総督

中世のスタットホルダーは、封建領主が不在の際に代理を務めるために任命された。領主が複数の領地（または封臣の場合は封土）を所有していた場合、それらのいくつかは常任のスタットホルダーによって統治され、領主の全権限が委任された。したがって、スタットホルダーは権限が限られている総督よりも強力であったが、スタットホルダー自身は封臣ではなく、土地の所有権はなかった。ネーデルラントの独立州（現在のオランダ、ベルギー、ルクセンブルクを含む）の地方領主はスタットホルダーを広く活用し、例えばゲルデルン公はフローニンゲンで自分を代理するスタットホルダーを任命した。

15世紀、ブルゴーニュ公爵はネーデルラントの大部分を獲得し、これらのブルゴーニュ領ネーデルラントを構成する地域（公国、伯爵領、領主領）はそれぞれ、公爵、伯爵、領主としての地位にある公爵によって任命された総督を擁していた。

16世紀、ブルゴーニュ領ネーデルラントを継承したハプスブルク家の神聖ローマ皇帝 でありスペイン王でもあったカール5世は、ネーデルラントの唯一の封建領主、すなわちネーデルラント領主となることで、この過程を完了させた。リエージュ司教領と2つの小領地（スタヴロ＝マルメディ帝国修道院とブイヨン公領）だけが彼の領土外に残された。総督は、カール5世と、スペインとネーデルラントにおける彼の息子で後継者であるフィリップ2世の代理として引き続き任命された（選帝侯の称号は、彼の弟で神聖ローマ皇帝のフェルディナント1世と、ハプスブルク家のオーストリア分家の相続人が保持することになる）。フィリップの中央集権的かつ絶対主義的な政策により、総督の実権は、地方長官（ラントヴォーグド）や総督に比べて大幅に縮小した。

1581年、オランダ反乱中に、オランダの7つの州が独立宣言によって独立を宣言したとき、反乱を起こした北ネーデルラントでは総督の代表機能は時代遅れとなった（封建領主自身も廃止された）が、これらの州では総督職は存続し、彼らは今や7つのネーデルラント連合共和国に統合された。連合州は、既存の封建的な概念や制度を新しい状況に適応させるのに苦労しており、結局のところ、彼らは自分たちの古来の権利を守るために国王に反乱を起こしたのだから、この点では保守的である傾向があった。^{[ 5 ]}総督はもはや領主を代表するのではなく、各州の議会によって任命される最高行政官となった。各州は独自の総督を任命できたが、ほとんどの総督は同時に複数の州から任命を受けていた。最高執行権と最高立法権は通常、各州の主権国家によって行使されたが、総督には軍の最高司令官であるなど、いくつかの特権があった。 ^{[ 6 ]}総督はまた、下級官吏を任命し、時には摂政評議会のメンバーの任命を（共同選任によって）承認したり、候補者のリストから市長を選んだりする古来の権利を持っていた。これらの評議会自体が国家のメンバーのほとんどを任命していたため、総督は一般政策に非常に間接的に影響を与えることができた。ゼーラントでは、オランダ反乱後に総督の職を最も頻繁に務めたオラニエ公は、第一貴族の地位にあり、世襲称号の1つとしてフェーレ侯爵とフリシンゲン侯爵の称号を持っていたため、そのようにして同州の国家のメンバーであった。

共和国の中央「連邦」レベルでは、ホラント州とゼーラント州の総督は通常、オランダ連邦軍の総司令官と連邦艦隊の提督にも任命されたが、 ^{[ 7 ]}実際に戦闘で艦隊を指揮した総督はいなかった。陸軍では総督は自ら将校を任命できたが、海軍では5つの海軍評議会の任命を承認することしかできなかった。このように総督の法的権限はかなり限定されており、法律上は単なる官吏に過ぎなかった。しかし、特に「永続的な」八十年戦争の戒厳令の雰囲気を考えると、総督の実際の権限は時として大きかった。 1618年以降、オラニエ公モーリスは軍事独裁者として統治し、オラニエ公ウィリアム2世も同様のことを試みた。

オランダ反乱の指導者は沈黙公ウィリアム（オラニエ公ウィリアム1世）であった。彼は1572年に、最初に反乱を起こした州であるホラント州の議会によって、王室総督の代わりとして総督に任命された（彼は以前、フィリップ2世の任命によりその職を務めていた）。彼の個人的な影響力と名声はその後、その職と結びつき、彼の家系の者に引き継がれた。しかし、彼の暗殺後、エリザベス1世の総督として初代レスター伯ロバート・ダドリーを据える動きが短期間あったが、その後、1590年にモーリスが5つの州の総督となり^{[ 8 ]} 、死ぬまでその地位に留まった（彼の従兄弟であるナッサウ＝ディレンブルク伯ウィリアム・ルイスが、残りの2つの州、フリースラントとフローニンゲンの総督を務めた）。

しかしながら、ネーデルラント連邦共和国ではオランジュ派と共和派の間に緊張関係が続き、時には直接的な衝突に発展することもあった。1618年にモーリス、 1672年からはウィリアム3世が、権力拡大のために市議会全体を自らの支持者に置き換えた。これは、いわゆる「立法府の改編」（Wetsverzettingen）と呼ばれる。総督たちは威嚇によって自らの任命権を拡大しようと試みると同時に、フリースラントやフローニンゲンといった残りの総督職を自らの領地に加えようとした。^{[ 8 ]}これに対し、1650年にウィリアム2世が死去した後、ホラント、ゼーラント、ユトレヒト、ゲルデルン、オーフェルアイセルの摂政は総督を任命せず、^{[ 9 ]}息子のウィリアムを隔離法によって総督職から追放したが、1672年のオランダの災厄の年（ Rampjaar ）の悲惨な出来事の際に民衆の感情によって覆され、後のイングランド王ウィリアム3世が権力を握った。^{[ 10 ]} 1702年にウィリアム3世が死去した後も、彼らは再び総督の任命を控えた。^{[ 9 ]}これらの期間は、第1次総督不在期間と第2次総督不在期間として知られている。

1747年のフランス侵攻後、摂政たちは民衆運動によって、フリースラントとフローニンゲンの総督であるオラニエ公ウィリアム4世を他の州の総督として受け入れることを余儀なくされた。1747年11月22日、総督職は（それまではフリースラントのみであったが）すべての州で世襲制（erfstadhouder）となった。ウィリアムは（共和国史上初めて）すべての州の総督となったため、彼の職務は総督（Stadhouder-Generaal ）と改称された。

1751年にウィリアム4世が死去すると、幼い息子が母の摂政の下で総督に正式に任命された。この摂政の悪政は大きな憤りを引き起こし、1780年に総督の権限を恒久的に制限しようとする愛国者運動へと発展した。 ^{[ 11 ]}愛国者たちはまず多くの市議会を掌握し、次にホラント州の州を掌握し、最終的にはオラニエ派の支持者から自分たちの立場を守るために民兵を組織し、国を内戦の瀬戸際にまで追い込んだ。1787年のプロイセン軍の介入により、オラニエ公ウィリアム5世はこの反対勢力を鎮圧することができ、愛国者運動の多くの指導者はフランスに亡命した。保証法（1788年）により総督の権限は強化された。

亡命者たちは1795年の冬にフランス軍とともに戻り、凍結したオランダの水線を突破した。ウィリアム5世はイギリスに逃亡し、フランス革命軍がバタヴィア共和国を樹立したその年に総督職は廃止された。^{[ 12 ] [ 13 ]}同様に、1572年から南ネーデルラントではハプスブルク家の領主が引き続きその地域の地方総督を任命していたが、1794年にフランスに併合されたときにこれは終了した。1806年、ナポレオンは弟のルイを王位に就かせ、オランダ王国を建国した。彼は1810年に息子のルイ2世に譲位した。彼は9日間統治したが、叔父のナポレオンが自ら統治権を握り、王国をフランス帝国に併合し、1813年に崩壊するまで続いた。

フランス軍がオランダから撤退して間もなく、ウィリアム5世の息子であるウィリアム・フレデリックは、 1813年の三頭政治によって初代「君主」となるよう招聘された。ウィリアムはフランス占領中、ロンドンに亡命生活を送っていた。1813年11月13日、彼は招聘を受け入れるためオランダに帰国した。そして1815年3月16日、オランダ連合王国の国王の称号を名乗った。

• アシュリー、M. (1966). 『1688年の名誉革命』 ロンドン：ホッダー＆ストートン社ISBN 978-0340008966。
• ハベン・ヤンセン、エディ（2021）。Nederlandse politiek voor Dummies [ダミーのためのオランダの政治] (オランダ語) (第 2 版)。アメルスフォールト: BBNC Uitgevers。ISBN 978-90-453-5791-1。
• Ward, AW 編 (1922). 『ケンブリッジ英国外交政策史 I』ケンブリッジ大学出版局。