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1967年性犯罪法（c. 60）は、英国議会の法律である。この法律は、イングランドとウェールズにおいて、同意に基づき、私的な場所で、21歳以上の男性同士で行われる同性愛行為を合法化した。この法律は、1980年刑事司法（スコットランド）法によりスコットランドに、 1982年同性愛犯罪（北アイルランド）命令により北アイルランドに拡大適用された。
イングランドとウェールズでは、中世以来、男性間の同性愛行為は犯罪とされてきた。宗教改革以前は教会裁判所で処罰されていたが、1533年の男色法によって管轄権が王立裁判所に移管され、死刑を含む刑罰が科せられた。[ 1 ]幾度かの改正を経て、この法律は1828年の人身に対する犯罪法、通称「ランズダウン卿法」が制定されるまで効力を持ち続け、死刑は依然としてこの犯罪に対する刑罰として残されていた。[ 2 ]ヴィクトリア朝時代には、刑罰はより寛大になったが、より執行力も強まった。1861年の人身に対する犯罪法によって死刑は廃止され、 1885年のラバウシェール修正法によって肛門性交以外の男性間のすべての同性愛行為が犯罪とされた。女性間の同性愛行為は明確に禁止されることはなかった。[ 3 ]
1950年代には、同性愛者の男性に対する訴追が増加し[ 4 ]、著名人も数名有罪判決を受けた。政府は、同性愛に関する法律を検討するために、ジョン・ウォルフェンデンを委員長とする委員会を設置した。1957年、委員会はウォルフェンデン報告書を発表し、21歳以上の男性間の同性愛行為の非犯罪化を勧告した。委員会は次のように立場を要約した。「社会が法律を通じて犯罪の領域を罪の領域と同一視しようと意図的に試みない限り、私的な道徳と不道徳の領域が残らなければならず、それは簡潔かつ粗雑な言い方をすれば、法律の管轄外である。」しかし、ハロルド・マクミラン政権は、世論の反発を恐れて、その勧告に従わなかった[ 5 ] 。
1960年6月29日、下院は114票の多数（賛成99票、反対213票）で、ウルフデン委員会の勧告を支持する動議に反対票を投じた。[ 6 ]
擁護団体の活動に加え、1961年のダーク・ボガード主演映画『ヴィクティム』の影響もあり、世論は変化し始めた。この映画は「同性愛者」という言葉を初めて本格的に用いた作品であり、イギリスにおける同性愛者の訴追と、それが恐喝を助長する様子を主なテーマとしていた。この映画によって、同性愛というテーマはより多くの人々に身近なものとなり、その結果、同性愛禁止の撤廃に対する支持率は50%を超えた。
1964年の英国総選挙で労働党政権が僅差で選出された後、議会の両院議員は法改正にますます賛同するようになった。1965年5月26日、レオ・アブスは21歳以上の男性間の合意に基づく私的な性行為を非犯罪化する10分ルール法案を提出した。下院は第一読会で賛成159票、反対178票でこの提案を否決した。わずか19票差という僅差は、下院における意見の大きな変化と見なされた。[ 7 ]
1965 年 10 月 28 日、貴族院は 96 対 31 の投票で、ウルフデン報告書の勧告を実施する法案を可決した。保守党の貴族院議員アラン卿が提出したこの法案は、カンタベリー大主教マイケル・ラムジーやイングランド国教会の多くの高位聖職者らが支持した。[ 8 ]この法案はその後、保守党のハンフリー・バークレー議員によって庶民院に提出され、 1966 年 2 月 11 日に 164 対 107 で第二読会を通過した。バークレーは、この法案がスコットランドには適用されないことを明確にする条項を追加し、社会的に保守的なスコットランドの議員の一部が反対票を投じないように説得した。[ 9 ]この法案の審議は、 1966 年の総選挙のための議会解散によって中断され、その結果、バークレーは議席を失った。それにもかかわらず、労働党の決定的な勝利により、同性愛の非犯罪化を支持する可能性のある国会議員の数が増加した。[ 5 ]
1966年4月26日、アラン卿は貴族院に性犯罪法案を提出し、同法案は1966年6月16日に78対60の投票で可決された。[ 10 ]その直後、レオ・アブスは再び10分ルールの下で、庶民院にアラン卿の法案を若干修正した性犯罪（第2号）法案を提出した。[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] 法案が244対100の投票で第一読会を通過した後、政府（金曜日以外のすべての日に議会業務を担当）は、賛成多数であることが明らかになったため、法案に追加の議会時間を割り当てることを決定した。
同性愛の非犯罪化は、ウィルソン政権下の1966年から1970年にかけて可決された複数の自由主義的な社会改革の一つであり、「寛容な社会」へのより広範な動きの一環であった。[ 12 ]この時代の他の改革には、同年に行われた中絶の合法化、離婚法の緩和、劇場検閲と死刑の廃止などがあった。 [ 15 ]これらの改革は、中央政府の指導ではなく、高まる国民の支持と労働党の大多数に支えられた複数の個別の運動によって実現した。[ 15 ]ウィルソン自身は道徳的な立法に熱意を持っていなかったが、[ d ]ロイ・ジェンキンス内務大臣など、法案を支持する労働党の幹部もいた。 [ 16 ]
性犯罪（第2号）法案は最終的に7月4日に下院で99対14（85票の多数）[17]で可決され、 7月13日に上院で111対48（63票の多数）[ 18 ] [ 20 ]で可決された。7月27日に国王の裁可を受け、1967年性犯罪法となった。
この提案は、同意した成人同士が私的に行う行為を合法化するものでした。[ 3 ]商船隊や軍隊、スコットランドや北アイルランドには適用されませんでした。1980年、デイビッド・スティール議員は次のように述べています。「1965年にこの法案の提案者であったハンフリー・バークレー氏と交わした会話を覚えています。なぜイングランドとウェールズだけを対象とするのかと尋ねたところ、彼は率直に答えてくれました。法案は金曜日に審議され、スコットランドを含めるとスコットランド議員のほとんどが反対票を投じるだろうと彼は言いました。おそらくそれは彼の賢明で的確な判断だったのでしょう。」[ 21 ]ウォルフェンデン報告書の提案と同様に、この法案は同性愛行為の同意年齢を異性愛行為の同意年齢より5歳高い21歳に設定しました。男色やわいせつ行為の罪は削除されませんでした。男性は、行為が法案の厳格な要件を満たさない場合、これらの罪で起訴される可能性がありました。[ 3 ]しかし初めて、関連する性行為が依然として違法である理由に応じて、最高刑が区別された。同意がなかったか、年齢要件が満たされていなかったか、行為が私的な場所で行われなかったかによって区別された。[ 22 ]
ゲイ活動家のピーター・タチェルによれば、この法案に対する反対意見は、ダドリー伯爵が1966年6月16日に「同性愛者は世界で最も嫌悪すべき人間だ …刑務所は彼らにとってあまりにも良い場所だ。実際、彼らの多くは明白な理由から刑務所に行きたがっているのだ」と述べたことに集約されるという。[ 23 ] [ 24 ]法案の支持者でさえ同性愛を容認したわけではなく、すでに嘲笑と侮辱の対象となっている同性愛者の男性を刑罰するのは刑法の責任ではないと主張した。ロイ・ジェンキンスは政府の姿勢を次のように捉えている。「この障害に苦しむ人々は生涯にわたって大きな恥辱の重荷を背負うことになる」（ 1967年7月4日付タイムズ紙による議会討論中の引用）。法案可決後、アラン卿は「同性愛者の方々には、静かに、そして尊厳をもって振る舞うことで感謝の意を示していただきたい 。現在も将来も、いかなる形の誇示行為も、いかなる形の公然の誇示も、全くもって不快なものである 。そして、この法案の発起人たちに、自分たちのしたことを後悔させてほしい」と述べた。[ 25 ]
最終的に1967年性犯罪法となる法案には12人の発起人がおり、そのうち6人は労働党（レオ・アブス、マイケル・フット、ジョン・ホーナー、チャールズ・パネル、ジョージ・ストラウス、エリック・ヴァーリー）、5人は保守党（ヒュー・フレイザー、イアン・ギルモア、ピーター・ローリンソン、ノーマン・セント・ジョン＝ステバス、リチャード・ウッド）、1人は自由党（ジョー・グリモンド）に所属していた。
法案のすべての段階において、賛成票のほとんどは労働党と自由党の議員から、反対票のほとんどは保守党の議員から寄せられた。しかしながら、法案への支持は党派を超えて広がり、著名な保守党員であるマーガレット・サッチャーとイーノック・パウエルも最初の2回の審議で法案を支持した。法案を支持する連立政権は後に「ゲイツケル派と将来のサッチャー派の組み合わせ」と評された。[ 5 ]
1965年にデイリー・メールが委託した世論調査では、回答者の63%が同性愛は犯罪であるべきではないと考えており、36%だけがそうすべきだと同意したが、93%は同性愛者の男性は「医学的または精神医学的治療が必要である」ことに同意した。[ 26 ]
BBC Historyで、フローレンス・サトクリフ＝ブレイスウェイトは「これはイギリスの同性愛の歴史において非常に重要な瞬間であったが、ゲイ男性にとって突然の解放の瞬間ではなく、またそうなることを意図したものでもなかった」と書いている。[ 3 ]特に重要な結果の 1 つは、ゲイの権利団体の集会の自由が増大し、1970 年代のゲイの権利活動の増加につながったことである。[ 3 ]逆に、法律で保護されていない同性愛行為は取り締まりの対象となった。この法律の成立後 10 年間で、男性が関与する重大なわいせつ行為の訴追は3 倍になった。[ 3 ] [ 27 ] [ 28 ]
イングランドとウェールズでは、1970年代後半まで、男性同性愛の問題が成文法で再検討されることはなかった。1979年、内務省政策諮問委員会の作業部会報告書「性犯罪に関する同意年齢」は、同性愛行為の同意年齢を18歳とするよう勧告した。しかし、当時この勧告は却下された。その理由の一つは、さらなる非犯罪化は若い男性が他の男性と性的な実験をすることを助長するだけであり、そのような選択は当時一部の人々から、そのような個人を社会から孤立させることになるという懸念があったためである。
この法律は、1981年2月1日に施行された1980年刑事司法（スコットランド）法によってスコットランドにも拡大された。 [ 29 ] 1981年の欧州人権裁判所のダジョン対英国事件の結果、この法律は1982年同性愛犯罪（北アイルランド）命令によって北アイルランドにも拡大された。
2020年、サンデー・メール紙の記者が情報公開請求を行ったところ、王立造幣局諮問委員会は、2015年に同法が可決されてから50周年を記念する記念硬貨の発行計画を却下していたことが判明した。委員会は、収集家の間でその硬貨に対する「魅力の欠如」が認識されたため、「商業的に実現可能ではない」と結論付けた。[ 30 ]
現在も有効な同法の条項は第6条のみであり、同条は、性的犯罪法1956年第33条から第35条の適用上、当該施設が売春宿として扱われるのは、「人々がわいせつな同性愛行為を目的として当該施設を利用する場合であって、わいせつな異性愛行為のために利用した場合、当該施設がこれらの条項の適用上売春宿として扱われることになる状況にある場合」であると規定している。