金などの団体の支援を受けて集められた個人からの寄付、グリーンブック（「亡命チベット人のパスポート」）^[10]からの収入、インドや米国などの政府からの援助によって賄われている。^[11]^[12]

チベット中央政権の年間収入は公式には2200万ドル（米ドル換算）で、その大半は政治活動（700万ドル）と管理（450万ドル）に充てられている。^{[要出典]しかし、}マイケル・バックマンによれば、この金額は同組織の主張する活動内容からすると「著しく低い」ものであり、寄付金はおそらくさらに数百万ドル受け取っている。チベット中央政権はこうした寄付金やその出所を公表していない。^[13]

中国の情報源によると、1964年から1968年にかけて、米国はダライ・ラマのグループに毎年173万5000ドルを提供した。^{[14] 1998年10月、ダライ・ラマ政権は、1960年代に}中央情報局から年間170万ドルを受け取っていたと述べた。^[15]

2002年、米国でチベット政策法が可決された^[16]^[17]。 2016年、米国国際開発庁（USAID）はCTAに2,300万ドルの補助金を交付した^{[18] 。}

2017年、ドナルド・トランプ米大統領は、2018年にCTAへの援助を停止することを提案した。^[19]トランプ氏の提案は、ナンシー・ペロシ氏のような民主党議員や^{[19]超党派の}トム・ラントス人権委員会の共同議長ジム・マクガヴァン氏から激しく批判された。^{[20] 2020年2月、毎年恒例の}全米祈祷朝食会で、ペロシ氏はトランプ氏も出席し、「パンチェン・ラマと、信仰を貫いたために中国で投獄されている、あるいは行方不明になっているすべてのチベット仏教徒のために祈りましょう」と祈った。^[21]

本部

中央チベット政権は、インドのダラムサラ県マクロード・ガンジに本部を置いている。同政権は、チベット自治区全体と青海省の人民を代表し、四川省の2つのチベット自治州と1つのチベット自治県、甘粛省の1つのチベット自治州と1つのチベット自治県、雲南省の1つのチベット自治州^[22]の人民も代表しており、これらはすべて中央チベット政権によって「歴史的チベット」と呼ばれている。

CTAは、インドに亡命した約10万人のチベット人コミュニティの福祉に取り組んでいます。チベット人コミュニティのために、学校、医療サービス、文化活動、経済開発プロジェクトを運営しています。2003年現在、毎年1,000人以上の難民が中国からやって来ており、^{[23]通常は}ネパール経由で来ています。^[24]

グリーンブック

チベット国外に住むチベット人は、居住国のチベット中央政権事務所でグリーンブックと呼ばれる個人文書を申請することができる。これは、チベット中央政権への「自発的な寄付」の領収書帳として、また「チベット国籍」の主張の証拠として役立つ。^[25]

この目的のため、CTAはチベット人を「チベットで生まれた人、または片方の親がチベットで生まれた人」と定義している。チベット難民は出生地を証明する書類を持っていない場合が多いため、資格は通常面接によって決定される。^[25]

ブルーブック

ブルーブックまたはチベット連帯パートナーシップは、中央チベット政権によるプロジェクトであり、18歳以上のチベット支援者にCTAがブルーブックを発行する。この取り組みにより、世界中のチベット支援者は、チベットの子供や難民に関連する教育、文化、開発、人道活動を支援する政権を支援するために資金を寄付することができる。この本は世界中のさまざまなCTA事務所で発行されている。^[26]

内部構造

CTA の元内閣議長サムドン・リンポチェが、2006 年 2 月にオーストラリアのシドニーで行われた募金ディナーで演説する。

中央チベット政権は現在、1991年に採択され、2011年に改正された「亡命チベット人憲章」に基づいて活動している。^{[27]行政権は、2011年に選出された}ロブサン・サンゲがかつて務めていたシクヨンに与えられている。シクヨンは、特定の分野を担当するカロン（閣僚）で構成される内閣によって支えられている。立法権は、中央チベット政権の議会に与えられている。

中央チベット政権の財務部は7つの部署といくつかの特別部署から構成されており、2003年まで出版、ホテル、手工芸品流通会社など24の事業を運営していた。

1959年4月29日、ダライ・ラマはカシャグ（内閣）を再建した。1963年、ダライ・ラマはチベット憲法を公布し、チベットの恒久的な国家元首となった。1974年、ダライ・ラマはチベット独立の呼びかけを拒否し、^[7] 1991年にチベット政権の恒久的な長となり、亡命チベット人の行政機能も掌握した。2011年3月10日、71歳となったダライ・ラマはいかなる政治的、行政的権力も引き受けないことを決意し、2011年5月には亡命チベット人憲章が直ちに更新され、摂政に関する条項もすべて廃止され、シクヨンの地位が創設された。

カシャグ

著名な歴代内閣メンバーには、ダライ・ラマの長兄で内閣議長や治安担当閣僚を務めたギャロ・トンドゥプ、ダライ・ラマの妹で保健担当閣僚や教育担当閣僚を歴任したジェツン・ペマがいる。 ^[13] ロブサン・ニャンダク・ザユルは、ダライ・ラマ14世のアメリカ大陸代表を務め^[28]、複数の閣僚を務めた。^[29]^[30]^{[31]現在は}チベット基金の理事長を務めている。^[32]

ペンパ・ツェリン– シクヨン
ヴェン・カルマ・ゲレク・ユトク – 宗教と文化のカロン
ソナム・トプギャル・コルラツァン – 故郷のカロン
Karma Yeshi – 金融のカロン
ペマ・ヤンチェン博士 – 教育のカロン
ファグパ・ツェリン・ラブラン – セキュリティのカロン
Lobsang Sangay – 情報と国際関係のカロン
チェギョン・ワンチュク – 健康のカロン

集落

中央チベット政権はインド政府と共同で、2020年現在、インド国内にチベット難民のための「居住地」を45か所以上建設している。^[33]チベット再定住・復興（TRR）居住地の設立は1966年に始まり、^[34]^{: 120, 127–131}南インド、ダージリン、シッキムのTRR居住地は公式に「保護地域」となり、入国には特別な入国許可証が必要となった。^[34]^{: 120}

メディア活動

1978年にメルヴィン・ゴールドスタインが行った研究と1983年にリン・プルマンが行った南インドの亡命チベット人コミュニティに関する研究では、チベット独立運動は、コミュニティの不可欠な一部であり続けるために、「帰還の理念」を維持し、チベット人の間にチベットの文化的、政治的ナショナリズムの強い感情を育むという姿勢をとったと論じている。^[35]^{: 408–410}^[34]^{: 158–159}彼らは、これがチベット蜂起記念日の祝日やチベット国歌の創設、そして「チベット民族を根絶」しようとする中国の試みという考えを広めるチベット語の地元メディアに対するチベット独立運動の統制を通じて達成されたと述べている。 ^[35]^{: 410–417}^[34]^{: 159–161} 1990年代以降、チベット独立運動は、チベットの文化と政治のナショナリズムを強調するために、地元メディアに加えてハリウッド映画も利用した。亡命チベット人の闘争を鎮め、亡命チベット人とチベット本土のチベット人の忠誠心を確保し、チベット民族主義を促進し、チベット民族全体の名の下に行動する中央チベット運動の正当性を促進する。^[36]

外交関係

中央チベット政権はどの国からも主権政府として認められていないが、インドのチベット亡命コミュニティに対する福祉活動のために政府や国際機関から財政援助を受けている。^[37]^[38]

アメリカ合衆国

1991年、ジョージ・H・W・ブッシュ米大統領は、チベットを「占領国」と明確に呼び、ダライ・ラマとその政権を「チベットの真の代表者」と位置付ける議会法に署名した。^[39]

1998年10月、ダライ・ラマ政権は声明を発表し、ダライ・ラマ・グループが1960年代に米国中央情報局を通じて年間170万ドルを米国政府から受け取り、^{[15]ボランティアの訓練、中国に対するゲリラ活動、事務所の開設、国際ロビー活動に使用していたことを認めた。コロラド州の}キャンプ・ヘイルでゲリラ部隊の訓練が行われていたと伝えられている。^[40]

オバマ米大統領は政権時代にチベット中央政権の中道政策を支持し^[41]、ダライ・ラマとは2015年の全国祈祷朝食会を含め4回会談した^{[42] 。}^[43]

2021年、バイデン政権はCTAへの支援を約束し、代表者は感謝の意を表した。^[44]

参照

脚注

参考文献

引用

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文献

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外部リンク

ウィキメディア・コモンズにあるチベット中央政権に関連するメディア

中央チベット政権
チベット協会

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[rfa-44] 「バイデン政権、チベットに対する米国の支援継続を約束」ラジオ・フリー・アジア。