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ブータンにおける奴隷制度は、 1958年に廃止されるまで、一般的な法的、経済的、社会的な制度であった。 [ 1 ] [ 2 ]歴史記録では、ブータンの非自由労働者は奴隷、クーリー、農奴と呼ばれていた。これらの労働者は主にブータン、アッサム、シッキムとその周辺地域出身で、貨幣制度導入以前のブータンの封建経済の基盤となっていた。[ 2 ] [ 3 ]
ブータンは、1952年に25歳で即位した第3代国王ジグメ・ドルジ・ワンチュクの指示により、近代化改革の一環として奴隷制度を廃止した。ジグメ・ドルジ国王は、奴隷制度と封建制度を断ち切るために法改正を行い、元奴隷に市民権と土地の完全な所有権を与えた。[ 4 ]
19世紀の貨幣経済の導入と20世紀半ばの近代化計画以前は、ブータンの経済は完全に現物と労働（不自由労働を含む）による支払いに基づいていた。すべての土地が主権者によって所有され、小作人が居住する封建的な土地所有制度では、農奴制と中間領主への奉仕が一般的であった。一方、一般市民は、国家への納税義務の一部として、ドリグラム・ナムザによってゾン建設などの労働を行う義務を負っていた。封建的な貨幣経済への緩やかな移行は、東インド会社に対するブータンの軍事的および領土的損失によって促され、その結果、ブータン政府への年間現金補助金が生じた。これらの貨幣収入は最終的に不自由労働に取って代わり、ブータン経済の基盤となった。[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]
ブータンには、捕虜とその子孫からなる下層階級が存在し、彼らは一般的に農奴、あるいは奴隷として扱われていた。この階級の奴隷が最も一般的であったが、その他にもブータン各地に点在する村に元々住んでいた先住民族や土着部族の人々が多くいた。死刑に直面した犯罪者の自由民は、時として命を助けられ、終身奴隷にされた。奴隷の身分は世襲制で、奴隷の価値は年齢、カースト、性別によって異なり、成人した高カーストの男性は市場で約20ルピー、低カーストの女性は3ルピーで売られた。18世紀には、毎年数百人のバラモンが奴隷としてブータンに輸入された。 [ 3 ] [ 5 ] [ 6 ]
19世紀までに、ブータンはシッキムやチベットとの奴隷貿易を発展させていた。この時期、イギリス臣民の奴隷としての誘拐や、逃亡したブータン人奴隷の送還は、ブータンと大英帝国の間の敵意の高まりの中で大きな争点となった。イギリスが取った立場は、奴隷にされたイギリス臣民が自らの意思で帰国することを認める一方で、逃亡したブータン人奴隷をブータンに送還しないというものだった。（ノン・ルフールマン参照）[ 1 ] [ 2 ] [ 6 ] [ 7 ]
19世紀、イギリス政府は隣国のシッキムとクーチベハールでも奴隷制度に苦慮していた。1877年までに、ブータン出身の奴隷はイギリス政府によってブータン難民とみなされた。一方、奴隷貿易はインド国境付近のブータンの地元役人にとって依然として儲かる収入源であった。[ 1 ] [ 2 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]
20世紀初頭、ブータンは奴隷の動産としての性質を反映した法律を制定し、奴隷貿易を制限した。ウゲン・ワンチュク国王による1916年のツァ・イグ法典の改革では、奴隷の売買が禁止され、国家官吏によるクーリーの使用は、官吏の健康上必要な場合に限られた。それ以外では、改革にもかかわらず奴隷制度はそのまま残された。逃亡を試みる奴隷は拘束され、逃亡奴隷を匿った者は「奴隷の身柄を弁償する」ことになっていた。しかし、逃亡奴隷を返還した場合、所有者は奴隷の時間と労力に対する補償を法的に義務付けられていた。[ 2 ]
奴隷はブータン国内外の複数の供給源から来ていた。ブータン中央部、南部、東部の部族地域（例えば、ロプ族、レプチャ族、モンパ族）や、ブータン西部のンガロップ地域の刑務所は、国内の奴隷供給源であった。ブータン国外では、メチ族を含むアッサム・ドゥアールの様々な民族グループが課税と奴隷化の対象となり、1865年にイギリス政府がこの地域を調査した際には、村全体が放棄されていた。インド領アッサムから獲得された奴隷は、奴隷が総人口の5～9％を占めており、多くは生まれながらの奴隷、あるいは死刑囚として既に奴隷にされていた者であった。[ 8 ] [ 10 ] [ 11 ]
文化的にも言語的にも西ベンガルやアッサムの住民の一部であったこれらの奴隷は、ほとんどがカースト制のヒンドゥー教徒で、水稲と乾稲の農業を行っていた。インド人奴隷は一般的に部族地域からブータンに連れてこられた。[ 5 ] 1800年代以降に到着した多くの奴隷は、ブータン南部のネパール起源の多様なコミュニティである現代のロツァンパの祖先である。 [ 12 ]
ブータンの奴隷の大多数は政府に仕えることを強いられていた。その他は、ブータン南部の湿潤なマラリアの蔓延するジャングルを開墾し、国の農地を開拓した。何よりも、奴隷は行政の中心地として機能していたゾンとその周辺における政府労働力の主要な供給源であった。 [ 12 ]奴隷には個人的な自由も職業上の自由もなかったが、政府内の軍事および行政の階級、高位の役職も占めており、昇進の希望の光となっていた。王室政府は若い男性を宮殿や地方行政の中心地に配属した。これにより、技術的に有能で政治的に信頼できる幹部が何世代にもわたって生涯にわたって奉仕するようになった。しかし、女性奴隷は主に売春宿で性奴隷として利用された。[ 5 ] [ 6 ] [ 13 ]
前近代ブータンでは、封建農奴と動産奴隷の身分や待遇に大きな違いはなかった。 [ 3 ] [ 14 ]土地の贈与に付随する奴隷や下級労働者階級は、近隣諸国の支配者間の善意の証として定期的に取引されていた。[ 6 ]
ジグメ・ドルジ・ワンチュク王の近代化努力の一環として、土地改革は奴隷制と農奴制の廃止を伴った。 [ 14 ]廃止後、多くの元奴隷コミュニティは、彼らが国家のために強制的に働かされていた場所である伝統的な人口中心地の近くにあった。これらの元奴隷とその子孫の多くは都市部に留まり、新興の地主階級を支え、またそれに加わった。[ 5 ]
マラリアが蔓延するジャングルを生産的な農地に開墾した多くのロツァンパを含む農村部の奴隷たちは、立ち退きや国外追放を恐れていた。土地改革と1958年の国籍法の制定により、彼らは市民権を与えられ、繁栄し始めた。奴隷と農奴の解放には土地の再分配が伴い、彼らに完全な所有権が与えられたこともあり、ブータンでは奴隷制はアメリカ合衆国やブラジルのアフリカ系アメリカ人のような遺産を残さなかった。[ 12 ] [ 15 ]
1958年の国籍法は1985年の市民権法によって廃止された。その後、1988年から初の全国国勢調査が実施された。市民権法の施行によって国内で最も大きな影響を受けたのはロツァンパ族であった。この集団はネパール系の人々の総称であり、1988年にはブータンの総人口の43%を占めていた。ブータンの治安部隊はロツァンパ族の大半が居住する南部地域を移動し、彼らを家から追い出し、南部の国境を越えてネパールへと追いやった。追放された人々のほとんどはゾンカ語を話せなかったため、不法滞在者とみなされ、国外追放の対象となった。合計で10万人から15万人、1988年のブータンの人口の6分の1がネパールの難民キャンプに収容された。 2015年までに、ネパールにいた10万人以上のブータン難民が第三国に定住した。[ 16 ]
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