国務大臣

国務大臣は、政府大臣の呼称であり、管轄区域によって意味が異なります。多くのヨーロッパ諸国では​​、この称号はより高い位を授与する敬称として与えられ、上級大臣に与えられることが多いです。英国および他のいくつかの連邦諸国では、「国務大臣」は上級大臣に従属する下級の位です。ブラジルと日本では、内閣レベルの大臣全員がこの称号を持ちますが、オーストラリアでは、「国務大臣」は位に関係なくすべての政府大臣に適用される呼称です。

いくつかの国の伝統では、「国務大臣」という称号は、内閣の階級の政府メンバー、多くの場合は内閣内部での正式な地位、あるいはその長官にのみ与えられます。

• ブラジル：国務大臣（ポルトガル語： Ministro de Estado ）は、連邦内閣の全閣僚が持つ称号である。
• チリ：国務大臣（スペイン語： Ministro de Estado ）は、すべての省庁の長が持つ称号です。
• フランス:第五共和政下において、国務大臣（フランス語ではMinistre d'État）は、大臣に指名された際に贈られる敬称である。議定書上、Ministres d'Étatは首相の次、他の大臣の前に位置付けられるが、その他の特別な特権は有さない。当初、Ministres d'Étatの称号には明示的にポートフォリオが含まれていなかったが（以前の政権下では一般的な慣行）、やがて称号と特定のポートフォリオの両方が同時に授与されるようになった。以前の政権下と同様に、同一内閣に複数のMinistres d'Étatがいることは、与党内（または与党連合内）の異なる政治動向のバランスを反映している場合もある。Ministre d'Étatを国務長官（ Secrétaire d'État）と混同しないように。国務長官は大臣を補佐する次席大臣であり、議論される議題が自分の職責に関連する場合のみ閣議に出席できる。元大臣には元フランス大統領 ニコラ・サルコジも含まれる。
• 日本：国務大臣は日本の内閣の全閣僚が持つ称号である。
• ケニア:国務大臣は、一般的に、その省庁の収入権や安全保障上の意味合いから、より上級の大臣を指します。たとえば、大統領府、副大統領府、首相府の管轄下にある省庁は、「国務大臣」と称されます。実際の例としては、内務・地方行政省、移民省、公共サービス省などがあります。 ^{[引用が必要]}
• ルクセンブルク:国務大臣（フランス語: Ministre d'État、ルクセンブルク語・ドイツ語: Staatsminister ）は、首相が持つ追加の称号である。1989年に制定された「首相」（フランス語: Premier ministre、ルクセンブルク語: Premier、ドイツ語: Premierminister ）の称号とは異なり、国務大臣の称号は1848年以来、政府の長が務めている。国務大臣としての役割は、他の大臣の活動を管理し、調整することである。
• モナコ:モナコ国務大臣はモナコ公国の政府の長であり、モナコ公によって任命され、公に従属し、法律の施行に責任を負います。
• パラオ：パラオの国務大臣は外務と国際貿易を担当する大臣です。 ^[1]
• ポルトガル:国務大臣 ( Ministro de Estado ) は、内閣内でより明確な地位を占める閣僚評議会のメンバーであり、副首相とほぼ同等です。
• スペイン：アドルフォ・スアレスが首相だったとき、政府内でより明確な立場を持つ国務大臣が創設された。しかし、後継者がこの方針に従わなかったため、この取り組みは長続きしなかった。 ^[2]
• スカンジナビア諸国 + フィンランド:政府の長(首相) には同等の称号であるstatsministerが使用され、主要職務の大臣には-ministerを含む複合称号が使用される場合があります。 statsministerの詳細については、スウェーデン首相、デンマーク首相、ノルウェー首相、およびフィンランド首相を参照してください。
• トルコ:国務大臣(トルコ語: Devlet Bakanı )は、1946 年から 2011 年までトルコの内閣にあった役職です。1 つの内閣に複数の国務大臣がいて、異なる政策分野を担当することも可能でした。
• イギリス:通常は中級レベルの政府役職 (次のセクションを参照) であるが、ビーバーブルック卿は、1941 年 5 月 1 日から 1941 年 6 月 29 日まで、戦時内閣の一員として名目上国務大臣を務めた。上級国務大臣は、厳密には正式メンバーではないが、首相の裁量で定期的に内閣に出席するよう招かれるのが慣例となっている。しかし、最近では、政府効率化担当国務大臣を務めていたジェイコブ・リース＝モッグのように、一部の国務大臣が内閣の正式メンバーとなっている。

さまざまな国、特に旧大英帝国加盟国では、「国務大臣」は下級の大臣階級であり、多くの場合、閣僚に従属します。

• カナダ:国務大臣は国務長官より上位ですが、国務大臣（通常のポートフォリオ大臣）より下位です

• ドイツ:国務大臣（ドイツ語ではStaatsminister ）は、外務省または首相府に勤務する国務大臣（閣僚の政治的補佐官を務める国会議員）に与えられる称号である。したがって、国務大臣は国務大臣と連邦大臣の間に位置付けられる。また、ドイツの一部の州の閣僚の称号としても使用されている。歴史的には、同じ称号が（時には他の形式と交互に）使用され、特に統一前のドイツの多くの構成君主国、例えばヘッセン＝ダルムシュタット、ヘッセン＝カッセル（またはヘッセン＝カッセル）、リッペ、シャンブルク​​＝リッペ、ハノーファー、メクレンブルク＝シュトレーリッツ、ロイス＝シュライツ＝ゲーラ、ロイス＝グライツ公国、ザクセン王国、ザクセン＝アルテンブルク、ザクセン＝コーブルク＝ゴータ、ザクセン＝マイニンゲン、ザクセン＝ヴァイマル＝アイゼナハ、シュヴァルツブルク＝ルドルシュタット、シュヴァルツブルク＝ゾンダースハウゼン。

• インド:国務大臣は連邦政府の閣僚会議の下級大臣であり、閣僚を補佐したり、省庁を独立して担当することがあります。インド憲法は連邦政府における国務大臣の数を制限しています。独立して担当する国務大臣は、インドの州政府または連邦政府において、監督する閣僚を持たない大臣です。国務大臣は大臣でありながら閣僚を補佐しますが、国務大臣は自らが省庁を担当します。さらに、そのような大臣は、いかなる閣議にも参加しない国務大臣とは異なり、重要な問題についての閣議に参加できます。
• アイルランド:国務大臣は国務省の大臣（ポートフォリオ大臣）より下位であり、政務官と同等の地位にあります。
• ナイジェリア:国務大臣はナイジェリア内閣の下級大臣であり、通常は連邦省庁の大臣の主席副大臣または副大臣の 1 人です。国務大臣は、大統領府の特別部門の長を兼任する場合もあります。法律により、上級大臣と国務大臣はともに連邦政府の大臣とみなされます。
• パキスタン：他の旧イギリス植民地と同様に、パキスタンの国務大臣は中央政府の下級大臣であり、閣僚を補佐したり、独立して省庁を管轄したりする。 ^[3]
• スリランカ:国務大臣（または国務大臣）は、スリランカ政府の行政部門の閣僚ではない大臣であり、閣僚より下位ですが、副大臣より上位です。
• シンガポール:国務大臣および上級国務大臣はシンガポール政府の行政部門の構成員であり、政務官および上級政務官よりは上級であるが、内閣の大臣よりは下級である。
• トルクメニスタン：国営の国営天然ガス会社トルクメンガスの会長は国務大臣の地位を持ち、内閣に含まれています。

• 英国：国務大臣は政府の一員であり、国務大臣より下位で、国務次官および国務大臣私設秘書（PPS）より上位である。国務大臣は国務大臣に対して責任を負う。この文脈における役割は 1945 年以降にのみ存在するものであって（ビーバーブルック事件の例外については上記を参照）、それ以前は、各国務次官は国務大臣の直下にいた。どの政府省庁にも複数の国務大臣がいる場合がある。国務大臣は省庁 PPS を持つことがあり、あるいは国務大臣に PPS が割り当てられることもある。国務大臣と同様の地位にある役職には、法務長官、庶民院副院内総務、財務長官、衛兵隊長、主計総監、財務長官、財務経済長官などがある。国務大臣は、大臣規範に拘束される。

ビルマ共和国では、1947/48年から1962年に自治権が廃止されるまで、この称号は、以下の自治州の首相に使用されていました：アラカン州（ラカイン）、チン州、カイン州（カイン）、カヤー州（カレンニー）、カチン州、シャン州

• オーストラリア:連邦憲法第64条は、総督に「オーストラリア連邦女王の国務大臣」を「総督が設立する連邦の国務省を管理する役人」として任命する権限を与えている。1952年の国務大臣法は、大臣の数を大臣と政務官（現在は副大臣として知られる）とのみ区別して定義している。しかし、実際には国務大臣は内閣と外務省に分かれている。 ^[4]役職名に「国務大臣」という語が含まれる唯一の大臣職は、特別国務大臣である。

オランダ（オランダ語ではMinister van Staat）とベルギー（フランス語ではMinistre d'État ）では、国務大臣は正式には国王から授与される名誉称号ですが、政府の主導により授与されます。この称号は個人に与えられ、特定の期間ではなく終身与えられます。この称号は例外的な功績に対して授与され、通常は政党を去る老年政治家に与えられます。国務大臣は元閣僚または政党の指導者であることが多いです。国務大臣は、道徳的権威を持ちながらも正式な権限を持たない微妙な状況において君主に助言します。

ベルギーでは、彼らは政権メンバーとともに王室評議会に議席を持つ権利がある。現在までに王室評議会が招集されたのは5回のみで、最初は1870年の普仏戦争のとき、最近では1960年のベルギー領コンゴの独立に関連してである。それ以外に「国務大臣」であることの特権は、国事における儀礼上の優先権と、大臣の車の登録番号だけである。事実上、任命は、フラマン語圏とフランス語圏の間、および「大臣に就任できる」政治家一族（主にキリスト教民主主義者、社会主義者、自由主義者、また（穏健派）国家主義者、時には環境保護主義者）の間のほとんど強迫観念的なバランスを尊重する傾向がある。他の元職者としては、エティエンヌ・ダヴィニョン（欧州委員）やリュック・コーネ（首相の閣僚、ほぼ参謀長）がいる。 2006年1月、ヨハン・ヴァンデ・ラノットが副首相の職を辞し、フランドル社会党SP.A党首に就任した直後、国務大臣の数は51人に達した。2007年8月に国務大臣イヴ・ルテルムが任命状を返上した後、アルベール2世は国王評議会を召集することなく、13人の国務大臣と個別に協議した。

両国とも、フランスと同様に、下級大臣は国務長官（staatssecretarisまたはsecrétaire d'état）と呼ばれます。国務長官の中には、特定の状況下では外国を訪問する際に（国務大臣ではなく）大臣と称する人もいます。

• 閑職を与えるため。この役職は、指導的地位に就いていないが、高い評価を受けているか、内閣入りが望まれている高官に与えられてきた。例えば、元首相が「長老政治家」として国務大臣に任命されることがある。これは、ニュージーランドのロブ・マルドゥーン首相が1975年にこの役職を創設した当初の目的だった。
• 下級大臣のようなものを創設する。この役職を利用することで、政治家は実質的な大臣職を持たずに、補佐的な役職に任命されることができる。ニュージーランドには「補佐大臣」や「副大臣」という正式な階級はないが、正大臣であれば、別の正大臣を補佐する補佐的な役職に任命されることができる。国務大臣に任命された人物は、技術的には正大臣であるため、補佐的な役職に任命されることができ、それによって、副大臣としての唯一の実効的な権限を持つタイプの大臣が誕生する。

ニュージーランドで最初の国務大臣は、元首相のキース・ホリオークであった。この職に就いた他の著名な人物には、ジム・ボルジャー（元首相） 、ロビン・グレイ（元議長）がいる。副大臣に任命されるためにのみこの職に就いた人々の例としては、ミタ・リリヌイ、ダミアン・オコナー、ドーバー・サミュエルズなどがいる。

アンシャン・レジームとブルボン王政復古期のフランスでは、「国務大臣」という称号には特別な意味があった。この称号が初めて登場したのはルイ13世の治世であった。特許状によって任命された「国務大臣」は、国王評議会（後の国務院）の会議に出席した。ルイ14世の「個人統治」が始まった1661年以降、国王は望む者を評議会に招集した。招集は1回限り有効で、国王の信頼を保っている限りは更新する必要があった。しかし、評議会に1回出席した人は、終身「国務大臣」と呼ばれる権利と、年間約2万リーブルの終身年金を受け取る権利を得た。評議会の会議には「国務大臣」はほとんどいなかった（ルイ14世の治世中には3人から4人）。彼らはまた、「Conseil des Dépêches」（各州からの通知や行政報告に関する「メッセージ評議会」）にも出席した。

フランス革命中に廃止された「国務大臣」の称号は、ブルボン王政復古中に、基本的には（体系的ではないが）大臣が解任または退任した後に与えられる名誉称号として再登場した。国王に代わって、解任された大臣にこの称号を与えることを拒否することは、侮辱と見なされた。

1944年1月28日以降、旧イギリス保護領エジプトを担当していた最後の2名のイギリス中東駐在公使は、中東担当国務大臣と称された。

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