カタール・シュラ評議会(アラビア語: مجلس الشورى القطري 、ローマ字: Majlis as-Shura 、諮問議会としても知られる)は、限られた権限を有するカタール国の一院制の諮問立法機関である。
同機関は「国防、安全保障、経済、投資政策の設定に発言権を持たない」[ 1 ] 。任命された首相に対する不信任決議を採択することはできるが、これには3分の2の特別多数決が必要であり、首相が行う立法措置に反対する場合も同様である[ 2 ]。しかし、首長は「国のより大きな利益のために」、この3分の2の多数決さえも覆すことができる[ 3 ] 。
2021年の最初と最後の選挙では、30人の選出された代表者と15人の首長の任命者からなる45人のメンバーで構成されていたが[ 4 ] [ 5 ] 、 2024年からは45人全員が首長によって直接任命されるようになった[ 6 ] 。
2003年4月に国民投票で承認されたカタールの憲法は、普通選挙で選出された3分の2と首長が任命する3分の1で構成される諮問立法機関を創設した。同憲法によれば、立法機関には3つの権限が与えられていた。国家予算を承認すること(ただし作成はしない)、不信任決議によって大臣の業績を監視すること、そして提案された法案を起草、審議、採決することである。法案は3分の2の多数決と首長の承認を得て初めて法律となる。しかし、評議会が初めて選挙を実施したのは2021年であり、2024年には憲法が改正され、評議会は正式に首長による完全な任命制に戻った。[ 6 ]
評議会は諮問立法機関であり、権限は限られている。評議会は「一般的な国家政策と予算」を承認する権限を持つが、「国防、安全保障、経済、投資政策の設定には関与しない」。[ 1 ]また、首長は評議会に対する拒否権を保持しており、[ 7 ]たとえ3分の2の多数決で拒否権が覆されたとしても、首長は「国のより大きな利益に資するために必要と判断する期間、特定の法律の停止を命じる」ことができ、あらゆる潜在的な意見の相違において最終決定権を持つ。[ 8 ]
評議会は1972年4月に20名の任命されたメンバーで設立された。[ 9 ] 1972年5月、最初の諮問評議会会議が開催され、その中でサイード・アジズ・ビン・ハリド・アル・ガニムが諮問評議会の初代議長に選出された。会議に参加した20名のメンバーの他に、シェイク・ハリファ・ビン・ハマド・アル・サーニと外国の要人も出席した。[ 10 ]
2006年、当時の第一副首相兼外務大臣 で、後にカタール首相となったハマド・ビン・ジャシム・ビン・ジャベル・アル・サーニ氏が4月1日に発表した声明によると、立法府選挙は2007年に実施される予定だった。しかし、選挙は延期され、この問題を検討するための諮問委員会が設置された。立法評議会は選挙を2010年6月に再スケジュールした。[ 11 ]選挙は2010年には実施されなかった。
2011年11月、首長は選挙が2013年に行われると発表したが[ 4 ] [ 5 ]、退任するハマド・ビン・ハリファ・アル・サーニー首長が 息子のタミーム・ビン・ハマド・アル・サーニーに権力を移譲する前に延期された[ 12 ]。諮問評議会の任期は2016年まで延長された[ 13 ]。
2017年11月、タミーム・ビン・ハマド・アル・サーニー首長は45人の評議会に4人の女性を任命し、女性が評議会に参加するのはこれが初めてとなった。[ 14 ]
しかし、選挙はその後2019年まで延期され、前回の任期が再び延長された。[ 15 ] 2019年10月、首長はハリド・ビン・ハリファ・ビン・アブドゥルアジーズ・アル・サーニ首相を委員長とする選挙実施委員会の設置を命じた。[ 16 ] 2020年11月、首長は2021年10月に選挙を実施することを約束した。[ 17 ] 2021年のカタール総選挙は2021年10月2日に実施された。
2024年10月、タミーム・ビン・ハマド・アル・サーニー首長は、評議会への直接選挙を廃止するかどうかの国民投票の計画を発表し、選挙が家族や部族間の対立を引き起こしたと述べた。[ 18 ]国民投票は可決された。
スピーカー
副議長
報告者[ 22 ]