州知事

低地諸国では、スタッドホルダー（オランダ語：stadhouder [ˈstɑtˌɦʌudər] ^ⓘ）は、中世の役人として最初に任命され、最終的には国家指導者として機能した執事スタッドホルダーはブルグントおよびハプスブルク時代（1384年 - 1581年/1795年）に州の公爵または代わりを務めた^[1]

この称号は、ネーデルラント連邦共和国初期に、下級行政官の任命や治安維持など、いくつかの任務を遂行する各州の最高行政官に使用された。複数の州が同じ総督を任命したため、16世紀から18世紀にかけては、強力なホラント州の総督がネーデルラント共和国全体の事実 上の元首として機能することがあり、事実上世襲制であった。その存在の最後の半世紀は、オラニエ公ウィレム4世の治世中に公式に世襲称号となった。その息子ウィレム5世は、 1795年にフランス革命軍から逃亡するまで、共和国のすべての州の最後の総督であった。その息子ウィレム1世は、1815年にネーデルラント連合王国の初代国王となった。^[2]

スタッドホルダーの称号は、イギリスの護国卿、神聖ローマ帝国のシュタットハルター、ノルウェー総督などの歴史的な称号にほぼ相当します。

Stadtholder は「執事」を意味する。その構成要素はラテン語の locum tenensから「場所保持者」と文字通り翻訳されるか、または直接の同義語である「stead holder」（現代オランダ語で「stad」は「都市」を意味するが、「stad」の古い意味は「場所」、または「stede」であり、英語の「stead」の同義語で「～の代わりに」を意味する）として、「執事」または「中尉」を意味する用語であった。^{[3]しかし、これはオランダ語で}luitenantである軍の階級である中尉を表す言葉ではない。

中世の総督は、封建領主が不在のときに領主を代表するために任命された。領主が複数の領地（または、家臣の場合は封土）を所有している場合、そのうちのいくつかは、領主の全権限を委任された常任の総督によって統治される。したがって、総督は権限が限られている総督よりも強力であったが、総督自身は家臣ではなく、土地の所有権を持っていなかった。低地諸国の独立州（現在のオランダ、ベルギー、ルクセンブルクを含む）の地方統治者は、総督を広範に活用し、たとえば、ゲルデン公はフローニンゲンで総督を代表として任命した。

15 世紀にブルゴーニュ公爵は低地諸国のほとんどを獲得し、これらのブルゴーニュ領ネーデルラントを構成する各地域 (公国、伯爵領、領主領) には、公爵が公爵、伯爵、領主の立場で任命した総督がほとんど いました。

16世紀、ブルゴーニュ公国ネーデルラントを継承したハプスブルク家の 神聖ローマ皇帝 カール5世（スペイン王も兼ねる）は、唯一の封建領主、すなわちネーデルラント領主となることでこの過程を完了させた。彼の領土外に残ったのは、リエージュ司教領と2つの小さな領土（スタヴロ＝マルメディ帝国修道院とブイヨン公国）だけだった。総督は、スペインと低地諸国において、カールとその息子で後継者であるフィリップ2世を代表するために引き続き任命された（選帝侯の称号は、神聖ローマ皇帝の弟フェルディナンド1世と、ハプスブルク家の別個のオーストリア支族の相続人が保持する）。フィリップの中央集権的かつ絶対主義的な政策により、総督の実際の権力は、地方長官（ランズヴォーグト）または総督 に比べて大幅に減少した。

1581年のネーデルラント反乱の最中、7つのネーデルラント州が退位法によって独立を宣言すると、反乱を起こした北ネーデルラントでは総督の代表機能は時代遅れとなり、封建領主そのものが廃止されたが、それでもこれらの州では総督の職は存続し、7州はネーデルラント連合共和国に統合された。連合州は既存の封建的概念や制度を新たな状況に適応させようと苦闘しており、この点では保守的になる傾向があった。結局のところ、彼らは古来の権利を守るために国王に反抗したのだから。^[4]総督はもはや領主を代表せず、各州の州（例えばホラント州と西フリースラント州、フリースラント州）によって任命される最高行政官となった。各州は独自の総督を任命できたが、ほとんどの総督は同時に複数の州から任命されていた。最高行政および立法権は通常、各州の主権州によって行使されたが、州知事には、下級役人を任命するなどの特権があり、時には摂政会議のメンバーの任命を承認する（共同選出）か、候補者名簿から市長を選ぶという古来の権利を持っていた。州のメンバーの大半はこれらの会議自身で任命されたため、州知事はごく間接的に一般政策に影響を与えることができた。ゼーラントでは、オランダ反乱後に州知事の職に就くことが多かったオラニエ公が第一貴族の位を持ち、家督の称号の一つとして フェーレおよびフラッシング侯爵の称号を持っていたため、その州の州のメンバーでもあった。

共和国の中央「連邦」レベルでは、ホラント州とゼーラント州の総督は通常、ネーデルラント諸州陸軍の総司令官と連邦艦隊の元帥にも任命されたが^{[5] 、}総督が実際に戦闘で艦隊を指揮したことはなかった。陸軍では総督が自ら士官を任命できたが、海軍では5つの海軍本部会議の任命を承認するだけだった。総督の法的権限はこのようにかなり制限されており、法律上は単なる役人であった。しかし、特に「恒久的な」八十年戦争の戒厳令の雰囲気を考えると、総督の実際の権限はより強大になることもあった。 1618年以降、オラニエ公モーリスは軍事独裁者として統治し、オラニエ公ウィリアム2世も同様のことを試みた。

ネーデルラント反乱の指導者はウィリアム沈黙公（オレンジ公ウィリアム1世）で、 1572年に最初に反乱を起こしたホラント州の諸邦から、国王総督の代わりとして総督に任命されていた（ウィリアムは以前、フィリップ2世の任命によりその職に就いていた）。その後、ウィリアムの個人的な影響力と評判がその職と結び付けられ、彼の一族に引き継がれた。しかし、彼が暗殺された後、エリザベス1世の総督にロバート・ダドリー（初代レスター伯）を据える動きが短期間あったが、その後モーリスは1590年に5州の総督となり、^[6]死ぬまでその地位を保持した（残りの2州、フリースラント州とフローニンゲン州では、従兄弟のナッサウ＝ディレンブルク伯ウィリアム・ルイスが同職を務めた）。

それでもなお、オランダ諸州におけるオラニエ派と共和派の間の緊張は続き、時には直接衝突に発展することもあった。1618年にモーリス1世、 1672年からはオラニエ公ウィリアム3世が、権力を強めるために市議会全体を支持者で置き換えた。いわゆる「立法府の変更」（ヴェッツヴェルゼッティンゲン）である。総督たちは脅迫によって自らの承認権を拡大しようとし、同時にフリースラントやフローニンゲンなどの残りの総督領を他の領地に加えようとした。^[6]これに反応して、1650年にウィリアム2世が死去した後、ホラント、ゼーラント、ユトレヒト、ゲルデン、オーファーアイセルの摂政は総督を任命せず、^[7]その息子ウィリアムの総督就任を鎖国法で禁じたが、これはオランダの災難の年（ランプヤール）と呼ばれる1672年の大惨事の際、後のイングランド王ウィリアム3世が権力を握った際に民衆の感情に抑えられたものであった。^[8] 1702年にウィリアム3世が死去した後、彼らは再び総督の任命を控えた。^{[7]これらの期間は}第一次総督不在期間および第二次総督不在期間として知られている。

1747年のフランス侵攻後、摂政は民衆運動によって、フリースラントおよびフローニンゲンの総督であるオラニエ公ヴィルヘルム4世を他の州の総督として受け入れるよう強いられた。1747年11月22日、総督職はどこでも世襲制（ erfstadhouder ）となった（それまではフリースラントのみ）。ヴィルヘルムは（共和国史上初めて）全州の総督となったため、彼の職はそれに応じてStadhouder-Generalaalと改名された。

1751年にウィリアム4世が死去した後、幼い息子が母親の摂政の下で総督に任命された。この摂政の失政は大きな反感を招き、1780年には総督職の権限を永久に制限しようとする愛国者運動が勃発した。^[9]愛国者らはまず多くの市議会を掌握し、次にホラント州の諸州を掌握し、最終的にはオラニエ派のパルチザンから自らの立場を守るために民兵を組織し、国を内戦の瀬戸際にまで追い込んだ。1787年のプロイセン軍の介入により、オラニエ公ウィリアム5世はこの反対勢力を鎮圧することができ、愛国者運動の指導者の多くはフランスに亡命した。総督職は保証法（1788年）によって強化された。

亡命者たちは1795年の冬にフランス軍とともに戻り、凍結したオランダ水路を突破した。ウィリアム5世はイングランドに逃亡し、その年、フランス革命軍がバタヴィア共和国を樹立すると総督職は廃止された。同様に、南ネーデルラントでは1572年以降ハプスブルク家の領主たちがその地域^の州総督を任命し続けていたが、1794年にフランスに併合されるとそれは中止された。1806年、ナポレオンは弟のルイを王位に就かせてホラント王国を建国した。彼は1810年に息子のルイ2世に王位を譲った。彼の統治は9日間で、その後叔父のナポレオンが自ら統治を引き継ぎ、王国をフランス帝国に併合し、1813年にフランス帝国は崩壊した。

フランス軍がオランダから撤退した直後、ウィリアム5世の息子ウィリアム・フレデリックは、 1813年の三頭政治により最初の「君主」となるよう招かれた。ウィリアムはフランス占領中、ロンドンで亡命生活を送っていた。1813年11月13日、招待に応じるためオランダに戻った。1815年3月16日、彼はネーデルラント連合王国の国王の称号を継承した。

総督府は、アメリカ合衆国建国の父たちによって行政権に関する政治的モデルとして採用された。例えばオリバー・エルズワースは、総督府がアメリカ合衆国に影響力を持たないと、「彼らの政府機構は風のない船のように動かないだろう」と主張した。^[11]

• 護国卿
• スチュワード（オフィス）
• 低地諸国のスタッドホルダー一覧
• ハプスブルク家のネーデルラント総督一覧
• ノルウェー総督
• オランジュニスト
• オランダ王室
• オランダの君主一覧
• 国王の委員（現代名）

• アシュリー、M. (1966)。1688年の名誉革命。ロンドン：ホッダー＆スタウトン社。ISBN 978-0340008966。
• Ward, AW編 (1922)。『ケンブリッジ版英国外交政策史I』ケンブリッジ大学出版局。

• ワールドステイツマン – オランダ
• サイモン・シャーマ – 愛国者と解放者: オランダ革命、1780-1813
• オランダ語版Wikipedia: 国王一覧