マジリス・アル・シューラ

アラブ文化において、マジュリス・アシュラ（アラビア語：مجلس الشورى、英語ではShura Council）は諮問会議または諮問会議である。イスラムの文脈では、マジュリス・アシュラはカリフ（イスラムの指導者）を選出する2つの方法のうちの1つであり、もう1つの方法は指名によるものである。

名詞شورى (シューラ) は単独では「協議」を意味し、（とりわけ）イスラム法またはシャリーアにおける話題を指します。シューラを参照してください。評議会または立法府を指す用語Majlis ( مجلس ) と組み合わせると、助言、協議、または決定を行う個人の団体を示すことになります。

マジュリス・アル・シューラは、アラビア語圏またはイスラム教が多数派を占める国で、諮問権または立法権を持つ選出または選出された議会を指す一般的な用語です。二院制の国会を持つ国では、この呼称は立法府全体または上院に与えられます。政府が民主的な基盤で機能していない場合、立法府の権限は協議のみに限定されることがよくあります。

• これはサウジアラビア諮問議会（サウジアラビアの立法府に最も近い機関）の公式アラビア語名称であり、オマーンおよびカタールの準立法府でもある。
• パキスタン議会の名称。
• バーレーンの上院の名称。​
• イランの一院制議会の正式名称は「Majles-e Shura-ye Eslami」。
• アルカイダ過激派組織内の準立法機関。
• イエメンの上院の名称。
• エジプト上院の旧名称。
• イスラム国の立法機関。

マジュリス・アシュ・シューラの一員になれる人について、厳格なガイドラインはない。しかし、成人であること（イスラム教では、思春期を迎えた人）、健全な精神、イスラム教に関する深い知識は、最も合意された前提条件である。これらの条件さえも、経済学、工学、医学など、イスラム教以外のさまざまな分野の専門家も資格があると書いた学者ファイヤードの場合のように、完全に合意されているわけではない。

伝統的なスンニ派 イスラム法学者は、大まかに「人民の協議」と訳されるシューラはカリフ制の機能であることに同意している。マジリス・シューラはカリフに助言する。この重要性は、コーランの次の節によって前提とされている。

「主の呼びかけに応え、礼拝を守り、修行によって物事を遂行する者たちは、神に愛される」^[42:38]

「...彼らの事柄について彼ら（人々）に相談しなさい。そして、あなたがたが（彼らから）決定を下したら、アッラーを信頼しなさい。」^[3:159]

マジリスは新しいカリフを選出する手段でもある。アル＝マワルディは、マジリスのメンバーは3つの条件を満たす必要があると書いている。それは、公正であること、良いカリフと悪いカリフを見分けるのに十分な知識を持っていること、そして最良のカリフを選ぶのに十分な知恵と判断力を持っていることである。アル＝マワルディはまた、カリフ制もマジリスもない緊急事態の場合には、人々自身がマジリスを作り、カリフ候補者のリストを選び、その後マジリスが候補者リストから選ぶべきだとも述べている。^[1]マジリス・アッシュ・シューラの役割に関する現代的な解釈には、イスラム主義の著者サイイド・クトブや、カリフ制の復活を目的とする超国家的な政治運動の創始者であるタキ・アル＝ディーン・アル＝ナバニによる解釈がある。クルアーンのシューラ章の分析において、クトゥブは、イスラム教は、統治者が執行しなければならない神が定めた法律の一般的な文脈内で、統治者が少なくとも一部の被統治者（通常はエリート）と協議することのみを要求していると主張した。タキ・アル＝ディン・アル＝ナバニは、シューラは重要であり、イスラムのカリフ制の「統治構造」の一部であるが、「その柱の一つではない」ため、シューラを無視してもカリフ制の統治が非イスラム的になることはないと書いている。非イスラム教徒はマジュリスに所属することはできるが、投票したり役人として務めることはできない。

マジュリス・アシュ・シューラが新しいカリフを選出するには、次の 5 つの条件を満たす必要があります。

1. 現時点ではカリファは存在しないはずだ。
2. 選ばれた人は指名を承諾しなければなりません。
3. 候補者は、マジュリス・アシュ・シューラに圧力が加えられることなく選出されなければならない。
4. マジュリス・アシュ・シューラは、その人にバイア（忠誠の誓い）を与えなければなりません。
5. 一般大衆はその人にバイアを与えなければなりません。

候補者を選ぶための最も一般的な条件は、その候補者に対して（証拠によって裏付けられた）異論がないことです。しかし、候補者をさらに検討するために必要な投票数については、学者の間で意見が分かれています。その数は 2 票から、少なくとも 40 票、マジュリス・アシュ・シューラの過半数までさまざまです。

マジリス・アシュ・シューラは、カリフがイスラムのアフラク（道徳の実践）に反する行動をとった場合、カリフを解任する権限を持っています。実際には、解任は抑圧の場合にのみ予想され、マジリス・アシュ・シューラはカリフに問題のある行動を事前に慎重に通知する必要があります。

スンニ派イスラム法学者らは、カリフ制国家の統治者に従わなかったり、弾劾したり、解任したりすることが許されるのはどのような場合かについて論評している。これは通常、統治者がイスラム教の下で義務付けられている公的責任を果たしていない場合である。

アル・マワルディは、統治者が国民に対するイスラムの責任を果たすならば、国民は彼らの法律に従わなければならないが、彼らが不公正になったり、著しく無能になったりする場合には、カリフまたは統治者はマジリス・アル・シューラを通じて弾劾されなければならないと述べた。同様にアル・バグダディ^{[説明が必要]は、統治者が}正義を守らない場合には、ウンマがマジリスを通じて彼らに警告を与えるべきであり、それが無視される場合にはカリフは弾劾されることができると信じていた。アル・ジュワイニーは、イスラムはウンマの目標であるので、この目標から逸脱する統治者は誰であれ弾劾されなければならないと主張した。アル・ガザーリーは、カリフによる弾圧は弾劾の理由に十分であると信じていた。イブン・ハジャル・アル・アスカラーニーは、弾劾だけに頼るのではなく、カリフがイスラム法を無視して行動し始めた場合には国民に反乱を起こさせる義務があると主張した。イブン・ハジャル・アル＝アスカラニは、このような状況を無視することはハラームであり、カリフ国内で反乱を起こせない者は外部から闘争を起こすべきだと述べた。アル＝アスカラニはこれを正当化するために、コーランの 2つの節を引用した。

「...そして彼ら（キヤマの罪人たち）は言うでしょう。『主よ！私たちは指導者や首長に従いましたが、彼らは私たちを正しい道から迷わせました。主よ！彼ら（指導者たち）に、あなたが私たちに与えた罰の2倍を与え、非常に重い呪いをかけてください。』」^[33:67–68]

イスラム法学者は、統治者が議会による弾劾の成功による退陣を拒否し、腐敗した軍の支援を受けて独裁者になった場合、多数派が同意すれば、統治者には彼らに対する革命を起こすという選択肢があるとコメントした。多くの人は、この選択肢は人命の潜在的な犠牲を考慮に入れた上でのみ行使されると指摘した。^[1]

以下のハディースは、縁故主義と説明責任に関する法の支配の原則を確立している^[2]

アーイシャの伝承：クライシュ族の人々は、窃盗を犯したバニ・マクズムの女性のことを心配していました。彼らは尋ねました。「誰がアッラーの使徒に彼女のためにとりなしをしてくれるだろうか？」ある者は言いました。「アッラーの使徒に愛されたウサマ・ビン・ザイド以外には、そうする勇気のある者はいない。」ウサマがアッラーの使徒にそのことを話すと、アッラーの使徒は言いました。「アッラーが定められた罰に関係する事件で、誰かのためにとりなしをしようとするのか？」それから彼は立ち上がり、説教をしてこう言いました。「あなたたちの前の国々が滅ぼされたのは、彼らの中の高貴な者が盗んだら、彼らは彼を許し、彼らの中の貧しい者が盗んだら、彼らは彼にアッラーの法的な罰を与えたからです。アッラーにかけて、もしムハンマドの娘ファティマ（私の娘）が盗んだら、私は彼女の手を切り落とします。」

しかし、イスラム法学者の中には、そのような法律を執行する前に、貧困者が貧困から抜け出すために盗みを働いたとして罰せられないなど、複数の条件や規定を設けている者もおり、そのような段階に到達するのは非常に困難である。ラシドゥーン・カリフ時代の干ばつの間、干ばつの影響が去るまで 死刑は執行されないことはよく知られている。

イスラム法学者は後に、法の支配の概念を定式化した。これは、すべての階級が国の通常の法律に平等に服従し、誰も法の上に立つことはなく、役人も民間人も同じ法律に従う義務があるというものである。また、カディ（イスラムの裁判官）は、宗教、人種、肌の色、血縁関係、偏見を理由に差別することは許されなかった。また、判決を下す準備をする裁判官の前にカリフが姿を現さなければならないケースも数多くあった。 ^[3]

ハーバード大学の法学教授ノア・フェルドマンによれば、かつて法の支配を支持していた法学者や法律家は、 19世紀初頭のオスマン帝国によるシャリーア法の成文化により、国家が統治する法律に取って代わられたという。^[4]

• ウィラマントリー、クリストファー・G.判事（1997年）。国境なき正義：人権の促進。ブリル出版社。ISBN 90-411-0241-8。

• USC-MSA イスラム教テキスト大要 (アーカイブ)